为统筹生态环境保护与经济社会高质量发展,精河县生态环境局坚持早谋划、早部署、早行动,强化保障,高效落实以促提升,严格监管,筑牢绿色发展底线,全力保障2026年一季度经济社会发展实现“开门红”,具体做法如下:
一、聚焦第三轮中央生态环境保护督察:早备勤、早整改、早规范
为迎接第三轮中央生态环境保护督察,早谋划迎检体系,成立督察迎检工作专班,制定《第三轮中央生态环境保护督察应对工作方案》,梳理2023年以来信访举报、专项检查等领域突出问题,建立重点问题清单,明确责任领导、整改时限和标准,实行“挂图作战、销号管理”。一是早部署整改落实:推行“自查+督查+回头看”闭环机制,联合住建、水利等部门开展全域生态环境问题大排查,重点核查工业污染、生态修复等领域,对排查发现的问题立行立改,对历史遗留问题制定阶段性整改计划,坚决杜绝“一刀切”“运动式”整改。二是早规范工作流程:优化督察信访件办理机制,建立“接件-转办-核查-反馈”24小时响应通道,规范整改报告、佐证材料等档案管理;开展“送法入企”活动,围绕环保合规要求、督察整改标准等开展培训,引导企业主动履行环保责任。
二、聚焦未批先建企业整治 践行“三早”要求筑牢合规发展防线
为严厉打击建设项目“未批先建”违法行为,规范项目建设秩序,将未批先建企业整治纳入2026年一季度重点工作,联合发改、工信、住建等部门,聚焦新能源、建材、化工等重点行业,开展全面排查。一是摸清未批先建项目底数,同时,对照《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法规,分类梳理违法违规情形,为后续分类处置奠定基础。二是建立“分类处置、精准施策”工作机制,针对不同类型未批先建项目制定差异化整改措施,对符合产业政策和环保要求、未造成重大环境影响的项目,指导企业限期补办环评手续,开通“绿色通道”压缩审批时限;对不符合产业政策、选址不合理或存在重大环境风险的项目,依法责令停止建设,督促限期拆除或恢复原状。三是组建专项整改指导小组,实行“一企一策”帮扶,明确整改责任人和完成时限,并启动整改工作。同时,组织开展政策宣讲会,向企业解读环评审批流程和环保合规要求,引导企业主动履行环保手续办理义务。
三、聚焦污染减排:早定标、早攻坚、早增效
一是早谋划减排目标:衔接“十五五”减排要求,提前与住建、农业农村、车管所等部门对接,梳理燃煤锅炉淘汰、农村生活污水处理设施改造、机动车尾气治理及VOCc大气低效污染治理工程等减排工程项目,制定减排攻坚计划,明确SO₂、NOₓ、VOCs等主要污染物减排指标,分解至工业、扬尘、移动源等三大领域,为经济发展腾出环境容量。二是早部署攻坚举措:深化大气污染防治,督促施工工地落实扬尘“六个百分百”,增加道路机械化清扫频次,严控烟花爆竹燃放和露天焚烧;推进水污染治理,加强饮用水水源地保护和入河排污口监管,确保水质优良率稳定在100%以上;强化土壤污染管控,规范危险废物收集处置,完成企业隐患排查。三是早行动协同增效:推动燃煤企业超低排放改造,完成1家污染治理设备技术改造;推广新能源运输工具,新增新能源环卫车辆;深化“综合查一次”监管模式,以非现场执法减少对企业生产干扰,实现减排与生产“双赢”。
四、聚焦新污染物治理:早排查、早监测、早管控
一是早谋划底数清查:制定《2026年新污染物治理专项行动方案》,聚焦持久性有机污染物、抗生素、微塑料等四大类重点,排查化工、医药、农业等6个重点行业,建立企业名录和污染排放台账,明确一季度重点监管对象。二是早部署监测能力:搭建“常规监测+专项监测”体系,依托现有环境监测平台,开展地表水、土壤等介质中12项特征指标监测,建立监测数据共享库,一季度完成首轮全覆盖监测。三是早行动加强风险管控:推行“源头减量+过程控制+末端治理”全生命周期管理,督促企业落实清洁生产改造,推广环保替代品使用;开展涉新污染物企业专项执法检查,严查违法排放行为,同步建立风险预警机制,确保环境风险可控。
五、聚焦生态文明示范县创建:早规划、早推进、早见效
一是早谋划创建蓝图:对照生态文明示范县创建指标体系,修订完善《创建工作实施方案(2026—2028年)》,梳理生态制度、生态安全等5大类36项重点任务,结合精河县新能源产业优势、山水林田湖草沙治理基础,细化目标责任体系、生态环境质量、资源节约利用等十大类指标,形成“创建指标—责任单位—完成时限”三张清单,确保每项指标有抓手、可量化。二是科学编制专项规划,衔接县域国民经济与社会发展规划,编制《精河县生态文明示范县建设规划》及实施方案,围绕大气、水、土壤污染防治及生态修复,提前谋划风光储一体化环保配套、饮用水水源地保护升级、沙化土地治理等项目,争取中央生态环境保护专项资金支持,推动项目早立项、早落地。三是营造早行动氛围,将生态文明教育纳入干部培训和中小学课程,开展“世界环境日”“低碳生活”等主题宣传活动,打造2个生态文明科普教育基地,组织企业、群众参观体验,发布创建工作动态,凝聚全社会参与合力。
审核人:娜尔给扎尔