今年以来,精河县商务和工业信息化局紧扣“提振消费”主线,打好“政策+场景+主体”组合拳,消费品以旧换新成效显著,商贸物流枢纽能级提升,数字、绿色、健康消费加速发展。
一、进展情况与成效
㈠以旧换新杠杆效应显著,大宗消费扩容升级。紧抓政策窗口,创新“政府补贴+企业让利”模式。2025年,汽车、家电、电动自行车、3C数码四大领域累计发放补贴621.46万元,直接撬动居民消费超4000万元。其中,带动汽车消费超1900万元,家电消费1221.58万元。2026年活动已全面启动,26家商家通过审核,截至4月10日,全州以旧换新订单达13931笔,拉动消费1.05亿元。精河县占比15%,拉动消费约1500万元。
㈡物流枢纽功能增强,商贸物流企业加速集聚。精河国际公铁联运综合物流园累计投入11.6亿元,落地商贸物流企业12家。2025年1-10月,园区属地企业完成进出口贸易额11.5亿元,同比增长50.32%。多式联运成效显著,成功开通“中亚快线”及中欧卡航线路,2025年累计发运卡航777车次,贸易额1.01亿元。跨境电商实现“9610”“9710”“9810”全模式通关突破。
㈢优势电商平台崛起,数字消费新业态涌现。引导本地企业上线抖音、美团开展团购,支持“杞明星”“西域杞源”等开展专场直播并研发“枸杞西瓜酱”等新品,线上直播及新品销售预计新增社零约243万元。依托“精贸通”平台,吸引100余家企业、近3000件商品入驻,线上线下融合展销。
二、典型做法
一是全链条优化服务。建立“政策执行—企业对接—回收处理”闭环管理机制,引导企业提供“三免服务”(免费上门回收、拆机、清运)。对补贴审核实行“日清日结”,将审核拨付周期缩短至7天内,极大提升商家参与积极性。二是商文旅体深度融合。依托河畔丽景商圈烟花秀、巴音那木冰雪乐园等场景,联动赛里木湖推出“凭景区门票享酒店折扣”,将“流量”变“留量”。举办“暖冬火锅节”“村晚”年货节等活动,分别带动消费267万元和273万元,让消费场景更具烟火气。三是构建“双仓”联动模式。在哈萨克斯坦阿拉木图布局3000㎡智能海外仓,与精河前置仓实现“双仓联动”,中欧班列货物“门到门”配送时效缩短至72小时,有效支撑本地果蔬、国产汽车等优势产品出口。
三、存在的主要问题
一是政策接续存在断档,2025年6月自治区暂停家电、数码等补贴后,消费者观望情绪加重,部分绿色智能消费需求被抑制。二是物流基础设施仍有短板,公铁物流园尚未纳入国家级园区,通关协同机制待完善,农村充电桩覆盖率不足50%,制约新能源汽车下乡。三是产品附加值偏低,出口仍以资源型、初加工产品为主,缺乏自主品牌;废旧纺织品循环利用率仅18%,与25%的目标有差距。
四、对策建议
一是争取政策资金接续。积极向上级建议稳定“以旧换新”补贴政策连续性,扩大补贴范围至适老化健康产品。协调金融机构推出“以旧换新”零息分期产品,降低消费者换新门槛。二是升级物流枢纽能级。全力争取精河公铁物流园纳入国家级园区规划,加快棉花期货交割库落地。深化与阿拉山口口岸通关协作,探索“一次查验”模式。2026年实现乡镇充电桩全覆盖。三是强化产业培育与招商。围绕枸杞、盐化工等优势产业,靶向招引精深加工企业,打造“精河枸杞”地理标志品牌。支持企业开展化学法废旧纺织品回收技术研发与应用,提升循环利用率。
审核人:玛合帕丽