为贯彻落实自治区、自治州关于国有农用地管理工作部署，精河县聚焦底数核查、问题整改、机制完善三大核心任务，系统性开展国有农用地管理专项整治，以“全流程管控、全要素治理”模式提升土地资源保护利用效能。截至目前，精河县已完成102.39万亩国有耕地和园地摸排，整改问题160个，追缴各类费用超1547万元，为规范土地要素市场化配置奠定坚实基础。

一、全域摸排厘清资源家底，数据赋能夯实管理根基

以2023年国土变更调查数据为基底，整合林草、农业农村、水利等部门12类基础数据，构建“一张图、一张表”工作体系，实现国有耕地99.51万亩、园地2.88万亩摸排全覆盖。细分类型显示：国有开发用地17.34万亩、国有农牧场耕地30.82万亩、村集体使用国有耕地5.69万亩、乡镇直属耕地31.44万亩，形成权属清晰、用途明确的资源台账。通过“内业数据比对+外业实地核查”双轨模式，累计核查地块4327宗，确保地类、面积、权属等核心指标准确率达98%以上。

二、靶向攻坚破解历史难题，分类施策提升整改质效

针对摸排发现的376个问题，建立“问题台账、整改清单、销号管理”闭环机制，以“重点突破+系统治理”方式推进整治。

针对123宗欠缴国有土地租赁金问题，通过“法律催告+行政约谈”组合拳，追缴2022-2024年租金1449.69万元；针对拖欠水资源费48.7万元问题，通过核定用水量、分期缴费等措施，已追缴32万元。

三、机制创新凝聚治理合力，系统思维构建长效体系

组织保障强化：成立由县委书记、县长任双组长的工作专班，组建6个部门联合服务指导组，建立“每日研判、每周调度”机制，解决跨部门协调难题23项。

标准体系建设：选取托里镇查干莫尔根村等2个试点村，制定包含12项核心指标的《摸排操作手册》，统一地块编码、合同管理等标准。

协同治理创新：邀请退休老干部参与地块权属认定，联合林草、水利等部门建立“地类、用水、权属”联动核查机制，整改档案缺失问题10宗。

四、长效管控锚定发展方向，精准施策巩固整治成效

下一步，精河县将重点推进三项工作：建立跨区域协调机制，对接乌苏市、博乐市解决行政区划与管理权冲突问题；出台国有农用地审批、收费标准动态调整等各项配套政策，防范问题反弹；针对超批准面积开发等4类未整改问题，结合种植周期制定“一地一策”，确保问题整改到位。

此次专项整治通过“摸家底、治顽疾、建机制”组合拳，不仅盘活了国有土地资源资产，也为保障粮食安全、生态安全提供了坚实土地要素支撑。

审核人：夏力哈尔