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“放管服”改革

开展残膜回收专项执法检查、筑牢农业生态安全屏障​

日期:2025-11-03

来源:精河县农业农村局

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为严格落实《新疆维吾尔自治区农田地膜管理条例》要求,切实防治农田“白色污染”,保障耕地质量与农业可持续发展。2025年10月27--31日,精河县农业农村机械化发展中心组建专项执法检查组,深入大河沿子镇、阿合其农场、茫丁乡等各乡镇场,开展残膜回收专项监督检查,以执法赋能推动残膜回收工作落地见效。

本次执法检查紧扣残膜回收核心要求,聚焦“回收责任落实、回收效率质量、机械作业规范、资源化利用”四大关键环节,制定详细检查方案。执法人员重点核查种植户是否严格执行“谁使用、谁回收”原则,是否在作物收获后及时完成残膜清理;对照“回收率不低于85%”的硬性标准,通过实地丈量、随机抽样等方式,精准测算田间残膜回收成效;检查残膜回收机械是否符合作业标准,操作人员是否掌握安全操作规范;同步核实回收残膜是否运送至指定回收点,是否存在随意弃置、掩埋或焚烧等违规行为,确保执法检查全覆盖、无死角。

在大河沿子镇额勒森陶勒盖北村的棉田里,执法人员现场查看残膜回收一体机作业情况,只见拖拉机牵引着回收设备来回穿梭,棉秆被粉碎的同时,残膜被快速卷起、分离、打捆,整齐堆放在地头,机械作业后的农田干净平整。目前每天可回收200亩地残膜,回收的残膜都会及时运到回收厂加工再利用。农机大户刘喜燕向执法人员介绍,其使用的残膜回收一体机实现了秸秆粉碎与残膜回收一体化操作,100亩地可产出60至70公斤再生地膜原料。执法人员现场测算,该村残膜回收率已达88%,符合相关标准要求。

在阿合其农场,执法人员重点检查“随采随清”新模式落实情况。采棉机采收完毕后,残膜回收机立即跟进作业,形成“采收 — 清膜 — 转运”无缝衔接的作业链条;既不耽误农时,又能把残膜清干净。种植户张荣刚表示,这种模式让他270多亩棉田的残膜回收效率大幅提升。执法人员通过实地核查确认,该农场500亩示范棉田残膜回收及时到位,回收后的残膜均已运送至中农博西(精河)科技有限公司,经粉碎、热熔等工序加工为塑料托盘,资源化利用率达85%以上。

执法检查过程中,执法人员坚持“边检查、边宣传、边整改”原则,对发现的个别地块残膜清理不彻底、回收残膜暂存不规范等问题,当场向种植户下达整改通知书,明确整改时限与要求,并建立问题整改台账,实行销号管理。同时,结合《精河县废旧农田地膜回收告知书》要求,向种植户普及残膜污染危害及相关法律法规,讲解“以奖代补”政策,即回收率达标可享受每亩20元补助,引导种植户主动履行回收责任。对涉嫌违规使用超薄地膜的情况,执法人员现场取样送检,并告知种植户严禁使用厚度<0.01毫米的非标地膜,鼓励选用加厚地膜或全生物降解膜。

此次专项执法检查共抽查各乡镇场23个行政村、15家种植合作社、86户种植大户,累计检查农田1.2万亩,现场整改问题17个,下达整改通知书3份,未发现重大违规违法行为。下一步,精河县农业农村机械化发展中心将以此次检查为契机,进一步健全残膜回收长效监管机制:一是强化宣传引导,通过发放手册、微信群推送、现场演示等方式,持续提升种植户环保意识与合规意识;二是加大执法频次,常态化开展残膜回收监督检查,对违规行为依法严肃处罚;三是完善协同机制,加强与乡镇、回收企业的联动配合,推动 “机械保障+回收转运+资源化利用” 全链条高效运转,切实守护耕地质量,为农业绿色可持续发展筑牢生态屏障。

审核人:娜木萨拉

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