厚植高质量发展绿色底色

日期：2023-12-08 10:36

来源：经济日报

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习近平总书记在今年召开的全国生态环境保护大会上强调，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。

今年是我国加快构建绿色低碳循环发展经济体系，推动发展方式绿色低碳转型的重要一年。这一年，全国可再生能源装机历史性超过煤电，全国碳市场达到预期建设目标，新能源汽车产销连续8年居全球第一，绿色“智”造成为风口……协同推进降碳、减污、扩绿、增长，犹如势不可挡的时代大潮，推升发展的“含绿量”、增长的“含金量”。

绿色低碳经济加快构建

行走在库布其沙漠腹地，连片的光伏板组成“蓝海”。“追风逐日”，如火如荼建设的风光大基地，改变了沙漠的模样，也让煤炭大市鄂尔多斯迎来能源和产业结构重塑的历史机遇。

鄂尔多斯是传统能源大市，也是风能、太阳能等新能源资源富集区。绿电项目纷纷落地，加快了当地从“一煤独大”到多业并举的转型。实现100%绿色能源供给的零碳产业园拔地而起，以隆基绿能为龙头的光伏电池产业链、以上汽红岩和圣圆新能源为龙头的氢能和纯电重卡产业链完整构建，当地“风光氢储车”的绿色零碳产业集群初具规模。

被认为绿色转型任务繁重的鄂尔多斯，正以铿锵步伐传递我国绿色变革的时代足音。

富煤、贫油、少气是我国能源基本国情，如何在高碳环境下实现低碳发展？在“双碳”目标牵引下，越来越多的煤炭企业走上高效清洁利用之路。

山西焦煤集团华晋焦煤有限责任公司沙曲一号煤矿的井下智能化综采工作面，上百座液压支架自动跟机作业，采煤机可自动切割，不需要人为操作，效率大幅提升，单位能耗明显降低。

“煤炭行业绿色低碳发展取得了历史性进步，安全高效智能绿色的现代化矿井生产规模占比达80%。”国家发改委经济运行调节局二级巡视员唐社民说，煤炭作为原料的综合利用效能明显提升，煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展迈出新步伐。

与此同时，另一条赛道——清洁能源快速发展。

从西北沙漠到东海之滨，从高山峡谷到低地平原，一排排光伏板、一台台风机持续并网发电……今年以来，第一批大型风电光伏基地全部开工，第二批基地项目陆续开工，第三批基地项目清单正式印发实施。

10月12日，金沙江白鹤滩水电站累计发电量突破1000亿千瓦时，相当于节约标准煤约3007万吨，减排二氧化碳约8240万吨，源源不断的清洁电能输送至苏浙等地，保障长三角地区经济发展和民生用电需求。

截至10月底，全国可再生能源发电装机规模突破14亿千瓦，约占全国发电总装机的49.9%。今年前三季度，全国可再生能源发电量达2.07万亿千瓦时，约占全部发电量的31.3%；其中，风电光伏发电量达1.07万亿千瓦时，同比增长22.3%，超过同期城乡居民生活用电量。

从乡村到城市、厂矿到园区、生产到生活，绿色低碳日益成为发展的关键词。

绿色建筑“走进”生活，我国新建绿色建筑面积占新建建筑的比例已超90%。绿色出行引领时尚，交通运输结构调整提速，“公转铁”“公转水”深入推进。今年前10月，新能源汽车产销分别完成735.2万辆和728万辆，同比分别增长33.9%和37.8%。截至9月底，全国新能源汽车保有量达到1821万辆。

从完善能源消耗总量和强度调控，夯实碳排放双控基础能力，到推动能耗双控逐步转向碳排放双控；从持续优化财政资源配置，落实支持绿色低碳发展税费优惠政策，到推出碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款；从深化能源价格改革，推动燃煤发电上网电价市场化改革，到健全绿色电力交易体系……绿色低碳政策体系日益完善。

截至今年10月25日，全国碳排放权交易市场碳排放配额累计成交量3.65亿吨，累计成交额194.37亿元。生态环境部应对气候变化司司长夏应显表示，全国碳市场总体运行平稳，价格发现机制作用初步显现，企业减排意识和能力明显增强。

中国气候变化事务特使解振华指出，现在主要国家都通过推动各个领域、各个行业的绿色低碳转型创新，努力实现气候行动目标，积极抢占低碳、零碳技术革命和产业变革的制高点，“谁转型快、创新取得突破，就更有可能获得绿色低碳领域竞争优势，从而进一步维护能源、粮食、生态安全”。

产业绿色化水平持续提升

以水泥建材为主业的山东东华科技有限公司被认定为国家级绿色工厂、专精特新“小巨人”企业。

“我们打造了水泥‘工业大脑’，能耗指标、排放指标、质量稳定性均达行业先进水平。”东华科技总工程师朱波介绍，“工业大脑”让熟料线综合能耗下降了6.73%，质量稳定性提高了28.48%。

今年以来，我国产业绿色化水平全面提升。加快淘汰落后产能、提升新兴产业占比，产业结构更绿色；大力推进节能降碳、提升资源利用效率，能源消费更绿色；工业领域创新产品设计、构建绿色产业链，制造过程更绿色。

甲醇重卡、醇电混动轿车、甲醇清洁取暖锅炉……在山西产煤大市晋中，随着甲醇应用领域的不断拓展，“醇、运、站、车、捕”全链条甲醇经济新生态基本形成；在老工业城市淄博，以储能为核心产业，打通风电、光伏及电芯上下游链条的风、光、储产业聚集地建设加速。

工业和信息化部数据显示，前三季度，高技术制造业投资同比增长11.3%，增速高于制造业投资5.1个百分点。太阳能电池、充电桩产量分别增长63.2%、34.2%。产业结构持续优化，新动能领域产品保持较高增速。

在青岛即发集团股份有限公司，一条无水染色产业化生产线正进行染色作业。和传统染色模式不同，该生产线全程不用一滴水，也无需化学助剂。

在我国41个工业分类中，纺织业的废水排放量仅次于造纸和化学工业。为破解用水量和废水排放量大的行业痛点，即发集团瞄准超临界二氧化碳染色技术，开展了无水染色技术攻关。无水染色产业化生产线的投入运营，大幅提升了企业生产绿色化水平。

不久前，新一批绿色制造名单公布。1491家绿色工厂、104家绿色工业园区、205家绿色供应链管理企业上榜。《工业绿色发展白皮书》显示，绿色工厂能耗水平整体优于能效标杆水平，绿色工业园区平均固废处置利用率超95%。

“以重大工程和项目为牵引，以绿色产品、绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链管理企业建设为纽带，带动绿色技术推广应用、产业链供应链协同转型，支撑起绿色制造的‘基本面’。”工信部节能与综合利用司有关负责人说。

我国百万千瓦水轮发电机组顺利投产发电，多晶硅、硅片、电池、组件产量全球占比均超70%，LNG（液化天然气）、甲醇等绿色动力船舶的国际市场份额接近50%……通过产业链强链补链和产业基础再造，绿色供给能力显著增强。

“中国在太阳能、风能等清洁能源和电动车行业发展方面成绩斐然。”国际能源署署长法提赫·比罗尔日前在《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会中国角边会上指出，各国应该看到，中国在清洁能源领域取得了许多显著成就。此外，中国的重要贡献还体现在降低了清洁能源设备的市场价格，这对世界其他国家发展清洁能源都有帮助。

高水平保护推动高质量发展

违规占用耕地挖湖造景，违规取水建设人工水面……日前，第三轮第一批中央生态环境保护督察组深入一线，查实了一批突出生态环境问题，对第一批5个典型案例进行了集中公开通报。

与前两轮督察相比，此轮督察以更高标准、更严要求对各地生态环境进行“体检”，为生态环境质量的持续改善指明方向、开出“药方”。

生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。必须保持战略定力，持续深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，持续提升美丽中国“颜值”。

“继续深入打好蓝天保卫战，将PM_2.5污染治理作为大气污染防治的主攻方向，把治理重点放在VOCs和NOx减排上。”生态环境部总工程师、大气环境司司长刘炳江说，要以更多确定性的污染物减排量，抵消排放增量和气象条件的不确定性影响，努力完成年度空气质量改善目标。

乌梁素海位于黄河“几字弯”顶部，是黄河流域最大的湖泊湿地。20世纪90年代，由于自然补给水量减少，加之工农业排水，乌梁素海湖内生态功能明显退化，水质一度降至劣Ⅴ类。如今经过综合治理，“塞外明珠”重现光彩。

乌梁素海是黄河流域生态保护成效的一个缩影。近年来，沿黄河省区通过打好环境问题整治、生态保护修复攻坚战，让母亲河恢复生机与活力。

今年以来，县级以上城市建成区、城乡接合部，以及城市实际开发建设区域，都被纳入城市黑臭水体整治范围，实现整治监管无死角、全覆盖。昔日黑臭水体变成亮丽风景线，人居环境改善，人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升。

自然资源部最新数据显示，截至目前，我国累计植树造林10.85亿亩、种草改良6.6亿亩、防沙治沙3亿亩、修复和新增湿地1200多万亩，森林覆盖率提高到24.02%，荒漠化、沙化土地实现持续“双缩减”，为全球贡献了1/4的新增绿化面积。

扩绿，不仅仅是持续改善修复生态环境，增强生态系统自净能力，同时也是建立健全生态产品价值实现机制，实现生态与产业发展的相互成就。

森林覆盖率高达82.51%的赤水市，成立了贵州首个森林碳汇管理局。赤水市林业局局长李阳冰说，依托当地丰富的竹资源，管理局组织开展林业固碳增汇工作，提升森林生态系统碳汇能力。

拥有400万公顷浩瀚林海的伊春市，深耕森林生态旅游，让“九珍十八品”森林食品走上全国人民餐桌。伊春市委书记隋洪波说，生态就是资源、生态就是生产力，要让“生态财富”源源不断地转化成为“经济财富”。