2025年精河县锚定高质量发展战略，坚持稳中求进工作总基调，大力促进城乡居民增收，城乡居民可支配收入分别达到41316元和29814元，群众生活持续改善，居民收入稳步增长，民生福祉迈上了新的台阶。

一、城乡居民收入增长情况

㈠居民收入迈上新台阶，城乡发展更协调

2025年，我县城乡居民收入实现稳步增长，民生水平持续提升。城镇居民人均可支配收入首次突破4万元，达到41316元，同比增长6%；农村居民人均可支配收入达29814元，增长6.3%，收入水平居全州首位。城乡收入差距进一步缩小，城乡居民收入比降至1.385，相较全疆平均水平低0.784，城乡协调发展取得积极成效。

㈡收入来源多元稳定，增长动力持续增强

工资性收入继续发挥“压舱石”作用，占城乡居民可支配收入比重分别为57.1%和36.4%，贡献率为39.7%、33.7%。因持续加大高校毕业生、灵活就业等重点群体的就业扶持力度，稳步扩大农民工规模，行政事业单位及部分行业绩效增资和基本工资上调以及2025年1月1日起最低工资标准上调等因素带动城乡居民工资性收入的增长，是增收的核心支撑。

经营净收入增长动能显著，对城乡居民增收贡献突出，在农村居民收入中贡献率居于首位，2025年我县城镇居民人均经营净收入同比增长9.5%，占比为18.9%，贡献率为28.8%，农村居民人均经营净收入同比增长6.2%，占比为34.3%，贡献率为33.9%。2025年我县优化营商环境，多举措精准发力促消费；以及得益于我县得天独厚的地理优势，住宿餐饮业繁荣发展带动城镇居民经营净收入增长；2025年因采用优良品种，气候环境有利于棉花生长，技术人员服务及时到位，我县棉花产量较去年上涨8.8%，通过测产，全县棉花平均籽棉单产448.84公斤/亩，比2024年籽棉单产412.55公斤/亩增加36.29公斤/亩，得益于棉花增产，拉动农户农业经营净收入增长。

财产净收入平稳增长。2025年我县城乡居民人均财产净收入同比分别增长0.9%、3.4%，占可支配收入比重分别为3.9%、8.3%，增速和占比低于其他三项收入，从增收因素看主要来源于转让承包土地经营权租金收入拉动。

2025年，我县城乡居民人均转移净收入同比增长9.5%、8.6%，占可支配收入占比为20.2%、20.9%，贡献率为30.9%和27.9%。转移净收入保持较快增长，主要是社会保障与惠民政策持续发力，城镇职工退休人员退休金和城乡居民养老金人均发放标准上涨，棉花补贴标准提高，为城乡居民转移净收入增收提供有力支撑。

㈢消费活力持续释放，生活品质稳步提升

2025年，我县城镇居民人均生活消费支出28047元，同比增长4%，农村居民人均生活消费支出22562元，同比增长5.5%，农村居民人均消费支出增速快于城镇居民1.5个百分点，呈现平稳向好态势。

在消费品以旧换新政策带动下，居民在生活用品、交通通信、教育文化、医疗保健等领域支出增长较快，消费结构不断升级，也表现出我县城乡居民消费继续向“发展享受型”转变，这既反映了居民消费信心逐步恢复，也体现了生活品质与获得感的持续提升。

二、推进城乡居民增收面临的问题

㈠工资性收入增长动能有所减弱

受宏观经济环境影响，部分行业增长趋缓，就业岗位创造能力和工资提升空间受限。农村居民工资性收入占比相对较低，制约了整体增收潜力，就业稳定性与质量有待进一步提升。

㈡财产净收入增长渠道相对狭窄

居民财产性收入来源较为狭窄，主要以土地承包费、住房租金、储蓄利息为主，投资理财渠道有限。我县农村居民财产性收入来源单一，主要依赖土地流转承包费，今后持续依赖土地流转承包费来促进居民财产性收入增长空间有限。资本市场参与度低、金融知识普及不足、银行利率整体下降等多种因素制约了财产性收入的提升。

㈢城乡收入差距的基础性因素依然存在

虽然城乡收入比逐年下降，但农村居民收入基数仍低于城镇，在基础设施、公共服务、发展就业机会等方面仍存在差距。农村人力资源结构、产业发展层次等问题仍然是制约农村居民增收的主要因素。

三、推动城乡居民增收的建议措施

㈠健全农民工工资支付保障机制

持续完善农民工工资专用账户管理制度，强化全过程资金监管与动态监测，压实各方责任，从制度源头有效防范和化解工资拖欠问题，切实保障劳动者合法权益。

㈡提升城乡交通基础设施水平

加大城乡交通基础设施投入力度，优化公交线网布局，增设便民公交线路及“买菜专线”，畅通农户自产蔬菜进城销售渠道。规划建设县城规范化农产品直销集市，完善物价监管与服务配套，通过多平台宣传推广，吸引城乡居民消费，助力农户增收。

㈢优化县域物流配送与电商服务体系

加快推进县域快递仓储节点扩容升级，争取实现乌鲁木齐至精河县快递直达配送，减少曲线迂回的中转环节，整体提升物流时效。同步完善精河本地商品线上销售配套服务，增强直播间及电商平台发货响应能力，提升精河县枸杞等特色产品外销效率与服务品质。

㈣拓宽本地居民就业渠道

探索在政府投资项目中明确一定比例的本地用工要求，优先吸纳精河县户籍劳动力就业。研究设立企业招用本地人员奖励性补贴，引导用人单位加大对本地劳动力的招聘力度，进一步增强就业稳定性与获得感。

㈤强化职业技能培训与农业技术支撑

依托社区及相关部门，建立健全职业技能培训长效机制，面向就业困难群体及有技能提升意愿的居民，常态化开展免费专业技术培训。围绕棉花、枸杞等主导产业，精准开展农业技术实训，提高种植管理水平和抗灾减损能力，推动农业增效与农民增收协同并进。