建设美丽乡村，是党中央、国务院深入推进社会主义新农村建设的重大举措。党的十八大以来，习近平总书记针对美丽乡村建设，提出了一系列新思想、新观点、新要求，强调中国要美，农村必须美，美丽中国要靠美丽乡村打基础；强调要为农民建设幸福家园和美丽宜居乡村。

精河县坚持以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，通过科学规划、坚定执行、有效管理，统筹资源要素，动员各方力量，加强农村基础设施和公共服务体系建设，建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制，既尽力而为，又量力而行，求好不求快，干一件成一件，打造美丽乡村升级版，实现乡村面貌焕然一新。

一、率先落笔，一张蓝图勾勒出宜居农村的美好构想

紧扣《乡村建设行动实施方案》《自治州全面开展国土空间规划编制工作方案》《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》工作要求，县党委、政府果断决策，及时启动全县乡镇（场）国土空间总体规划和“多规合一”实用性村庄规划编制工作，对全县自然村村庄分类情况进行科学调整，系统更新村庄调查数据，以资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价为基础，结合国土空间总体规划编制，统筹村域空间管控和要素布局，积极开展“有条件、有需求”村庄规划编制。全县应编行政村87个，全面启动村庄（社区）规划编制，形成有编制成果的5个。

二、精准顿笔，铺陈出提升农村基础设施建设的行动路径

坚持把推动农村基础设施提档升级作为落脚点，不断促进县域内城乡基础设施共建共享、互联互通，建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络，建立健全长效农村基础设施管护机制，全面改善农村生产生活条件，推动实现城乡居民生活基本设施大体相当。

㈠ 建路强基，管养并重促长效。坚持“建好、管好、护好、运营好”农村公路，不断推动基础设施提档升级，2016年以来，累计投资13.02亿元，先后实施乡村公路升级改造、产业道路、旅游扶贫路及牧道等公路建设项目52项，建设里程1757.674公里，基本形成“内部成网、外部成环”的路网结构，全县6个乡镇、87个行政村通硬化路，通客车率达到100%，实现人畅其行、货畅其流。持续加大公路管养力度，严格落实“县道县养、乡道乡养、村道村养”管养主体责任，坚持把“路长制”工作同“四好农村路”建设同步实施，在“高标准规划、大规模投入”的基础上，坚持“因地制宜、以人为本”的原则，优化布局，推动“路长制”工作逐步向“高质量发展、深层次推动”迈进。2022年以来，建立以“政府主导、部门协同、上下联动、运作高效”的工作模式，积极参与自治区级“四好农村路”示范县创建工作，目前已顺利通过验收，现已进入公示阶段。

㈡ 查“漏”补缺，建管水网惠民生。紧紧围绕全力保障农村饮水安全目标任务，把提升乡村建设供水保障能力摆在优先位置，加快补齐农村供水工程短板，按照“建大、并中、减小”的原则，全面实施农村饮水安全巩固提升工程，建立健全运行管护体系，推动农村供水保障水平进一步提升。精河县2023年农村自来水普及率达到100%，集中供水率达到100%，7.8万多农民群众因农村饮水工程受益。一是实施城乡供水一体化工程。精河县城乡供水一体化工程以精河下天吉水库作为水源，包括水源水厂工程、东、西线供水管道工程等三部分，总投资2.95亿元，工程于2016年着手实施，2021年全面实现全县统一供水，完成城乡供水一体化示范县的目标。二是加大农村管网提升改造力度。为有效破解农村供水融资难、跑冒滴漏严重等问题，及时在学习借鉴疆内外农村供水、管水先进经验的基础上，立足实际，全力推进农村饮水建管新模式，积极争取项目资金300万元实施农村维修养护工程实施管网提升改造，目前项目正在有序推进。三是加强水源地保护。对水厂水源地进行保护范围划定，同时加强管护，指定专业技术人员深入水厂，认真查看水厂供水设备、消毒和除氟等设备运行，日常水质检测、管理房修缮、设备维护、水费收缴、备用水源井及厂区和厂外井环境卫生与防护等建后管护运行状况，对巡查发现问题详细记录，形成整改台账，做到发现问题全面整改完成。四是积极开展农村饮水安全工程水质检测工作。建立完善水质检测体系，委托第三方机构每半年对42项农村饮水安全水质检测指标检测一次，及时掌握农村饮水安全情况，全面保障农村群众饮用水安全。

㈢ 更新迭代，电网升级保民生。深入践行“人民电业为人民”的服务宗旨，加快建设坚强智能电网，扛起全县电力保供的政治责任及供电服务能力，不断为精河县经济社会高质量赶超发展注入“新动力”。深入实施农村电网改造升级工程，新建10千伏线路3.84千米、改造10千伏线路1.24千米；围绕低压线路持续做好提档升级，完成新建低压线路5.01千米、改造1.68千米，深入各乡镇场实施10.2兆伏变压器增换配电变压器45个，持续提升农村电网供电保障能力。

三、稳健行笔，点缀出宜居农村的新画卷

㈠ 建好“小厕所”，服务“大民生”。聚焦自治州十大民生实事要求，紧扣《2023年自治州农村厕所革命重点任务分解方案》工作要求，主动靠前谋划，及时印发《2023年精河县农村厕所革命重点任务分解方案》，对全县2023年593座新建户厕、2574座问题整改任务及时分解至各乡镇场，做到工作任务分解靶向定位精准；强化监督“补位”，坚持靠前指导，建立并实行日报、半月调度通报制度，今年以县党委农办名义向6个乡镇场点对点通报1期、半月调度2次，推动工作进展及时掌握，分析存在问题及时到位，逐级靠实责任推动，抓促任务落实，立足“厕所革命”工作落地，整体实现了农村户厕从“脏、差、臭”向“净、靓、美”的有序“蜕变”。

㈡ 巧解治理难题又见绿水绕农家。一是整县推进有新格局。强化规划引领、试点示范，促进县域内资源的优化整合，整县梯次推进农村生活污水治理和资源化利用，打造整县推进典型示范。编制完成《博尔塔拉蒙古自治州精河县农村生活污水治理专项规划（2021-2030）》，规划以建制村为基本单元，按照年度计划，逐村列出农村生活污水处理工程清单，并进行动态更新。

二是制度建设有新进展。进一步完善农村生活污水治理项目入库审核规则程序、验收制度标准、考核监管制度，督导运维单位建立和完善运行维护制度和安全生产管理制度。三是资金保障有新机制。2023年，积极申请地方政府专项债券30000万元，改扩建现状县城污水处理厂，新增污水处理量15000立米/日，实现处理量达到30000立方米/日；扩建托里镇污水理厂，新增污水处理量2000立方米/日，使其处理量达到250立方米/日；扩建大河沿子镇污水处理厂，新增二期日处理150方，使其处理量达到4500立方米/日；利用中央、自治区财政衔接资金重点对自治区乡村振兴重点示范村八家户农七队、牧业四队以及阿合其农二队、八家户农五队、托里镇浩图那莫墩村投资2825万元，分别实施17.8公里污水管网及相关配套设施，进一步巩固农村污水建设成果成效。

审核人：巴黑拉