为进一步护好“粮袋子”,全力守住耕地保护红线和粮食安全底线,2023年全年精河县自然资源局紧盯耕地保护目标,集中力量攻坚,坚决遏制、严格管控,以更坚决的态度、更有力的措施持续推进耕地保护工作。
一是落实最严格的耕地保护制度。根据2022年度国土变更调查数据,我县现状耕地面积为81966.13公顷(122.9492万亩),永久基本农田54711.3981公顷(82.0671万亩),划定耕地保护红线79053.1989公顷(118.5798万亩),永久基本农田保护红线54711.3981公顷(82.0671万亩),按照“总体稳定、局部处置”的原则,组织完成精河县永久基本农田核实处置工作。初步计划调出881.52亩,补划922.09亩。2023年精河县耕地、永久基本农田未突破保护任务。
二是强化土地资源审批管控。严把建设项目入口关、提前介入,在项目选址时要求须符合国土空间规划、避让永久基本农田、尽量少占或不占耕地,落地项目须符合国家产业政策和供地政策。对于确实无法避让耕地的项目,出具州级踏勘论证意见后再行报批。2023年取得用地批复的产业批次、乡镇批次、村镇批次、单独选址项目共13个,面积121.855公顷,涉及占用耕地8.5006公顷,有力保障了精河县机场大道、旭和铸造、铁路专用线改扩建项目等重大项目的用地需求。
三是规范耕地占补平衡。坚持“占一补一”原则,切实做好了耕地占补平衡工作。2023年,全县共批准占用耕地8.5006公顷,损失标准粮食产能63754.5公斤;补充耕地8.5006公顷,补充标准粮食产能63754.5公斤。
四是全面落实耕地进出平衡工作。严格执行《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发〔2021〕166号)文件精神,精河县自然资源局于2023年9月编制完成《精河县2022年度耕地“进出平衡”总体方案》,耕地转为其他农用地47.8146公顷,其他农用地转为耕地518.7993公顷(其中实现2022年度耕地“进出平衡”50.7173公顷,结余468.0818公顷),确保精河县耕地面积总量不减少,质量不降低。
五是有序推进耕地后备资源补充调查工作。为全面摸清精河县补充耕地潜力状况,合理开发利用耕地后备资源,实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,推进最严格的耕地保护制度和占补平衡政策实施,我县于2023年年初组织开展耕地后备资源补充调查工作,精河县后备资源总面积1387.81公顷,当年精河县后备资源数据库成果已下发使用。
六是积极推动2022年耕地质量分类年度更新与检测工作。2023年,精河县自然资源局积极推动2022年耕地质量分类年度更新数据库建设,已对53个耕地质量更新土壤采样布设点开展采样化验,数据库已提交自然资源部审核。
七是持续开展农村乱占耕地建房问题专项整治。2023年年初,国家下发我县补充摸排重复图斑共1023个,下发补充摸排不重复图斑共426个,全部完成外业举证。其中:重复图斑中纳入303个(住宅类292个,产业类3个,公共服务管理类8个);不重复图斑中纳入42个(住宅类39个,产业类1个,公共服务类2个)。
审核人:马艳艳