精河县升级园区企业全生命周期代办服务

近年来，精河县坚持“监管与服务并重、执法与帮扶并举”理念，聚焦创新园区企业从项目落地到生产运营的全生命周期环保需求，以关口前移、柔性执法、精准帮扶、服务延伸为重心，创新代办服务模式，破解企业环保急难愁盼问题，全力助推县域经济高质量发展。

一是服务关口前移，筑牢项目落地根基。建立“咨询即响应、需求即核查”快速响应机制，将服务窗口延伸至项目立项阶段，为企业提供政策咨询、选址预审、技术路径指导全流程代办服务，帮助企业规避生态红线、优选环保工艺。同步落实现场核查服务，在项目落地前提前踏勘，指导企业调整优化布局、避让环境敏感区，全年完成前置现场核查21个，出具项目选址意见及复函20份、建设项目情况说明53份、国有未利用土地开发项目审查意见68个，从源头降低企业后续调整成本；累计指导210个新建项目完成备案登记，助力项目早落地、早投产、早达效。

二是执法精准，优化法治化营商环境。持续推行“无事不扰”靶向监管，对信用良好、长期达标的企业纳入监督执法正面清单，通过在线监控、无人机巡查等非现场方式开展抽查，2025年累计抽查企业14家次，联合多部门开展抽查4次。对首次发现、危害后果轻微且及时改正的环境违法行为，依法启动免罚审核流程，通过法规解读、整改指导替代单纯处罚，实现“惩教结合、标本兼治”。2025年以来，累计免罚金额20余万元，避免中小企业因轻微违法遭受经济处罚影响经营。创新“环保管家”式代办服务帮助企业精准掌握政策要求，目前59家持证企业全部实现环保手续规范、执行报告精准填报。

三是帮扶提质增效，强化企业自主管理能力。坚持以排污许可制度为核心，构建“领证+用证+核证”全链条代办服务体系。聚焦企业实际需求，按期完成许可证“双百”审核任务，指导59家持证企业完成执行报告提交与信息公开，公开率达100%，并通过组织培训、发放合规指引、现场帮扶等形式，将排污许可证转化为企业“环保守法手册”和“管理提升指南”。截至目前，组织开展“送法入企”30余家（次）、走访帮扶企业26家次，解决实际问题10个，构建起常态化政企沟通桥梁，企业环保主体责任意识显著增强。

四是信访处置延伸，拓宽代办覆盖维度。建立“接诉即办、跟踪问效”信访处置机制，将环境信访办理与代办服务有机结合，在处置信访事项时主动扮演“环保顾问”和“整改代办”角色。2025年受理的77件环境信访事项全部按时办结，办结率100%，精准定位企业环保隐患，通过现场核查、责令整改、第三方检测委托、跟踪回访等全流程代办，推动企业系统提升环保管理水平，实现投诉化解、群众满意、企业规范的多赢局面。

审核：王庆