实干进行时丨培育支撑新疆高质量发展的新质生产力——访新疆维吾尔自治区人民政府研究室、参事室（文史研究馆）党组书记、主任徐宏云

访谈主题：实干进行时丨培育支撑新疆高质量发展的新质生产力——访新疆维吾尔自治区人民政府研究室、参事室（文史研究馆）党组书记、主任徐宏云

访谈时间：2026-01-18

访谈嘉宾：新疆维吾尔自治区人民政府研究室、参事室（文史研究馆）党组书记、主任徐宏云

访谈简介：

党的二十届四中全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。中央经济工作会议明确，围绕发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合。2025年9月23日至25日，习近平总书记率中央代表团出席自治区成立70周年庆祝活动，在听取自治区党委和政府工作汇报时强调，加强科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力。

新疆如何将习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署贯彻落实到位，按照自治区党委工作安排，锚定“五大战略定位”，因地制宜发展新质生产力，积极探索具有新疆特色的高质量发展新路子？记者专访了新疆维吾尔自治区人民政府研究室、参事室（文史研究馆）党组书记、主任徐宏云。

文字实录：

石榴云/新疆日报记者 李杨

党的二十届四中全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。中央经济工作会议明确，围绕发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合。2025年9月23日至25日，习近平总书记率中央代表团出席自治区成立70周年庆祝活动，在听取自治区党委和政府工作汇报时强调，加强科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力。

新疆如何将习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署贯彻落实到位，按照自治区党委工作安排，锚定“五大战略定位”，因地制宜发展新质生产力，积极探索具有新疆特色的高质量发展新路子？记者专访了自治区人民政府研究室、参事室（文史研究馆）党组书记、主任徐宏云。

立足资源禀赋 夯实战略保障新底座

新疆丰富的能源、矿产、农业、光热等资源，是保障国家能源安全、粮食安全、产业链供应链安全的重要支撑。党中央赋予新疆的“五大战略定位”，包括全国能源资源战略保障基地和全国优质农牧产品重要供给基地。

徐宏云表示，要立足资源禀赋，因地制宜发展壮大特色优势产业，不断提升支撑国家能源资源安全的保障能力。一是发挥优质农牧业资源优势，推进农业强区建设。大力培育有机优质农产品品牌，发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推动农业提质增效。积极攻关智能滴灌、盐碱地改良、高端食品加工等现代农业技术，以新质生产力赋能农业全产业链升级，把农业建设成为带动农牧民增收的现代化大产业。二是发挥丰富的风光资源优势，增加经济发展“含绿量”。规模化推进大型风电光伏基地建设，积极部署飞轮储能、压缩空气储能等新型储能，稳妥推动新能源有序替代传统化石能源，加快构建新型电力系统。三是发挥独特矿产资源优势，形成支撑国家能源安全的硬核能力。通过科技赋能，提高资源勘探精度和开采效率，加强油气资源开发，加大战略性矿产找矿投入，进一步释放煤炭优质产能，扩大煤层气、页岩气开发，增强能源资源储备保障能力，夯实全国能源资源战略保障基地根基。

产业优化升级 激发经济发展新活力

徐宏云表示，新疆发展新质生产力的核心意义在于突出产业促就业导向，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，推动新旧动能平稳接续转换，实现产业发展与大规模就业良性互动。

“新疆经济增长和就业收入基本依托仍是传统产业。因此，必须加快重大科技成果高效转化应用，努力推动产业向价值链高端延伸，全面推进传统产业转型升级，在延链补链强链中拓岗位促就业。”他说。

“还要加快形成战略性新兴产业集群效应。”徐宏云认为，新疆应积极发展绿色算力、低空经济、商业航天等战略性新兴产业，布局人工智能、生物制造、氢能、空天信息等未来产业，以产业集群聚企业、以企业发展扩就业，让新质生产力发展成果惠及民生，“还要营造良好创新生态。发挥怀柔实验室新疆基地等高能级平台作用，一体推进教育科技人才发展，带动各族群众，特别是高校毕业生就业增收。”

数字技术赋能 开辟数智融合新赛道

党的二十届四中全会提出，深入推进数字中国建设。徐宏云表示，要深入实施数字新疆建设，以网络、算力、新技术等新型信息基础设施为底座，以数据赋能为核心，以场景应用为牵引，推进经济社会高质量发展，为社会治理增效、为人民生活添彩。

一是积极拓展“人工智能+”。依托算力资源优势，推动“疆算入渝”等工程融入全国一体化算力网。深化人工智能与一二三产业深度融合，发展适配新疆地理气候、产业特点的具身智能，助力社会治理、汇聚发展动能、守护生命安全。二是深化科技创新与产业创新融合。主动承接国家重大科技项目布局，搭建产学研用创新平台，深化技术创新与产业发展、民生需求对接，助力医疗健康、现代农业等领域发展，形成让各族群众可感可及的新质生产力成果。三是加快推进创新场景应用。实施新技术新产品新场景大规模应用示范，大力推广无人机植保、智能温室等农业技术，建设更多安全高效的数字矿山、智能工厂。培育数字文旅产业，打造沉浸式文旅体验项目，促进各民族交往交流交融，助力中华民族共同体建设。

开放枢纽提质 拓展对外开放新空间

“亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡”是党中央赋予新疆的“五大战略定位”之一。徐宏云认为，新疆要坚持把自身区域性开放战略纳入国家向西开放总体布局中，扎实推进“一带一路”联合实验室建设，打造面向中亚的区域科技创新中心，助推丝绸之路经济带核心区建设。

“高标准建设新疆自贸试验区是应有之义。”徐宏云表示，新疆应加强与中亚国家在技术发展、数字服务等方面合作，稳妥扩大技术、服务输出，拓展国际标准合作，不断塑造“软联通”国际影响力。

“要加快智慧口岸建设，开展绿色能源、绿色算力等领域合作。”徐宏云表示，新疆应发挥新能源、智能算力等方面优势，构建联通全国、辐射中亚的算力枢纽和绿色能源通道，以新基建夯实“硬联通”支撑力。

徐宏云认为，还应借助应用数字技术，深化与中亚、欧洲等地区在教育、医疗、文旅等方面交往交流，搭建“心联通”数字桥梁。

绿色低碳引领 擦亮生态建设新底色

中央经济工作会议明确，坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。

徐宏云表示，新疆作为国家“双碳”战略重要承载区，要通过培育和发展新质生产力，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让绿色低碳成为新疆高质量发展的鲜明特征，为美丽新疆建设注入持久动能。

一是全面推进产业绿色低碳转型。以构建清洁低碳能源体系为重点，持续攻关CCUS、绿氢耦合、零碳煤基等技术，大力发展绿色园区、绿色工厂、绿色矿山、绿色制造，持续提高新能源供给比重，严格碳排放总量和强度控制，推动煤炭和石油消费达峰，确保2030年如期完成“碳达峰”目标。二是巩固提升生态保护修复成果。深化干旱区生态治理技术创新，持续打好“三北”工程攻坚战，巩固塔克拉玛干沙漠边缘锁边成果，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实现经济发展与生态保护有机融合。三是加快形成绿色低碳生活方式。积极推广新质生产力发展成果，推进公共交通、城市物流等领域新能源汽车替代，进一步提高公务用车新能源占比，推广绿色建材，将智慧节能系统融入城乡建设，让绿电出行、低碳生活成为城乡新风尚，进一步厚植绿色发展的底色。