为贯彻落实精河县《做好“双随机、一公开”监管工作全覆盖的通知》文件精神,为进一步规范我县商工系统执法行为,提高监管效能,营造公平竞争的发展环境,我局结合单位职能和监管事项,制定本计划。
一、基本原则
随机抽查应当遵循依法、随机、公平、公正、公开透明、提高监管职能、落实严管措施、降低行政成本的原则开展工作,积极探索综合抽查检查工作新思路。
二、检查对象
2025年商贸流通领域企业和加油站为本年度双随机抽查对象。
三、检查时间
2025年1月至2025年12月。
四、检查方式和内容
㈠检查方式:采取听汇报、查档案、看台账等方式相结合。对存在问题现场反馈、通报、限期整改。
㈡检查内容:获得成品油经营许可的企业是否存在倒卖、非法转让成品油经营批准证书等行为;是否未经许可从事成品油批发经营;对报废机动车回收企业的日常监督检查;负责本地区易制毒化学品进出口管理工作;加强对工业用盐等非食用盐的管理,防止非食用盐流入食盐市场;工业节能监督管理,执行行业准入标准,加快推进钢铁、有色、石油、化工、电力、煤炭、建材等主要耗能行业结构调整和节能技术改造等相关抽查事项。
五、抽查流程
㈠随机抽查人员和企业
从随机抽查对象中随机抽取抽查的企业,检查人员名单从本单位执法检查人员名录库中随机选派抽取产生,对被抽查企业开展监督检查的工作。
㈡合理确定随机抽查比例和频次
抽查比例和频次应当根据监管对象情况和企业生产经营特点合理确定。法律法规规章有规定的,按规定实施;法律法规规章没有规定的,随机抽查比例原则上不低于检查对象名录库的20%,抽查频次原则上每年不少于2次。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的农业生产经营主体,可单独设库,加大随机抽查力度,提高抽查比例和频次。
六、工作要求
㈠加强组织领导。各相关业务科室务必认识此项工作的重要性和必要性,切实加强对随机抽查工作的重视和学习,确保随机抽查工作取得明显实效。
㈡严格落实责任。制定抽查计划表,明确工作进度要求,落实责任分工,强化过程管控,确保此项工作落到实处,抓出成效。
㈢强化公平公正执法意识。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新,在开展“双随机”工作中,执法人员要加强规范执法意识,加快转变执法理念,不断提高执法能力。
㈣强化廉洁自律。各科室要严格遵守法定程序和权限,不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动,不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益,不得徇私枉法和营私舞弊。对抽查工作中失职渎职和违纪的,要依法依纪严肃处理。
㈤加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新,各业务科室要按照本方案的工作要求,积极与上级部门沟通,加大宣传力度,充分运用网络、媒体等渠道,广泛开展宣传报道,积极争取社会各界支持,为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。同时加强执法人员培训,加快转变执法理念,不断探索完善随机抽查机制。
审核人:皇甫英