“麻雀吃枸杞”引发热腾腾的讨论

“麻雀吃枸杞，农民护收成，咋成了非法猎捕？”“吴代表，啥是‘三有’野生动物，给我们说说吧……”3月10日上午，在新疆代表团分组审议现场，全国人大代表吴文秀的一番话引起热烈讨论。

当时，吴文秀围绕最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告发言，在讲到检察机关工作成效时，她讲了一个发生在身边的真实案例。

去年秋天，精河县枸杞成熟进入采摘季，眼看着丰收在望，农民们却犯了愁：麻雀成群结队飞到枸杞园，肆无忌惮啄食果子，带来不小损失。

精河县是“中国枸杞之乡”，全县枸杞种植面积10万余亩。吴文秀是土生土长的精河人，说到这些时深有感触，她一边比划一边说：“麻雀一来就是黑压压一片，枸杞的产量就是农民的收益啊，大家心里急，想尽各种办法驱赶麻雀。”

在场的代表们听得聚精会神。吴文秀接着说，遇到这种情况，大家都用驱鸟器、反光带驱赶。种植户苟某觉得这样效率低，于是在田地上空架设粘网抓麻雀，造成200来只麻雀、家燕死亡，被公安机关当场查获。苟某很纳闷：“麻雀吃我的枸杞，我抓麻雀涉嫌非法猎捕？麻雀咋是‘三有’野生动物？”

审查起诉阶段，当地检察机关经全面审查，认为苟某主观恶性较小，捕捉麻雀不是为了贩卖，犯罪情节轻微，且具有认罪认罚、真诚悔过、愿意以劳代偿进行生态修复等情节。为全面准确贯彻宽严相济刑事政策，避免“办理一个案件、影响一个家庭”，在充分评估社会危害性和行为人可改造性基础上，拟对苟某作出相对不起诉决定，并于去年12月就此召开听证会。

“检察院把听证会开到了村里。”说到那场听证会，吴文秀仿佛重回现场，“当时，检察院邀请人大代表、政协委员、人民监督员担任听证员，还邀请了环保、林草部门执法人员和村民共同参与，我也在其中。”

与会人员就关心的问题积极提问，发表意见，一致同意检察机关对苟某作出相对不起诉决定。检察官当场宣读不起诉决定书，对苟某进行严厉批评教育，结合刑法、野生动物保护法相关条款，给乡亲们讲解什么是“三有”野生动物、非法猎捕的法律后果；环保和林草部门执法人员也现场介绍了科学驱鸟方法。

“这个案子办得好，起到了办理一案、教育一片的效果。”吴文秀说。

话音刚落，一位代表追问：“苟某后来表现怎样？”

吴文秀回答说：“他当时就表态悔罪了，后来在村里积极宣传生态保护法律法规，用实际行动弥补了过错。”

会场响起热烈掌声。大家表示，要将更多目光投向农村，在平衡生态保护与农民生计方面建良言、献良策。

审核：李美玉