东城社区：多元共治聚合力 服务为民暖人心

近年来，精河镇东城社区始终以党建为引领，积极探索“多元共治、服务为民”的基层治理新模式，推动社区治理从“单向管理”向“多元共治”深度转型，不仅让治理效能显著提升，更让群众幸福感持续升温，有效激活了基层治理的内生动力，为新时代基层治理工作提供了生动实践样本。

共商共议搭平台 民生难题有回响

走进东城社区的共商共议圆桌会现场，一场热闹的居民联系会正在进行。居民们围坐一堂，围绕小区环境卫生、设施维护、物业服务等热点民生问题各抒己见，你一言我一语，为社区建设积极建言献策，现场气氛热烈而融洽。

“今天召开的三方联席会，主要是针对上半月会议中提出的物业公司整改问题，向大家反馈社区核实情况与处理进展。” 东城社区党支部书记孙敏的开场白，让在场居民迅速聚焦议题。

为更好地倾听居民心声、解决民生难题，东城社区在辖区精心打造了共商共议圆桌会。如今，这里已成为居民茶余饭后交流沟通、反映诉求的重要平台。社区定期组织议事活动，无论是家长里短的小事，还是关乎大家切身利益的大事，居民都能在这里畅所欲言，将生活中的困扰和需求直接表达出来。

“社区的活动我每次都参加，志愿者活动、联户长会议、三方联谊会，只要通知了我就来。提出来的建议基本上都能被采纳，工作效率高，还能落到实处。” 居民张兰珍的话语里满是认可。

圆桌会之所以能赢得居民信任，关键在于其坚持“居民点单、社区接单、居民监督”的治理运行架构。“共商共议在我们社区，起到的是桥梁纽带和核心驱动的作用。”孙敏解释道，“它给居民提供了‘敢说、能说’的平台，对于居民提出的困难诉求、矛盾纠纷，我们都会耐心倾听。同时，社区志愿队就像‘智囊团’，能为解决居民困扰提供合理意见建议，真正实现‘问题说得出、议事落得好、办事有成效’。”

为避免共商共议沦为“空谈”，东城社区建立了详细的责任清单制度。每次会议结束后，社区工作人员都会将收集到的意见建议梳理分类，明确责任人和办理时限；同时成立专门的跟踪督办小组，定期对事项进展进行检查督促。“我们实行全程跟踪服务，对居民的想法意见做到全覆盖收集登记，合理建议快速落实并明确完成时限，还建立了跟踪回访机制，通过闭环式管理，精准掌握居民所思所盼。”孙敏说。

如今，共商共议圆桌会已成为东城社区居民生活中不可或缺的一部分。今年以来，通过这一机制，社区已解决居民困难诉求97件，满意度达100%。谈及未来规划，孙敏表示：“我们会继续扩建各类志愿服务队，坚持以社区党支部为核心，以‘党员带动、熟人带路、群众参与’的形式，真正实现‘居民的事居民商、居民的事居民议、居民的事居民共同参与’。”

矛盾调解化干戈 邻里和睦有良方

“之前因为噪声问题，我和邻居吵得很不愉快，多亏社区调解员耐心调解，现在我们俩又和好了。社区不仅调解速度快，之后还会回访，问我们相处得怎么样，特别负责，我们都信得过。” 居民谢女士的话，道出了东城社区矛盾调解工作的成效。

近年来，东城社区将矛盾调解作为社区治理的重要抓手，依托共商共议机制，探索出一套行之有效的调解方法，并创建“群众说事”调解室，让邻里矛盾在萌芽状态得到化解，全力打造和谐稳定的社区环境。

东城社区流动人口多、出租房屋多，矛盾纠纷化解难度相对较大。2023年，社区在办公点设立“百姓说事室”，安排专人接待居民。居民们可以通过“唠家常”的方式，把矛盾纠纷、急难愁盼问题反映出来。

“面对棘手的邻里纠纷，我们会先让网格员联系社区‘两委’，由社区书记召开座谈会，邀请物业公司、业委会工作人员、联户代表和民警共同协商解决方案。” 社区居委会副主任、调解员庹蓝心介绍，通过多方联动，很多看似难解的矛盾都能找到平衡点。

在此基础上，东城社区还创新形成了“网格排查+站点调解+跟踪回访”的闭环工作机制：网格员每天在网格内巡查，及时发现矛盾隐患并上报；社区设立矛盾纠纷调解站点，配备专业调解员，为居民提供便捷服务；对于调解成功的案例，社区会定期跟踪回访，了解双方后续情况，防止矛盾再次发生。目前，东城社区已调解矛盾纠纷315起，解决率超95%，邻里关系愈发和睦，社区氛围更加和谐。

精准关怀暖人心 助残服务有温度

“社区特别关心我上下楼和出门方不方便，门口修路的时候会特意跟我沟通，有活动也会问我想不想参加。”居民孙天岳行动不便，提起社区的帮扶，他满是感激，“刚生病那会，我连动都动不了，社区工作人员每天上门帮我翻身，还送米面油；平时我的主管干部也会经常打电话问我有没有困难，很贴心。”

东城社区始终将残疾人关怀工作放在重要位置，通过一系列贴心、精准的服务，为辖区残疾人撑起了一片温暖的天空。针对残疾人的实际需求，社区推出了多项精准化帮扶措施。

“我们在社区室外打造了无障碍通道，方便残疾人出行；为60岁以上有需求的老人家中安装了扶手；针对听力残疾居民，我们还为他们提供了助听器。” 社区工作人员阿热祖・吐尔逊江介绍，从出行到居家，从生理辅助到生活便利，社区尽可能为残疾人考虑周全。

为确保帮扶工作长效化，东城社区建立了常态化帮扶机制，为辖区残疾人实行“一对一”包联。“网格员会定期入户走访，询问残疾人的身体状况、生活状况，了解他们的困难诉求并尽力解决。同时，社区组织宣传活动、文化活动时，也会邀请残疾人参加，让他们融入社区大家庭。”阿热祖・吐尔逊江说。

精河镇东城社区党支部书记孙敏表示：“我们将以现有治理成果为基础，进一步深化‘多元共治’理念，推动社区服务从‘精准’向‘精细’升级。紧紧依靠群众、服务群众，让基层治理更有活力，让社区成为每个人心中温暖的‘家’。”

审核人：王晨星