一、呈现农村产业融合发展良好发展态势
2021年坚持着眼产业兴旺,推进产业振兴。牢固树立一二三产业融合发展理念,突出抓好“一红一白”和“四个万头”项目建设,建立5000亩良种繁育基地,优化棉花品种结构49.7万亩,被评为全国棉花全产业链典型县;新增标准化枸杞种植基地1.13万亩,大力发展“枸杞产品+旅游”,推广“企业+合作社+农户”种植模式,新创示范家庭农场8家,新增农民专业合作社联社1家,围绕农业专业化招商引资工作,落地项目94个,累计到位资金77亿元,天山果业、虹宇纺织2家企业获得自治区农业产业化重点龙头企业称号。“精河枸杞”荣获中欧互认地理标志产品称号,被列入全国名优特新农产品名录。
2022年坚持农业农村工作拾级而上,聚焦高质高效,着力激发乡村主导产业发展。一是稳定粮食生产。认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,落实农民种粮收益保障机制,完成12.12万亩小麦、玉米、蔬菜等作物种植采收,高质量完成14万亩高标准农田及优质棉基地建设任务,实现小麦种植、收获“双增长”。二是做优棉花产业。依托“全国棉花全产业链典型县”金字招牌,坚持在“优链”“补链”“强链”上下功夫,培育新型经营主体,成立县农牧投公司及村队合作社,从抓生产向抓链条、抓产品向抓产业转变,推行优质棉品种、种植、农资、技术、收购“五统一”模式,推广4个棉花主栽品种,棉花品级率进一步提升,籽棉产量35.5万吨,较去年亩均增产6.25公斤。三是做强枸杞产业。依托“中国枸杞之乡”知名品牌,构建“党委领导、政府搭台、国企引领、民企参与、村镇服务、合作社领种、农民就业”的可持续发展新模式,枸杞产业实现历史性突破,年内新增枸杞面积10万亩,建成28公里枸杞文化旅游绿色长廊。建立现代化枸杞种苗繁育基地500亩,年产种苗2000万株以上,种苗繁育实现自给。枸杞系列产品纳入自治区政府采购名录,枸杞鲜果价格由去年每公斤10元增长至每公斤20元,亩均增收7000元以上。四是做好畜牧产业。实施肉牛、肉羊、生猪增产行动,走“标准化规模化养殖增量、产业化集聚发展提质、品牌化拓展市场增效”的路子,巩固扩大“四个万头”产业发展成效。全县牲畜存栏49.27万头,出栏46.66万头。州外引进良种能繁母牛0.3万头,领购优质冻精2.6万剂,冷配改良牛1.23万头。五是发展特色农业。特色农业作物面积达3.88万亩,其中,葡萄0.76万亩,苹果0.75万亩,沙地桑2万亩,杏、红薯、花生等0.37万亩。
二、城乡公共资源均衡配置和公共基础设施建设管护卓有成效
2021年精河县坚持以推进乡村建设补点增效为工作方向,不断擘画美丽乡村蓝图。“快递进村工程”取得里程碑性进展。2021年底县级物流节点覆盖率达到90%,乡镇节点覆盖率达到60%,村级农村物流通达率达到12%。“中邮驿站+乡镇运输服务站(邮件快递末端服务点)”已建成挂牌,建制快递服务通达率达到100%;义务教育均衡发展基本均衡,经自治区代表国家对学前教育普及普惠县进行评估,我县考评结果为优秀;农村医疗卫生服务条件持续改善。全县6家卫生院和70所村卫生室均取得医疗机构执业许可证,72名村医均取得相关资格证;加快推进“两病”用药保障人群全覆盖,我县备案登记两病-高血压4936人次,基本医疗统筹支付679人次、25313.03元;备案登记两病-糖尿病1537人次,基本医疗统筹支付125人次、3753.8元;饮水保障水平显著提高。我县7个乡镇103个村队供水管网已覆盖完毕,农村自来水普及率、入户率、水质达标率实现“三个100%”全覆盖;集中供水率及供水保证率实现“双95%”,较2020年大幅提高;农村道路做到提档升级,实施农村公路建设项目28个,建设总里程214.61公里,投资22045.94万元。全县公路通车总里程已达1021.13公里。所有乡镇(场)通了油路,93个建制村100%通畅,建制村村内巷道硬化率(自然村)90%。大力开展春季养路、护路活动,全县农村公路日常养护完成率达到100%。保障农村生产用电正常运行,综合供电可靠率99.8098%,同比提高0.226%;加快实施乡村建设行动。“十二五”“十三五”期间,我县通过实施安居富民工程,已完成24414户安居富民新建任务,全县所有农户住房安全有保障基本达到全覆盖,制定印发《精河县农村住房安全动态监测和日常巡查工作方案》、《精河县农村住房安全防返贫动态监测工作报告制度》,排查农村房屋21553户,排查率100%。
2022年聚焦聚焦生态宜居,建设宜居宜业和美乡村。一是加快农村基础设施建设。投入3.44亿元,实施农村道路建设42.26公里、污水管网17公里、完成4个乡镇17个村农村自来水改造提升工程。茫丁乡肖乃村农村供水管网延伸工程被确定为水利部党组“我为群众办实事”项目。投入1719.25万元,新建10千伏及以下农配网10.09千米,改造29.71千米。三家运营商新建5G通信基站10个,行政村光纤宽带和4G无线网络实现“全覆盖”。二是加快农村人居环境整治行动。持续推进“千村示范、万村整治”工程,完成22个村庄绿化美化,村庄绿化覆盖率达22.6%。乡镇垃圾填埋场实现全覆盖,配备农村垃圾运输车15辆、垃圾箱420个,农村垃圾有效治理率达100%。完成新建卫生厕所348座,完成任务的102.05%;完成农村户厕整村推进17个,完成率100%。常态化开展农村人居环境整治,召开农村人居环境整治互学互评现场会4次,月发布红黑榜12期、季通报4期。三是着力加快生态环境改善。完成“三区三线”划定,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,河(湖)长、林长制全面落实,森林覆盖率达9.99%。加快“煤改电”“煤改气”步伐,新增清洁取暖19.25万平方米。
三、呈现城乡公共服务均等化水平不断提升
2021年精河县勇于改革创新,激活农村发展潜力。一是完成农村承包地确权和机动地调查工作。通过了自治区对项目测绘、建档及数据库的验收,验收通过涉及4个乡(镇)、52个行政村、12190户农户,29.9785万亩的实地测绘工作(承包合同地面积18.7万亩,机动地11.2785万亩),超额完成国家下达的25.73万亩任务面积和机动地调查工作。二是规范开展土地流转管理工作。按照自治区《关于进一步引导和规范农村土地经营权流转的实施方案》开展工作,实现农村承包耕地经营权流转总面积57.88万亩,正规统一合同签订率90%以上。三是积极盘活农村集体资产。全县59个农村集体经济组织,结合实际研究制定章程,经营性收入达到50万以上且已按比例偿还历年债务的,可根据股东大会讨论制定收益分配方案,根据方案向成员分红。四是加快推进农村集体产权制度改革。全县59个改革村根据赋码工作方案已全部规范完成农村集体产权制度改革登记赋码工作。根据改革工作要求规范成立59个农村集体经济组织且已完成“农村集体经济组织登记证”正本及副本的发放。统一备案刻制59套农村集体经济组织相关印章。
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