精河县市场监督管理局结合自身职能,站位全县经济发展大局,从优化政务服务、强化执法监管、规范市场秩序等方面多策并举、规范引导,以市场监管系统行风建设推动粮油(饲料)产业链不断提升完善,规范引导粮油(饲料)产业健康发展。
一是提升服务质量,精简准入门槛,推进粮油(饲料)产业链不断壮大。遵循“精简流程、压缩时间、减免成本、提供便利”的市场准入理念,实行“一次性告知、当场办理、限时办结”等系列惠民措施;在支持粮油(饲料)产业发展方面,实行“先准入、后办证、重监管”的办法规范经营,对于无需许可登记的主体,实行0门槛、后监管。实施企业倍增行动计划,不断培育壮大粮油(饲料)企业,对优质的粮油产业项目,积极做好企业开办准入等政务服务,培育壮大精河优质特色粮油(饲料)产业,促进各类企业发展壮大,形成了贸易、加工、运输、销售于一体的完整产业链,助力精河粮油(饲料)产业高质量发展。截至目前,精河县已培育粮油经营企业家、生产加工企业2家(企业1家、小作坊1家)。推进品牌建设,提升精河粮油(饲料)品牌价值效益,拓宽粮油(饲料)产业价值链,努力争取打造系列粮油(饲料)品牌产品,实现优粮优销。
二是强化执法检查,保障监管到位,确保“购储加销”各环节质量安全。强化日常监督检查,把加强对粮油(饲料)购销领域常态化检查纳入日常监督重要内容,将日常监管工作向粮油(饲料)销售门店延伸,通过增加检查频次,积极发现价格公示、计量器具、定量包装等方面的违法违规行为,从严从快处罚,切实杜绝流通加工环节粮食(饲料)安全问题的发生。切实加强对粮食购销领域价格垄断行为的检查,防止出现滥用市场支配地位以不公平高价销售粮食或者以不公平低价收购粮食和达成垄断协议的行为,发现相关线索及时依法处置。持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治,把查办粮食购销领域违法违规行为贯穿始终,确保问题深入整改。督促和指导粮企开展风险隐患排查,将触角延伸到基层粮库,切实厘清收购、库存、销售、轮换、政策执行等方面的问题清单,并要求其限期整改。截至目前,我局出动执法人员18人次,检查粮食经营单位96家次,检查各类粮食(饲料)购销企业和购销门店18户次,未发现相关违规经营行为。
三是健全维权机制,保障消费权益,打造群众放心粮油(饲料)产业链。建立辖区内2家国有粮食企业和基层粮库检查工作台账,通过12315平台及热线、群众来信来访等举报渠道,全面收集梳理存在的价格问题,及时处置涉粮油(饲料)纠纷,积极回应社会关切,妥善处置矛盾纠纷,切实维护粮油(饲料)经营者和消费者的合法权益。做好法律法规宣传教育引导,向粮企、粮油和饲料经营者宣传粮油(饲料)相关政策及有关法律法规,督促市场主体加强自律,严格执行质价标准,做到守法经营、诚信经营。同时,严厉打击欺行霸市、强买强卖、假冒伪劣、短斤少两等屡教不改、情节严重的违法违规行为,但对对首次违法且情节轻微的,依照相关规定免予行政处罚,以说服教育、劝导示范、行政指导等非强制手段为主,督促经营者及时改正并依法经营、规范经营、诚信经营。
下一步精河县市场监管局将进一步强化部门联动,加强与发改、农业、商工等职能部门的沟通协调,充分发挥综合执法的整体效能,开展联合检查,运用日常监管、行政执法、信用惩戒等多种手段,提升监管效能,有力维护市场监管领域粮油(饲料)购销环节的市场秩序,确保粮油(饲料)市场安全稳定。
审核:夏举