就业是最大的民生，一头连着群众的“钱袋子”，一头关乎社会的“稳定器”。寒冬时节，精河县创新实施“技能培训+招聘服务+零工市场”全链条就业服务模式，变“冬闲”为“冬学”，化“农闲”为“蓄能”，把技能送到群众家门口，把岗位送到群众手心里，切实破解群众“就业难”与企业“招工难”的双向痛点，为县域高质量发展注入坚实民生力量。

深化技能培训，精准赋能“强技能”

人才是第一资源，深化技能培训，是破解结构性就业矛盾的重要举措。2025年以来，精河县人社局紧扣“技能照亮前程”行动部署，创新拓展职业技能培训路径，聚焦产业发展与市场需求，发挥政府引领作用，创新开展“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训，开设纺织服装、直播带货、农副产品加工、无人机、大型机械设备等48个培训工种，开展各类技能培训3732人次，有效缓解结构性就业矛盾，为技能人才培育和就业稳定筑牢根基。积极构建“企业+培训+评价”机制，以县技工学校为中心，联动3家培训机构、3家评价机构、5家重点企业，常态化开展岗前、技能提升、新型学徒制等培训103人次，构建起“资源共享、成本共担、成果共用”的一体化技能培训生态链，打造产业导向型新型培训体系，为产业升级提供坚实技能人才支撑。聚焦产业发展对技能人才的需求，加强校企合作，组织精河县技工学校与8家企业签订合作协议，建立校外实训基地9个。同时，充分发挥职业技能竞赛在促进技能人才培养的重要作用，组织开展电工、中式烹饪、电子商务等职业技能大赛，吸引40名选手参赛，其中20名选手获奖。通过举办各类技能大赛，充分激发劳动者学技比能的内生动力，提升企业人才观，为县域产业集群做大做强注入技能动能。

今年来，精河县技工学校推行“订单式、定向式、定岗式”培训模式，聚焦企业用工需求和群众意愿，把课堂搬到田间地头、村队社区。针对现代农业发展，重点开展无人机操作、采棉机维修等培训；针对城乡富余劳动力，则将插花、家政、烹饪、电商直播等实用技能送进社区。1月18日，精河县技工学校实训操场上，84名农牧民学员正专注练习无人机操作。

深化用工服务，精准保障“促就业”

企业是吸纳就业的主阵地，深化用工服务，是破解企业招工难，劳动者就业难的重要举措。精河县人社局为有效破解群众“找岗难”与企业“招工难”的双向困境，释放惠企政策红利，聚焦企业用工、政策享受等核心需求，推出精准用工对接、补贴政策直达系列举措，以暖心服务和真金白银赋能企业发展，实现企业稳岗与就业增收双向共赢。2025年以来，持续开展贯穿全年的24项就业服务专项活动，围绕农副产品精深加工、绿色矿业、新能源、商贸物流、文旅康养等主导产业，以“专项招聘+送岗下乡+直播带岗”招聘方式，开展“就业援助月”“春风行动”“招聘赶集”和“直播带岗等”系列招聘活动，实现“周周有直播带岗、月月有线下招聘”，使招聘服务不断线，招聘更接地气，不断满足企业用工需求。2025年，通过线上线下招聘活动55场次，服务用工企业470家次，发布岗位3762个，达成就业意向5830人，累计为企业落实惠企补贴16.48万元，有力稳定和拓展了就业容量。同时，加强对企业的跟踪协调服务，实行重点企业服务专员制度，通过上门走访、电话回访、数据调取等方式，常态化监测企业用工情况，分析市场供求与岗位变化，量身打造招聘服务。持续优化补贴申领流程，打造“线上+线下”一体化渠道，线上实现政策查询、资料提交、进度查看“一网通办”，线下设惠企政策专窗提供“一站式”申报指导，组织40家中小微企业开展“人社政策进企业”宣传活动，充分释放企业社保补贴、就业补贴和职工岗前培训等政策红利，通过靠前服务倾听企业诉求，靶向破解发展难点堵点，为6家纺织服装企业落实社保补贴36.37万元；一次性新增就业补贴0.42万元；新增就业岗前培训20.64万元，确保企业“懂政策、会申报、快享利”，切实提升政策获得感。同时，督促企业依法合规用工，履行吸纳就业困难人员、高校毕业生等重点群体就业社会责任，维护劳动者权益，构建和谐劳动关系。开展创业服务活动，组织精杞神、金立新能源车业、天山果业等企业参加自治区创业服务地州行活动，通过实地走访、座谈等形式为企业提供创业指导服务，并组织创业导师与企业签订“结对帮扶协议”，为企业发展出谋划策，助力企业发展。

延伸服务触角，精准织密“服务网”

完善公共服务体系，延伸服务触角，是提升就业服务质效，打通就业“最后一公里”的有效途径。今年来，精河县人社局在巩固县乡村三级劳动保障平台建设成果的基础上，积极探索“零工市场+就业驿站+线上平台”服务新模式，整合资源、优化服务，在城乡建成零工市场2个，乡镇“就业驿站”7个，初步形成以县零工市场为核心、乡镇驿站为支点、线上平台为补充的三级服务架构。在零工市场和就业驿站，精心设置了岗位洽谈区、休息等候区、政策咨询区，配备了桌椅、空调、饮水机、充电插座、应急药品等设施设备，为零工群体提供免费热水、充电、休息、应急救助等暖心服务，累计接待各类求职人员5800人次，推荐就业岗位3762个，帮助5080名求职人员就地就近就业，让零工群体在找活之余，能够感受到家一般的温暖。为进一步拓宽零工群体的找工渠道，打破时间和地域的限制，打造线上“精河零工之家”小程序，累计发布就业岗位信息121条，服务群众721人次，实现零工岗位发布、需求对接、技能提升、政策咨询、权益维权“一键直达”。同时，积极探索“兵地融合、资源共享”服务模式，依托基层便民服务中心设立精河县兵地融合零工驿站，辐射周边260余户居民，驿站设立登记咨询处、洽谈休息区等功能区，配备急救药箱、工具箱、免费饮用水等设施，为各类求职人员提供求职登记、岗位推介、创业指导、培训登记、社保咨询、劳资纠纷调解等多元服务，持续拓宽服务功能和质效。持续加强零工群体的权益保障工作，建立健全零工群体权益保障机制，安排专人负责零工群体的维权服务，及时受理零工群体的投诉举报，协调解决零工群体与用工方之间的劳资纠纷，切实保障零工群体的合法权益。同时，加强对用工方的监管，引导用工方依法用工、诚信用工，规范用工行为，杜绝拖欠零工工资等违法行为的发生，让零工群体“干得放心、赚得安心”。

“就业是最大的民生，我们始终把群众的就业需求放在首位，多渠道挖掘就业潜力，不断优化就业服务供给，着力破解就业难题，助力群众增收致富。”精河县人力资源和社会保障局党组书记、副局长成方表示，下一步，精河县将持续扩大技能培训覆盖面，根据群众就业需求和产业发展方向，不断更新培训工种，重点围绕纺织服装、现代化农业、电子商务等重点产业开展精准培训，进一步提升培训质量和实效性；深化校企“订单式”合作，推动培训与就业无缝衔接，培养更多符合产业需求的技能型人才；持续优化就业服务，创新招聘方式，搭建更便捷、更高效的就业对接平台，进一步完善零工服务网络，切实保障零工群体合法权益；不断拓宽就业渠道，多举措挖掘就业岗位，让更多群众在家门口学技能、找工作、长本领、增收入，以高质量就业赋能县域经济社会高质量发展，让民生之花在精河大地绚丽绽放。

审核人：木黑提·白山别克