《新疆实验室建设工作指引》政策解读

自治区人民政府办公厅印发了《新疆实验室建设工作指引》（新政办发〔2023〕69号）,具体解读如下：

一、制定背景

新疆实验室是我区科技创新体系的重要组成部分，是自治区党委、政府增强科技战略支撑力量，推动新疆经济社会高质量发展的重要举措。新疆实验室2024年启动布局，计划到2025年建设5-8家。新疆实验室聚焦国家战略目标和我区重大战略需求，是国家实验室的预备队和我区各类科技创新平台的先锋队。为高起点、高标准、高水平推进新疆实验室建设，自治区科技厅牵头，经过充分调研、多次征求意见、反复研究修改，制定形成《新疆实验室建设工作指引》。

二、主要内容

《新疆实验室建设工作指引》主要包括目标定位、布局建设、建设程序、管理与运行和组织保障五部分。

（一）目标定位

新疆实验室聚焦国家战略目标和我区重大战略需求，探索建立新型科研机构管理运行机制，汇聚培养一批高层次科技创新人才，开展有组织的科研攻关，解决重大科学问题，突破关键核心技术，形成一批标志性、引领性、原创性科研成果，打造自治区科技创新引领高地。

（二）布局建设

新疆实验室围绕国家和自治区重大战略需求、自治区八大产业集群发展和重点社会民生需求，结合自治区科技领域优势与特色进行顶层设计和统筹布局。新疆实验室依托自治区和兵团重点高校、科研机构、行业龙头企业主动布局建设，成熟一个、启动一个。

（三）建设程序

承建单位编制建设方案，提出建设申请，自治区科技厅会同相关部门对建设方案组织论证，对达到建设条件的新疆实验室，按程序报请自治区人民政府审议通过后批复建设。新疆实验室建设3年期满后组织验收，通过验收后正式授牌进入运行期。

（四）管理与运行

新疆实验室实行任务导向、交叉融合、协同攻关、开放共享的新型运行机制，原则上独立法人实体化运行，实行主任负责制，在科研组织、人才选用、薪酬分配等方面享有充分自主权。新疆实验室探索订单式、揭榜式等多种项目形成机制，致力打通从基础研究到产业化发展的创新全链条。

（五）组织保障

新疆实验室通过“一事一议”的方式，给予一定开办费、运行费和研究经费支持。自治区重大创新任务可定向委托新疆实验室承担。支持新疆实验室设立博士后科研流动站（工作站），将重大科研任务组织实施绩效、标志性成果产出、高端人才引育等作为评估考核新疆实验室的主要依据。

审核人：苏丹·阿布都热合曼