精河县深入贯彻习近平生态文明思想,严格落实习近平总书记在中亚峰会上的主旨讲话精神,推进绿色创新发展。坚持生态建设、环境保护与资源开发有机结合,“三水统筹”,稳步提升水生态环境质量,着力打好碧水保卫战,以改善水环境质量为核心,统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理,逐步实现“水清岸绿、鱼翔浅底”的美丽景象,不断夯实全县经济高质量发展的生态基础。
一、推进绿色创新发展,提升水生态环境质量情况。
1.推进水生态建设。一是落实河湖长制体制机制建设。建立了县、乡、村三级河湖长体系,共设立县级总河湖长2人、副总河湖长2人,县级河湖长14人,乡镇级河湖长63人,村级河段长36人。二是坚持打好碧水保卫战。深入推进河湖“清四乱”专项整治,重点开展乡村级河流“清河行动”及农村水环境整治,确保河流监管无遗漏、无死角,发现并整改“四乱”问题1处,整治排污问题1处。三是常态化开展生态流量检查,加强落实生态流量下泄监管,签订承诺,保障精河入艾比湖年径流量1.6亿立方米、大河沿子河入艾比湖年径流量0.13万立方米,建立每月监测台账。
2、以改善水环境质量为核心,加强水环境污水治理。
一是加强城镇污水再生利用,稳步推进城镇中水回用,建成大河沿子镇污水尾水净化工程,污水得到有效利用;2018年建成精河县中水回用库,一累计蓄水达到1000万方以上,有效的提高了精河县黑山头万亩生态林绿化灌溉和县城部分道路绿化用水。二是推进农村生活污水治理力度,2019年各乡镇场生活污水处理厂均建成投入使用,农村生活污水治理力度逐年增加。相继建成精河县八家户、精河县大河沿子镇和精河县茫丁乡部分村对污水管网工程,进一步推进城镇污水收集全覆盖。2022年农村生活污水排入管网处理的村队达到65%以上的有19个(不含社区),农村生活污水处理率达到22%;三是开展工业园区污水治理。精河工业园区污水处理厂建设项目已完成建设,具备通水条件,在线监控等环保设施已建成,在污水量充足的情况下可投入使用。
3、统筹经济发展和水资源利用。一是推进水资源精细化管理。完成灌溉面积核查村队96个,核查面积136万约稿亩;完成全县渠系排查,共有渠道52条411.834公里,其中:干渠14条150.174公里;支渠38条261.66公里,渠系建筑物422座,干渠支渠管理全部实现了包联管护到人;制定水量压减方案并完成2023年用水编制;全县地下水一级取水口共计1005处并全部安装计量设施,目前正在组织第三方就2019年实施井水双控项目进行更新完善,安装远程电动蝶阀,达到“井控与电控”双保险。同时加快推进水利信息化上线率,目前共上线932眼。二是推进节水型社会建设。不断加强节水指标管理、用水统计管理,落实用水统计调查制度,严格执行取水许可制度,强化计划用水管理,增强全社会节水意识,积极有序开展节水社会达标建设,今年投资124万元实施水资源管理项目,目前项目正在实施。三是加大水行政执法力度。采取明察与暗访相结合的方式,持续推动执法强监管常态化、规范化,对县域内水利设施、取用水户、河流(湖泊)进行全覆盖,严厉打击非法取水、破坏水利设施等行为,同时加强多部门、地方与兵团联合执法,加强日常巡查监管,严厉查处涉水违规违法行为。截至目前累计开展现场执法巡查83次,联合执法6次,跨地州联合执法1次,发现问题18起,执法查处案件12起(已结案10起,正在办理2起),责令整改6起,共罚款6.1万元。
二、存在的困难问题
1.精河水资源可利用量不足,生态环境较脆弱。
随着我县经济的快速发展,工业企业不断增加,缺乏保护环境的意识,对水资源的用量逐渐增大,不能使整体的环境处于稳定的发展状态中。
2、精河地表水资源匮乏,环境禀赋不优越。
在受到气候影响的情况下,精河县处干旱与半干旱等不后气候区域,在土地开发利用活动中,土壤环境会受到极大程度的破坏,土壤环境及水质环境也会受到较大的破坏。
3、污水治理基础设施建设推进速度慢,水资源再生利用率较低。
受资金限制,特别是农村生活污水理设施建设缓慢,污水治理率还有待提高,水资源再生利用率低。
三、对策建议
一是在“三个治污”上下功夫,实现“有河有水”。党的二十大报告指出:“坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战”,为精河县打赢碧水保卫战指明了科学方向。
二是在“河湖长制”下构建治理新格局,以全面推行河湖长制为抓手,不断拓宽公众多元参与的互动渠道,积极推进社会组织开展爱河护水志愿服务行动、让群众真正成为“人水和谐”发展成果的参与者、治理者与共享者。
三是推进水生态修复,保护水生生物多样性。从生态系统整体性和流域系统性出发,加大精河河湖库岸线植树种草、封育保护力度。
审核人:其米格