1-9月，全县规模以上工业企业实现增加值2.57亿元，同比下降52.1%，较1-8月降幅收窄2.5个百分点，其中：9月当月实现增加值0.32亿元，同比增长8.6%。

一、全县工业发展特点

㈠分产业类型看，轻重工业下降趋势收窄。规模以上重工业实现增加值1.97亿元，同比下降30.3%，降幅较1-8月收窄3.6个百分点，轻工业实现增加值0.6亿元，同比下降75.9%，降幅较1-8月收窄4.2个百分点。

㈡分门类看，三大门类降幅均有收窄。采掘业实现增加值0.1亿元，同比下降67.5%，较1-8月收窄0.5个百分点，下拉全县规模以上工业增长3.92个百分点；制造业实现增加值2.19亿元，同比下降53.3%，降幅较1-8月收窄3.9个百分点，下拉全县规模以上工业增长46.8个百分点；电力、热力生产和供应业实现增加值0.28亿元，同比下降21.7%，较1-8月收窄1.5个百分点，下拉全县规模以上工业增长1.3个百分点。

㈢分行业小类来看，增长面扩大，但拉动作用不明显。全县24个小类行业中9个行业增加值保持同比增长，增长面达37.5%，较1-8月扩大2.7个百分点，1个行业小类增加值与去年同期持平，14个行业小类增加值呈下降趋势。增长的9个行业增加值总量0.51亿元，仅占总增加值的19.8%，拉动全县工业增加值4.2个百分点。

二、存在的问题

㈠停产退库企业对全县规模以上经济下滑影响大。

现有规上企业34家，9月当月退库停产企业10家，半停产企业1家，其中退库企业四家（杞瑞、泽汇、银线宝、雪峰），停产企业6家（丰辉顺源、盛泰鑫源、楚新、金立、华宸绿建、隆晶）。亨一伦因安全生产原因，停产检修20余天。除今年新升规2家企业，剩余9家企业1-9月较去年有3.62亿同期缺口，同比下降65.08%，对全县规模以上经济下滑影响大。

㈡各行业均出现减产对全县规模以上经济下滑影响大。

一是纺织业同比降幅大。7家纺织企业受市场波动、流动资金紧缺等因素影响，企业生产积极性不高，导致部分纺织企业停产、转型、退库，纺织行业1-9月完成产值0.85亿元，完成工业增加值0.21亿元，同比下降85.4%，今年1-9月产值与去年相比

出现4.8亿元的同期缺口，纺织行业下拉全县工业增加值21.8个百分点。

二是化工企业严重减产。2家化工企业（金盛汇、亨一伦）1-9月产值较去年减少1.88亿元，同比下降44.21%，下拉全县工业增加值6.4个百分点。主要原因金盛汇因厂房搬迁及新厂设备选型和设计不一致等导致产能未完全释放，亨一伦因安全生产问题，企业从9月7日停产检修，一直未复工复产。

三是商混企业产量骤减。今年建筑工程施工量较去年明显减少，建材产品需求量下降，导致龙源商混、恒泰混凝土、鑫昌盛等商混企业产量下降，1-9月产值较去年同期减少1.2亿，同比下降73.69%。

四是酒、饮料和精制茶叶制造业降幅明显。因市场销售不景气，企业减产严重，目前3家酒、饮料和精制茶叶制造业企业（杞瑞、精杞神、天山果业）1家退库（杞瑞），2家减产（精杞神、天山果业）。1-9月完成产值0.17亿元，完成增加值0.04亿元，同比下降93.1%，下拉全县工业增加值6.4个百分点，产值较去年减少2.14亿元，对全县规模以上工业冲击比较大。

㈢培育“新升规”企业难度较大，升规后企业后劲不足。

一是近年建成项目达产达标率低，在新形势下，成长为规模以上企业更为困难。特别是，近一两年重大项目引进落地少，进

展缓慢，缺少新的经济增长点，1-9月仅升规企业2家，工业经济增长乏力。

二是新升规企业后劲不足。2家新升规企业丰辉顺源和隆晶阳光电力升规纳统后，没有新订单，企业产值在升规后没有增长，对全县的经济拉动不明显，根据企业生产规划，生产能力还有大幅可上升空间。

三、拟采取的措施

㈠紧盯重点企业生产，进一步加强企业帮扶指导力度。进一步加大对重点企业的动态跟踪监测，及时掌握企业生产经营情况，深入企业了解停减产原因，帮助企业稳定生产。密切关注停产、半停产及产值下降较大的重点企业，聚焦企业经营中的难点、痛点问题，最大程度纾解企业生产经营难题。

㈡拓宽企业经营创效渠道，进一步促进循环流动。指导企业，特别是酒、饮料和精制茶叶制造业企业，因地制宜多元化发展，形成淡旺季相互弥补的有利态势，同时，加大产品的宣传力度，提升产品知名度，拓宽销售渠道，提高企业经济效益。

㈢抓好规上企业入库，进一步提升经济活力。规上企业是拉动全县工业经济增长的主要动能，做好排摸梳理工作，挖掘有发展潜力的企业，并加强对企业的扶持和培育，时时监测企业经营状况，待企业达到规模以上工业标准时，以纳入规上统计，做到应统尽统，为精河县工业注入新血液，从而实现多极增长，充分发挥新增企业对工业经济的贡献作用，确保全县工业经济平稳运行。

审核人：马申