精河工业园与精河国际公铁联运综合物流园作为引领带动精河县经济高质量发展的“领跑人”,在招商引资和推动精河经济发展方面有着举足轻重的作用。精河县依托“双园”在推进丝绸之路经济带核心区建设,更好连接内陆省份与沿线国家,推动深化经贸合作有四个方面的期盼与建议。
一、建议上级部门进一步加大基础设施建设力度,提高园区“筑巢引凤”的基础实力
精河国际公铁联运综合物流园一期规划建设面积3.5平方公里,已累计投入11.6亿元,完成了铁路专用线、危险品专用线、海关监管库、中欧班列周转能力提升仓、冷链库和人才公寓等建设项目,实现了多式联运、海关监管、仓储物流和分拨配送等功能,已形成“大口岸、大贸易、大物流、大产业”的发展格局。
精河工业园自2014年以来,先后被国家和自治区认定为国家加工贸易产业园、自治区纺织服装产业带动就业“三城七园一中心”“全疆产业用纺织品主要产业区”和向西出口加工园区。规划面积10平方公里,设立纺织服装、农副产品深加工、盐化工、绿能产业及应急物资加工、冶金及氢能等五大功能区。已累计投入15.65亿元。但“两园”的园区内道路、供排水、供气及备用引入企业厂房等基础设施还不完善,县级财力有限,建议上级部门采取项目支持、发行债券、融资协调等方式加大对园区基础设施建设的投入,进一步提升园区功能,打造良好投资环境,实现企业“拎包入驻”,吸引投资者的“双赢”目标。
二、建议国家层面高位推动出台促进园区发展及进驻园区企业的优惠政策,以政策优势吸引投资
如:给予园区仓储物流补助政策、与园区合作的境内外企业奖励政策等。
三、建议国家、自治区级相关部门发挥宣传优势,加强以“两园”带动精河的宣传力度,提高精河吸引力
采取在精河“两园”召开经济、物流等相关领域合作会议、制作精河发展的宣传片、在国家及自治区相关网站扩大对精河的宣传等方式,提高精河吸引力。
四、高位推动人才引进培养政策,提高促进精河发展的“软实力”
边疆地区因交通不够便利、经济不发达、收入水平较低等因素,难以吸引高素质人才,建议上级部门出台相关人才援助优惠及系统性的本土人才培训政策,提升精河发展的后续力量。
审核人:徐兴再