夜市烟火气，最抚凡人心。地摊夜市是城市夜间经济的重要载体，更是稳就业、保民生、促消费的关键抓手。为深入落实就业优先战略，破解就业困难群体创业难、成本高、无保障等痛点，精河县人社局立足北疆旅游环线“黄金枢纽驿站”区位优势，创新打造影剧院特色就业夜市，探索“人社扶持+国企运营+文旅赋能+创业带动”全新发展模式，让小小地摊成为困难群众增收的“增收摊”、县域文旅的“展示窗”、城市经济的“活力源”，实现民生保障、文旅升级、城市提质三方共赢。

就业是最大的民生，创业是就业的重要渠道。立足群众需求与县域发展实际，精河县精准破题、双向发力，依托旅游产业优势布局规范化就业夜市，为困难群体搭建零成本创业平台，让地摊经济从“零散无序”转向“规范提质”，从“自由生长”变为“精准赋能”。

一是创新运营机制，零门槛护航群众创业增收。为彻底打消困难群体创业顾虑，精河县出台专属扶持政策，构建四免创业体系，创新实行“就业专项资金租赁+国企专业管理+困难群体零成本入驻”运营模式，由县人社局统一租赁经营场地、摆摊摊位等配套设施及水电资源，入驻商户免押金、免租金、免水电费、免费使用经营设备，真正实现零门槛、零成本创业，从根源上解决创业启动资金短缺难题。同时，人社、市监、文旅等多部门协同联动，统筹摊位规划、环境卫生、秩序维护、安全巡查、设施管护、游客服务等全流程工作，形成闭环管理体系。配套建立严格的准入审核与动态退出机制，精准筛选帮扶对象，通过乡镇初审、人社复核、公示签约规范入驻流程，实现摊位资源动态流转、政策红利精准滴灌。

二是深耕文旅融合，差异化打造特色夜间业态。精河县立足县域文旅定位，坚持错位发展、特色赋能。夜市选址于人流密集、交通便利的县影剧院门前，紧邻生态园区，与县域后备厢夜市、河畔夜市、生态园小吃街联动互补，构建多点开花、特色各异的夜间经济集聚圈，最大化承接景区外溢客流。在业态布局上，摒弃粗放式经营模式，聚焦本土特色精准规划，重点培育精河特色小吃、本地农特产品、非遗手工艺品、旅游便民服务四大核心业态，全方位展示精河地域风情与产业特色，将小小地摊打造为对外展示县域形象的微窗口，让夜间烟火气兼具乡土味、文化味、品质感。

三是以创促就赋能，构建就业服务全新阵地。精河县跳出“单纯摆摊经营”的单一思维，将就业夜市打造为常态化公共就业服务平台，实现创业增收与岗位就业双向赋能。常态化落实自治区公共就业服务专项活动，推行“周周推岗位、月月办招聘”模式，在夜市人流高峰期开展专场招聘会、创业指导会、政策宣讲会，让夜间消费人气转化为就业创业人气，打通群众求职就业“最后一公里”。

四是针对创业商户发展需求，配套完善全链条保障服务。组建专项服务专班，提供证照帮办、税费减免、创业补贴、政策咨询等一站式政务服务。精准开展特色餐饮、非遗手工、服务礼仪、食品安全、直播带货等专项技能培训，全方位提升商户经营能力，培育本土创业带头人，助力小微商户长效发展。

小小夜市摊，承载大民生，激活大经济。目前，精河县就业夜市长效运营体系逐步成型，分两批次扶持28名就业困难人员自主创业，让困难群体实现就近就业、稳定增收。同时，有效补齐县域夜间消费短板，完善旅游配套服务，延长游客停留时间，推动旅游流量变消费增量，持续激活县域夜间经济活力。

下一步，精河县将持续优化就业夜市运营模式，完善长效管理机制，细化帮扶举措、丰富业态场景、提升服务品质，持续放大“创业带就业、夜市兴文旅、业态活经济”的叠加效应，让规范有序、充满活力的地摊经济，成为精河县稳民生、促消费、兴文旅、提颜值的特色名片，为县域经济高质量发展注入源源不断的烟火活力。

审核人：木黑提·白山别克