按照自治区发展改革委《关于全面实行收费单位收费情况统计报告和公示公告制度的通知》(新发改收费〔2017〕1648号)和自治区发展改革委《关于开展2020年度自治区收费统计报告工作有关事宜的补充通知》、《国家发展改革委办公厅关于组织开展行业协会商会收费信息集中公示的通知》(发改办经体〔2017〕1424号)精神,精河县认真开展2019年度精河县收费统计报告,现总结如下:
一、整体情况
2020年度全县86个单位开展了收费统计报告工作(62个行政事业性单位、24个协会),其中行政事业性收费单位有19个,收费项目47项(涉企收费单位6个、收费项目 12项,占收费项目的25.53%;涉农收费单位2个、收费项目 2项,占收费项目的4.26%;其他收费单位16个、收费项目33项,占收费项目的70.21%),新增费项目1个注销收费许可的单位1个,办结率100%。
截止2020年12月底,我县行政事业性收费总额为29654.68万元(2019年度为41092.79万元)同比下降27.83%。有一项新增收费项目(医院疫苗收费项目),取消的收费项目1个(住建局供热管道配套收费项目)。
二、全县行政事业性收费情况
1、按收费对象统计:收费项目总数为47项,收费总额29654.68万元较去年41092.79万元下降了27.83%。其中涉企收费总额13116.31万元,占总收费额的44.23%,较去年21889.92万元下降了40.1%;涉农收费总额0.59万元 ,占总收费额的0.002%,较去年0.55万元增加了7.27%;其他收费总额16537.78万元,占总收费额的55.768%,较去年19202.33万元下降了了13.88%。
2、按收费性质统计:收费项目总数47项,收费总额29654.68万元。行政性收费18项,占总项目的38.3%,收费总额13840.63万元,占收费总额的46.67%;事业性收费29项,占总收费项目的61.7%,收费总额15814.05万元,占总收费额的53.33%。
3、按管理权限统计:收费项目总数47项,收费总额29654.68万元。中项中标收费项目3项,占总收费项目的6.38%,收费总额924.18万元,占收费总额3.12%;中项省标收费29项,占总收费项目61.7%,收费总额28612.24万元,占收费总额的96.48%;省项省标收费项目14项,占总收费项目的29.79%,收费总额118.26万元,占收费总的0.4%;其他收费项目1项,占总收费项目2.13%,收费总额0万元。
4、按收费类别统计:收费项目总数47项,收费总额29654.68万元。行政管理类收费12项,占总收费项目的25.52%,收费总额9343.33万元,占收费总额的31.51%(其中证照类收费6项,占总收费项目的12.77%,收费总额42.91万元,占收费总额的0.15%);资源补偿类收费项目6项,占总收费项目的12.77%,收费总额4497.3万元,占收费总额的15.17%;鉴定类收费项目6项,占总收费项目的12.77%,收费总额62.74万元,占收费总的0.21%;考试类收费项目4项,占总收费项目的8.51%,收费总额24.4万元,占收费总额的0.082%;培顺类收费项目9项,占总收费项目的19.15%,收费总额203.94万元,占收费总额的0.69%;其他类收费项目10项,占总收费项目21.28%,收费总额15522.98万元,占收费总额的52.35%。
三、收费总额增加的原因
2020年行政事业性收费总额较去年下降了27.83%。
第一、2020年医疗预算收入较2019年有下降,是因受全国新冠疫情影响下降了17.72%。
第二、住房和城乡建设局的收费比往年下降了81.52%。2020年由受疫情原因当年开工项目减免配套费,因此收费项目总额有所下降。
第二、卫生和计划生育委员会收费项目社会抚养费因生育政策改变,符合缴纳社会抚养费的人员减少。比去年下降63.4%。
第四、国土资源局的收费比往年下降了99.84%,由于受疫情影响,招商引资受限,各行各业都不能发挥最大的优势,房地产开发、工业企业入驻精河减少,成交的土地出让总价款减少,造成收入下降。
四、收费数据统计工作主要做法
今年,根据自治区发展改革委文件精神,为进一步加强收费动态管理,强化收费数据统计工作监管方式,进一步提高收费管理工作水平,我委积极采取措施,增强服务意识,努力工作质量,具体做到以下几点:
1、加强领导,认真学习
为顺利开展收费统计报告工作,我委领导高度重视并成立了收费统计报告工作及加强收费事中事后监管工作领导小组,并结合今年工作特点有针对性地进行了政策业务知识和相关法律、法规的学习,积极推进管理工作方式转变,做好政策衔接工作加强事中事后监管。
2、合理安排,认真审验
我县2020年度收费统计报告工作于2020年3月25日开始,5月30日结束。我委于3月25日督促全县范围内执收单位在“新疆收费管理信息网”进行登录公示公告提交,在精河县收费群中下发了转发自治州发展改革委《关于开展2020年度精河县收费统计报告工作有关事宜通知》和表格,并认真填报审核、盖章后报送到我委。
为了保证今年收费数据统计工作顺利进行,我委在办理收费统计报告工作时要求收费单位认真填写年度收费情况表,及时将收费单位年度收费情况信息录入“新疆收费管理信息系统”做好收费统计和数据报送工作。
3、增强意识、优化服务
我委工作人员进一步规范服务理念、方式、热情接待,积极办理,礼貌对待每一位来办理业务的同志,主动宣讲有关政策法规,对提出的问题进行耐心细致的解答,热心帮助一些少数民族同志、年龄较大的工作人员和收费项目较多的单位填写表格,改变服务理念提高工作效率。
五、积极推进收费管理工作方式,强化收费工作事中事后监管
收费许可证年审制度停止后,将通过事中报告事后评估等形式,进一步加强行政事业性收费监管。
一是建立收费单位情况和其收支状况年度报告及公示制度。通过政府网站对社会公布,接受社会监督。各收费单位进一步健全台账制度要按时上报其收支状况及相关收费信息,
二是建立收费单位诚信档案,加强收费信用体系管理。
对擅自设立收费项目,以及随意扩大收费范围、变相提高收费标准、不按规定实行收费公示。
三是加强收费动态监管系统建设,逐步推进收费单位情况和其收支状况信息化管理,每年向价格、财政部门报送年度收费情况。并根据收费单位信息变动情况实行动态管理。
六、今后努力方向
2020年5月28日收费数据统计工作已圆满完成,今后的工作中,我们将以更加积极务实的态度、扎实严谨的作风,按照自治州发改委总体安排部署,进一步加强收费公示和价格监督工作,及时做好收费管理政策的上传下达,及时掌握各收费单位收费信息变动情况,加强收费动态监管系统建设,推进收费单位收支状况信息化管理,进一步强化收费工作事中事后监管,积极发挥职能作用,努力为全县社会经济和谐发展做好服务工作。
附件一:行政事业性收费情况汇总表
分类 |
项目 |
收费部门(个) |
收费项目(个) |
年收费额(万元) |
本年取消收费 |
本年降低收费 |
总数 |
本年新增项目 |
项目数(个) |
涉及金额(万元) |
项目数(个) |
涉及金额(万元) |
总计 |
|
19 |
47 |
1 |
29654.68 |
0 |
0.00 |
0 |
0.00 |
一、按收费对象 |
1、涉企收费 |
6 |
12 |
0 |
13116.31 |
0 |
0.00 |
0 |
0.00 |
|
2、涉农收费 |
2 |
2 |
0 |
0.59 |
0 |
0.00 |
0 |
0.00 |
|
3、其他收费 |
16 |
33 |
1 |
16537.78 |
0 |
0.00 |
0 |
0.00 |
二、按收费性质 |
1、行政性收费 |
9 |
18 |
0 |
13840.63 |
0 |
0.00 |
0 |
0.00 |
|
2、事业性收费 |
15 |
29 |
1 |
15814.05 |
0 |
0.00 |
0 |
0.00 |
三、按管理权限 |
1、中项中标收费 |
2 |
3 |
0 |
924.18 |
0 |
0.00 |
0 |
0.00 |
|
2、中项省标收费 |
14 |
29 |
1 |
28612.24 |
0 |
0.00 |
0 |
0.00 |
|
3、省项省标收费 |
10 |
14 |
0 |
118.26 |
0 |
0.00 |
0 |
0.00 |
|
4、其他收费 |
1 |
1 |
0 |
0.00 |
0 |
0.00 |
0 |
0.00 |
四、按收费类别 |
1、行政管理类收费 |
8 |
12 |
0 |
9343.33 |
0 |
0.00 |
0 |
0.00 |
|
其中:证照类收费 |
5 |
6 |
0 |
42.91 |
0 |
0.00 |
0 |
0.00 |
|
2、资源补偿类收费 |
3 |
6 |
0 |
4497.30 |
0 |
0.00 |
0 |
0.00 |
|
3、鉴定类类收费 |
5 |
6 |
0 |
62.74 |
0 |
0.00 |
0 |
0.00 |
|
4、考试类收费 |
3 |
4 |
0 |
24.40 |
0 |
0.00 |
0 |
0.00 |
|
5、培训类收费 |
3 |
9 |
0 |
203.94 |
0 |
0.00 |
0 |
0.00 |
|
6、其他类收费 |
9 |
10 |
1 |
15522.98 |
0 |
0.00 |
0 |
0.00 |
附件二:收费许可证汇总表
序号 |
统计内容 |
计量单位 |
本年实际 |
备注 |
01 |
一、公示统计收费单位总数 |
个 |
0 |
|
02 |
正本数 |
个 |
77 |
|
03 |
副本数 |
个 |
86 |
|
04 |
二、新增加收费公示统计单位总数 |
个 |
0 |
|
05 |
正本数 |
个 |
0 |
|
06 |
副本数 |
个 |
0 |
|
07 |
三、注销收费公示统计单位总数 |
个 |
0 |
|
08 |
正本数 |
个 |
1 |
|
09 |
副本数 |
个 |
1 |
|
10 |
四、公示统计收费单位总数 |
个 |
0 |
|
11 |
国家机关 |
个 |
12 |
|
12 |
事业单位 |
个 |
33 |
|
13 |
社会团体 |
个 |
24 |
|
14 |
其他单位 |
个 |
8 |
|
15 |
五、公示统计情况 |
个 |
0 |
|
16 |
应公示统计的收费单位 |
个 |
86 |
|
17 |
实际公示统计的收费单位 |
个 |
86 |
|
18 |
公示统计率 |
(%) |
100 |
|
19 |
与上年同期增长或减少(+,-) |
百分点 |
0 |
|
20 |
六、公示统计处理单位数 |
个 |
0 |
|
21 |
移交价格检查部门处理单位 |
个 |
0 |
|
22 |
移交财务或税务部门处理单位 |
个 |
0 |
|
23 |
建议整改单位 |
个 |
0 |
|
24 |
取销收费公示统计单位 |
个 |
0 |
|
25 |
其他 |
个 |
0 |
|
附件三:行政事业性收费情况汇总表
收费部门 |
收费项目名称 |
收费项目编码 |
收费项目级别 |
收费项目属性 |
涉企或涉农 |
收费依据 |
收费标准 |
收费金额(万元) |
资金管理方式 |
管理权限 |
收费性质 |
收费类别 |
新增项目 |
收费总额 |
其中 |
本级收费 |
缴入中央国库 |
保密 |
服务费 |
27786 |
1 |
3 |
2 |
6 |
2 |
3 |
新价非字[1992]64号等 |
0 |
190 |
190 |
0 |
2 |
财政 |
证书工本费 |
27796 |
1 |
2 |
1 |
1.1 |
2 |
3 |
新价非字【1999】45号等 |
0 |
11.3579 |
11.3579 |
0 |
3 |
法院 |
诉讼费 |
27812 |
1 |
2 |
1 |
1 |
2 |
3 |
国务院(第481号)令等 |
0 |
613.092 |
613.092 |
0 |
3 |
公安 |
居民身份证工本费 |
27852 |
1 |
1 |
1 |
1.1 |
2 |
3 |
财综[2007]34号等 |
0 |
42.4922 |
42.4922 |
0 |
3 |
公安 |
户籍管理证件工本费 |
27854 |
1 |
1 |
1 |
1.1 |
2 |
3 |
新价非字[1997】48号等 |
0 |
7.6586 |
7.6586 |
0 |
3 |
建设 |
服务费 |
27878 |
1 |
3 |
2 |
6 |
2 |
3 |
伊州计价房[2005]26号等 |
0 |
336.5299 |
336.5299 |
0 |
2 |
建设 |
房屋所有权登记费 |
27895 |
1 |
2 |
1 |
1 |
2 |
3 |
【2008】924号等 |
0 |
26.463 |
26.463 |
0 |
3 |
建设 |
城市道路占用挖掘费 |
27896 |
1 |
2 |
1 |
1.1 |
2 |
1 |
新政办【1988】98号等 |
0 |
301.5193 |
301.5193 |
0 |
3 |
交通 |
公路及其附属设施损坏赔偿费 |
27911 |
1 |
3 |
1 |
1 |
2 |
3 |
新交综字【2003】135号等 |
0 |
41.85 |
41.85 |
0 |
2 |
教育 |
新疆区内初中班招生测试费 |
27924 |
1 |
3 |
2 |
3 |
2 |
2 |
新计价费[2004]1103号等 |
0 |
0.5888 |
0.5888 |
0 |
2 |
教育 |
各类短期培训班 |
27926 |
1 |
3 |
2 |
5 |
2 |
3 |
巴计价费函字[2003]033号等 |
0 |
51.91 |
51.91 |
0 |
2 |
教育 |
考试考务费 |
27945 |
1 |
2 |
2 |
4 |
2 |
3 |
新价非字(2000)27号等 |
0 |
14.4846 |
14.4846 |
0 |
3 |
教育 |
普通高中学费 |
27954 |
1 |
2 |
2 |
5 |
2 |
3 |
哈地发改价格[2007]52号等 |
0 |
83.052 |
83.052 |
0 |
3 |
教育 |
广播电视大学收费 |
27960 |
1 |
2 |
2 |
5 |
2 |
3 |
新价非字【1997】40号等 |
0 |
64.0612 |
64.0612 |
0 |
3 |
民政 |
服务费 |
28004 |
1 |
3 |
2 |
6 |
2 |
3 |
乌发改房【2006】5号文件。等 |
0 |
10.211 |
10.211 |
0 |
2 |
民政 |
社会抚养费 |
28014 |
1 |
2 |
2 |
6 |
2 |
3 |
新财综字{1994}46号、国发{2001}93号等 |
0 |
18.189 |
18.189 |
0 |
3 |
农业 |
农机鉴定费 |
28025 |
1 |
3 |
2 |
3 |
2 |
2 |
新价非字[1992]108号等 |
0 |
7.91 |
7.91 |
0 |
2 |
农业 |
各类短期培训班 |
28027 |
1 |
3 |
2 |
5 |
2 |
3 |
按新计价费【2004】1529号文件执行等 |
0 |
9.07 |
9.07 |
0 |
2 |
农业 |
草原补偿费 |
28034 |
1 |
3 |
1 |
1.1 |
2 |
1 |
新价非字[1992]112号等 |
0 |
70.7319 |
70.7319 |
0 |
2 |
人事 |
各类专业技术人员继续教育收费 |
28058 |
1 |
3 |
2 |
5 |
2 |
3 |
新计价费[2003]903号文件等 |
0 |
4.916 |
4.916 |
0 |
2 |
人事 |
专业技术职务任职资格评审费 |
28061 |
1 |
3 |
2 |
6 |
2 |
3 |
新价非字[1992]100号等 |
0 |
0.852 |
0.852 |
0 |
2 |
水利 |
水利工程供水价格 |
28092 |
1 |
2 |
2 |
6 |
2 |
3 |
博州政发[2013]22号等 |
0 |
4688.3035 |
4688.3035 |
0 |
3 |
水利 |
水资源费 |
28095 |
1 |
2 |
1 |
1.1 |
2 |
1 |
关于做好2017年度水费征收工作的通知等 |
0 |
3231.4974 |
3231.4974 |
0 |
3 |
水利 |
水土保持设施补偿费 |
28097 |
1 |
2 |
1 |
1.1 |
2 |
1 |
水土保持补偿费收费标准等 |
0 |
70.645 |
70.645 |
0 |
3 |
司法 |
公证费 |
28108 |
1 |
2 |
2 |
3 |
2 |
3 |
新疆公证处收费标准等 |
0 |
62.1476 |
62.1476 |
0 |
3 |
司法 |
乡镇法律服务收费 |
28111 |
1 |
2 |
2 |
6 |
2 |
3 |
新发改收费【2015】907号等 |
0 |
33.9777 |
33.9777 |
0 |
3 |
卫生 |
医疗服务价格 |
28160 |
1 |
2 |
2 |
6 |
1 |
3 |
新疆维吾尔自治区发展和改革委员会新疆维吾尔自治区财政厅文件等 |
0 |
10804.969 |
10804.969 |
0 |
3 |
国资委 |
服务费 |
28205 |
1 |
3 |
2 |
6 |
2 |
3 |
伊州计价房[2006]24号等 |
0 |
118.8596 |
118.8596 |
0 |
2 |
安全生产 |
考试考务费 |
28235 |
1 |
2 |
2 |
4 |
2 |
3 |
新发改收费(2007)1541号等 |
0 |
9.9125 |
9.9125 |
0 |
2 |
国土资源 |
证书工本费 |
28264 |
1 |
2 |
1 |
1.1 |
2 |
3 |
新发改收费[2011]3753号等 |
0 |
1.019 |
1.019 |
0 |
3 |
国土资源 |
土地登记费 |
28269 |
1 |
2 |
1 |
1 |
2 |
1 |
新计价房(2001)500号等 |
0 |
26.463 |
26.463 |
0 |
3 |
国土资源 |
国土资源系统土地管理费 |
28271 |
1 |
2 |
1 |
1 |
2 |
1 |
新计价房[2001500号等 |
0 |
8592.5472 |
8592.5472 |
0 |
3 |
国土资源 |
采矿权使用费 |
28273 |
1 |
1 |
1 |
1.1 |
2 |
1 |
国务院241号令等 |
0 |
893.64 |
893.64 |
0 |
3 |
审核人:王瑞