托托镇乡村振兴工作开展情况

一、基本情况

全镇有农牧业村4个、社区1个，现有户籍人口1527户3573人，实有人口822户2259人，其中，脱贫户96户217人、监测户27户56人（脱贫不稳定户11户21人，边缘易致贫户12户25人，突发严重困难户4户10人），已消除风险20户42人，未消除风险的7户14人。

二、工作开展情况

防止返贫监测工作。坚持每月一研判、每季度一摸排工作要求，一是对脱贫户监测户根据县级要求村队每月遍访一次，镇级两个月遍访一次。了解脱贫户监测户生产生活，收支情况等。目前已完成了脱贫户监测户上年度第四季度、第一季度、第二季度收支情况，并对收入达不到1.5万元的脱贫户监测户采取了帮扶措施。二是每月与民政、医保开展致贫返贫风险摸排预警工作，截至目前，未发现新识别监测户。三是每月常态化开展动态管理工作，脱贫户、监测户家庭成员累计自然减少2人。组织镇、村级业务培训3次培训，4个村队专干参训率100%。

产业到户项目落实情况。我镇共为116户脱贫户、监测户家庭申报产业到户项目政策，第一批补助资金为27.85万元，申报产业到户项目类型为种植业补助、畜牧业补助、公益性岗位补助、一次性交通补助、庭院经济补助。其中种植业补助按照每亩补助75元的标准共为46户脱贫户和监测户补助49573.5元；畜牧业补助按照每头牛补助3000元、每匹马补助1800元、每只羊补助300元、每只鸡补助10元的标准共为23户脱贫户和监测户补助120040元；一次性交通补助按照工作3个月及以上时间的脱贫户、监测在县外务工人员，根据车票实际价格进行一次性交通补助，截至目前，共为19人给予一次性交通补贴7568.5元。公益性岗位补贴39人，每人每月200元，共36800元。庭院经济补助按照每亩1000元的标准共为43户补助64500元。现已完成到户产业申报、资金发放等工作。

环境卫生整治方面。聚焦全镇五个村（社区）“六边”（路边、地边、沟边、村边、田边、林边）环境卫生问题，围绕“两清两整一美化”入手，发动党员干部和居民群众积极参与，各村队力量、下沉干部、乡村公岗等人员集中整治集镇、道路沿线、网格巷道的环境卫生20余次。解决群众生活环境的突出问题，提升居民的卫生意识，使全镇明显改观。

厕所革命。按照《精河县厕所革命实施方案》和县改厕办的要求，新建厕所任务10个，截至目前已完成10座厕所；整改厕所38个，截至目前已整改38座厕所。

小额信贷工作。鼓励脱贫户监测户种养殖，目前有5户申请了小额信贷，发放了22万元。贷款到期有1户，已告知催款通知，目前1户归还贷款。

持续做好稳岗就业。截至目前，脱贫人口务工96人，较上年增长10人，完成目标任务101.62%。省外务工3人，省内县外30人，县内56人（公益性岗位47人）；监测对象10人，省外3人，省内县外17人，县内15人。

三、考核评估反馈问题整改落实

针对中共中央办公厅、国务院办公厅、自治区党委农村工作领导小组办公室关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估中提出的35个问题，深刻反省，举一反三，同时积极开展自查自纠，研究制定《精河县托托镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨考核评估反馈问题整改方案》，推动问题整改常态长效。针对国家反馈25条共性问题、自治区“两办”反馈5条问题及精河县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨考核评估反馈5条问题，托托镇开展全面自查，根据我镇实际情况分别认领22条、3条、4条，其中立查立改5条，长期坚持24条，目前已全部整改完毕。

一是提高政治站位，全盘认领整改任务。逐一对标中央、自治区及县域反馈问题，细化《精河县托托镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改方案》，将22+3+4条问题全部分解到岗、责任到人，构建“清单化管理、项目化推进、闭环式落实”的整改体系，确保每个问题“有人抓、抓到底、改到位”。

二是聚焦问题，动真碰硬，坚决推动整改落地见效。我们将严格对照反馈的问题（以及举一反三自查出的问题），逐条逐项深入剖析根源，绝不回避、绝不遮掩。以《精河县托托镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨考核评估反馈问题整改方案》为总纲，制定详细具体的整改任务清单、责任清单和时间清单，明确“任务书”、绘好“路线图”、定好“时间表”。坚持“当下改”与“长久立”相结合，实行台账管理、对账销号，确保问题整改一个、验收一个、销号一个、巩固一个，做到件件有着落、事事有回音。整改过程坚决杜绝形式主义、官僚主义，确保整改成效经得起实践、人民和历史的检验。

三是举一反三，标本兼治，坚决构建常态长效机制。我们深刻理解“举一反三”的要求，将以此次整改为契机，在全镇范围内深入开展自查自纠，全面梳理排查同类问题、关联问题和深层次问题。深入剖析问题产生的制度机制根源，着力补短板、堵漏洞、强弱项。把问题整改与健全防止返贫动态监测和帮扶机制、促进脱贫人口持续增收、乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等重点工作紧密结合，不断优化完善政策体系、工作体系和责任体系，推动整改成果制度化、长效化，切实提升巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的整体水平。

四是强化担当，压实责任，坚决凝聚整改强大合力。镇党委、政府将切实承担起整改主体责任，主要负责同志履行好第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，层层传导压力。加强统筹协调和督促指导，确保各责任站所、村队（社区）知责明责、履责尽责。强化协同联动，形成上下贯通、左右衔接、齐抓共管的整改工作格局。将整改落实情况纳入相关考核评价，对整改不力、敷衍塞责、弄虚作假的，严肃追责问责，以严明的纪律保障整改工作高效推进。

四、下一步工作计划

(一)持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。一是强化动态监测帮扶。做实做细防止返贫动态监测网格化管理，确保“早发现、早干预、早帮扶”。对现有监测对象进行“回头看”，精准制定并落实“一户一策”帮扶措施，确保风险稳定消除。重点关注因灾、因病、因意外事故等刚性支出骤增或收入骤减户，及时纳入监测范围。二是促进脱贫人口稳定增收。稳岗就业，深化与用工单位对接，组织专场招聘会；加强公益性岗位规范管理；精准落实跨省务工交通补贴等政策。三是加强产业帮扶，持续落实产业奖补、小额信贷等政策，支持脱贫户发展庭院经济、特色种养等。强化新型经营主体带动作用。四是巩固“三保障”和饮水安全成果。常态化排查整改住房、教育、医疗、饮水安全方面存在的问题，确保政策落实无死角、保障水平不降低。

(二)扎实推进乡村建设，打造宜居宜业和美乡村。一是深化人居环境整治。攻坚“脏乱差”，聚焦房前屋后、村庄周边、道路沿线、河道沟渠等重点区域，持续开展“三清一改”（清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯）行动。重点整治乱堆乱放、残垣断壁等问题。二是加快推进“厕所革命”。完成年度改厕任务，加强已改厕所的后续管护和维修服务。三是强化垃圾污水治理。完善“户分类、村收集、镇转运”的垃圾处理模式。因地制宜推进农村生活污水治理。

审核人：王燕