党的二十大报告强调，“巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力”。习近平总书记在2022年底召开的中央农村工作会议上指出，“巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务”，要“坚决防止出现整村整乡返贫现象”。

精河县坚持聚焦“守底线、抓衔接、促振兴”，加强顶层设计、完善工作机制，强化统筹协调、开展督导检查，凝聚力量全力组织推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作扎实开展，取得了明显成效，2022年，精河县农村居民人均可支配收入增速快于城镇3.7个百分点，城乡居民人均可支配收入为1.53：1，城乡居民收入比由2017年的1.8:1缩小至1.53:1，连续六年缩小。

一、打造“闭环”，建成“体系”

坚持瞄准“风险发现、快速识别、精准帮扶、风险消除”四大环节，通过完善机制、优化流程、畅通渠道，形成首尾衔接、环环相扣的监测帮扶“闭环”，构建起立体严密、运转高效的监测帮扶“体系”。围绕“快、准、严”健全防返贫监测帮扶机制，推动快速发现、精准帮扶、稳定退出。聚焦易返贫致贫户，深入排查、细致审核、简化流程，做到应纳尽纳；因人而异及时落实针对性帮扶措施，压实“一对一”结对帮扶责任，做到应扶尽扶；严格退出程序，严格执行风险消除标准，确保风险消除实效。上半年以来，累计风险消除17户59人（边缘易致贫户3户10人、突发严重困难户14户49人）。目前全县脱贫人口1104户2866人、易返贫致贫人口190户560人。坚持县乡村三级联动，打通责任落实“最后一米”，集中对2022年279户人均纯收入1.2万元以下脱贫户及监测对象开展“全覆盖”、“地毯式”遍访，不断提升遍访工作成效。

二、做实“网格化”，实现“常态化”

坚持做实“网格化”管理，在网格中强化信息化支撑、嵌入精细化服务。全县共划分基础网格536个、专属网格17个，在536个网格基础上细化1495个小网格，压实“六位一体”工作责任，按照“1+1+X+N”模式，组团式配备网格指导员208人、网格长502人、网格员1330人、联户代表3705人，实现无空白、无缝隙、无盲区。落实十进网格，通过定人定岗、定职定责，充分发挥“网格员”作用，实现常态化动态监测，守好每一道“防线”，做到早发现、早干预、早帮扶。开展2023年防止返贫集中排查及帮扶工作以来，县乡村三级联动，利用1个月时间，高质量完成全县6个乡镇场87个村队乡村人口排查工作，累计摸排乡村人口23121户70511人（其中：脱贫户1102户2842人、189户557人），完成率达100%。

三、发放“明白纸”，织牢“帮扶网”

坚持发挥帮扶政策实效，截至目前，为脱贫户、易返贫致贫人口735户1162人，累计发放低保金208.9万元；为34人发放特困供养（孤儿）金9.976万元；为31人累计发放安心助养补助4.96万元；为378名残疾人发放两项补贴22.968万元；为10户10人发放救助金2万元。持续做好稳岗就业，实现全县脱贫户及易返贫致贫户外出务工1045人；在推进300个乡村公益性岗位稳定不变的基础上，利用财政衔接资金设立“精河县乡村公益性岗位”项目，新增乡村公益性岗位100个，实现100个脱贫群众“百分百就业”，增加稳定收入。强化政策宣传，协调行业部门对防返贫监测帮扶“明白纸”帮扶政策资源进行整合，集中对各行业部门惠民政策进行梳理汇总，按照“项目菜单”做好政策解答，确保政策解读清晰，内容全面详实准确，集中共发放防返贫监测帮扶申报“明白纸”22931户，防返贫监测帮扶政策明白纸189户，不断提高群众政策知晓度。

审核人：巴黑拉