2026年一季度，精河县建筑业呈现“龙头支撑、总量增长、分化加剧”的运行态势。规上建筑业企业完成产值2005.3万元，同比增长12.7%；签订合同额20亿元，同比增长270.69%，市场储备充足。但行业发展不均衡问题突出，整体开工率偏低，民营建筑企业经营困难。

一、主要运行特点

㈠产值小幅增长，龙头企业支撑作用显著。一季度全县9家规上建筑业企业完成产值2005.3万元，同比增长12.7%，实现稳步增长。产值贡献高度集中，仅两家企业实现生产经营，其中二建公司完成产值1735.3万元，占全县规上建筑业总产值的86.5%，是拉动行业增长的核心力量；瑞泰建筑聚焦室内装修业务，完成产值270万元，占比13.5%。其余7家企业一季度均未开工，行业生产端分化态势明显。

㈡合同额爆发式增长，项目储备根基扎实。全县建筑企业合同储备规模大幅提升，为后续建筑业持续发展筑牢基础。一季度全县建筑业合同金额共计20亿元，同比增长270.69%；其中新签合同额6.81亿元，同比增长552.73%，增速迅猛；结转合同额13.24亿元，同比增长49.43%，存量项目储备充足。

㈢国企主导市场格局，行业集中度居高不下。安阜、泽浩两家国有企业成为全县建筑业市场绝对主体，包揽绝大部分合同订单。两家企业合同额累计达18.5亿元，占全县建筑业合同总额的92%；全县6.81亿元新签合同额全部来自这两家国企，其余7家企业无任何新签合同；结转合同额方面，两家国企累计11.66亿元，占全县结转合同总额的88%。天山广厦、恒达、道惠3家企业既无结转合同，也未签订新订单，市场参与度极低。

二、存在的突出问题

㈠企业开工率偏低，产能释放不足。全县9家规上建筑业企业仅2家开工建设，开工率仅22.2%，七成以上企业处于停产停工状态。7家未开工企业中，3家企业无任何合同储备，生产经营基础薄弱；剩余4家企业虽有少量结转合同，但受资金、市场、季节等因素制约，未能及时复工复产，行业整体产能未有效释放，复苏进程缓慢。

㈡市场两极分化严重，民营企业生存空间狭窄。建筑业市场资源高度向两家国企集中，民营企业面临“无合同、无项目、无产值”的发展困境。7家民营建筑企业无一斩获新签合同，项目承接能力持续弱化，部分企业已陷入无业务可开展的经营困境，长期下去将导致民营建筑企业逐步退出本地市场，行业生态愈发单一。

㈢企业发展能力薄弱，市场竞争力普遍不足。多数中小建筑企业资质等级偏低、专业技术人才匮乏、资金实力薄弱，仅能承接低端装修、小型土建等业务，无能力参与大型工程项目投标。同时企业缺乏主动拓市场、找项目的意识和能力，逐步陷入发展停滞、经营困难的恶性循环。

㈣合同转化效率不高，产值增长后劲受限。虽然全县合同储备总量大幅增长，但绝大部分集中在两家国企，项目前期筹备、开工手续办理等流程推进较慢，大额合同未能及时转化为实际产值；其余企业无合同储备，无法形成产值贡献，导致建筑业总产值增长仅依靠少数企业，后续持续增长压力较大。

三、拟采取的措施

㈠全力推进复工复产，提速产能释放。实行未开工企业分类帮扶，针对7家因天气等原因未开工的企业，逐一梳理结转合同项目清单，对具备开工条件的项目，相关行业部门协助企业做好施工前期准备，简化复工核查流程，安排专人上门指导复工备案、安全检查等工作，做到天气转好、立即开工；重点督促安阜、泽浩两家国企，率先启动大型储备项目，发挥龙头带动作用，引领行业全面复工。

㈡精准帮扶民营企业，拓宽市场生存空间。一是搭建国企民企合作对接平台，主动协调安阜、泽浩两家国企，在项目分包、劳务合作、材料供应等方面向本地民营企业开放，鼓励国企与民营企业组建联合体参与项目投标，引导国企将非核心工程分包给优质民企，帮助民营企业获取业务、稳定经营。二是开展困难企业精准帮扶行动，重点针对天山广厦、恒达、道惠3家无合同、无订单企业，行业部门协助企业梳理自身优势，对接县域内小型维修、装修、民生小微项目，帮助企业签订小额订单，逐步恢复生产经营。

审核人：马申