民间投资是扩大有效投资、扎实稳住经济不可或缺的重要环节,是推动新旧动能转换、加快经济高质量发展的重要支撑,在改善民生、促进就业、增加税收等方面就有重要意义。目前,精河县自然资源局紧紧围绕“稳经济、促增长”工作部署和要求,积极谋划推动重大项目落地实施,全力跑好重点项目“第一棒”,不断为全县经济高质量发展积蓄动能。
一、优化营商环境,激发民间投资活力
1.突出规划引领。精河县自然资源局聚焦全县光伏发电、交通运输、基础设施等各类重点项目,提前梳理出等86个涉及用地项目清单,并及时纳入国土空间规划;积极统筹编制实用性村庄规划等专项规划;做好二级水电站、兰新铁路精河至阿拉山口段新增二线工程、第三中学、第四中学新建项目等重大项目规划服务53个。
2.强化要素保障。精河县自然资源局有针对性地解决了一批民营企业涉及规划调整、用地指标、不动产登记等难点、热点问题,全力保障项目建设、扩大有效投资、稳定市场主体,完成建设用地城乡批次(项目)获批9个80.8037公顷,集中开工重点项目33个。
3.激发主体活力。精河县自然资源局严格按照“净地”出让方式,提前制定年度供应计划,结合项目建设用地需求,按时序、分批次推进全县项目建设用地出让。同时,贯彻落实“住宅用地清单公示”制度,完善企业投资项目“拿地即开工”审批流程,出让、划拨土地280.11公顷,获得土地收益5081.58226万元。
4.厚植营商沃土。精河县自然资源局围绕“便民”“提速”两大核心,加速推进“放管服”改革步伐,全力打造多部门协同服务的综合受理模式,把涉及不动产转移登记的交易合同备案、抵押登记事项一并打包,纳入一窗办理,企业群众只需取一次号、排一次队、交一套资料、进一个窗口,就可以完成不动产登记所有事项。
精河县自然资源局今后将持续降低企业生产成本,用好各类自然资源政策和工具,以真抓实干为各类市场主体激活力、增动力、添底气,全力服务重点产业高质量发展。
二、激发民间资本投资活力面临的堵点和难点
建设用地储备不足。用地指标集中用于工业、教育、卫生、城市建设等方面,民营企业项目的建设用地指标偏少,项目用地保障不足,项目签约落地困难。
三、相关对策建议
1.优化规划布局。精河县加强国土空间规划修改和编制为项目落地提供规划保障,其他相关单位要依据城市单位职责,结合区域人口、消费习惯、消费能力、城市基础设施建设、商业氛围等具体情况,完善三区三线的规划,对可建区域、辐射范围、商业定位等提出明确的指导意见。目前,精河县已通过自治区级技术审查。
2.解决制约除瓶颈。一要解决项目用地问题。通过积极向上级部门争取,对符合条件的项目争取列入国家、区级重点项目,用地指标由省级相关部门协调解决;同时要用好已批用地指标,为重点项目推进提供有力保障。二是加强对已批未建项目用地的清理力度,盘活闲置土地,确保项目签约即落地。
3.多措并举优环境。一是提高服务质量。牢固树立服务重点项目建设大局的意识,在重点项目的相关手续办理过程中,坚持“急事急办、特事特办”。同时不断简化办事程序,提高办事效率,严格实行限时办结制、努力为重点项目建设提供优质、高效的服务。二是落实优惠政策。用足用好现有的政策,坚决兑现各项优惠政策,让民营企业切实感受到政府抓发展的诚意。
4.强化目标促进度。要牢固确立抓项目就是抓发展的理念,针对项目推进的弱项短板,进一步细化责任,集中人力、集中时间,倒排工期,破除自满心态和畏难情绪,突出抓好抓实已开工项目进度。对未开工建设的民营项目要加快排查梳理问题,逐个攻坚,力促项目早开工、早建设。同时,继续加大项目建设督促检查力度,严格奖罚措施,力争通过一批民营项目的加快实施,推动全县重点项目在高质量发展上实现更大突破。
审核人:陈怡梅