一、自然灾害情况
2024年,精河县发生低温、大风(18天)、高温、冰冻、寒潮、融雪型洪水、暴雨、大雾、泥石流、地震等灾害13次,其中低温灾害1次,大风灾害4次,融雪型洪水2次,暴雨型洪水灾害4次,地震灾害2次,未造成人员伤亡,未发生森林草原火灾、洪涝旱灾、泥石流等其他危害性灾害。
二、防震减灾、防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害工作
一是修订完善应急预案。修订地震、森林草原防灭火、防汛抗旱、地质灾害、自然灾害临时救助等应急预案,并通过媒体公布。指导住建、电力、卫健委、发改委等部门修订专项预案。二是组织开展研判会商。组织减灾委成员单位针对存在融雪性洪水、暴雨性山洪、森林草原火灾、阶段性气象灾害、地震灾害等开展会商16次,提出措施87条。三是联合气象、水利、地质等部门采取电视、短信、企业微信等方式,发布气象、森林草原、防汛、地质、地震等灾害预警信息192次12.24万条。四是制定年度防灾减灾科普宣传工作方案,有计划、有组织地开展科普宣传“六进”活动260余次,受教育人数达32740人次。五是精河县严格按照《新疆维吾尔自治区防震减灾科普示范学校认定管理办法》,扎实推进防震减灾示范社区创建工作。截至目前,精河县育才幼儿园、县第二中学、县第三中学、县第四中学4所学校已开展创建工作。六是基层综合减灾能力提升试点工作。精河县按照《自治区基层综合减灾能力升试点工作方案》《精河县综合风险评估与区划成果报告》,制定《精河县基层综合减灾能力提升试点工作方案》。并对4个乡镇12村队(社区)进行责任包联帮扶指导,打造1个八有(有班子、有机制、有预案、有队伍、有培训演练、有应急避难场所、有物资装备、有工作制度)机制。七是承办博州2024年5·12防灾减灾日宣传活动。并组织抗震救灾指挥部成员单位、各乡镇场利用节日、集市日、5·12、安全生产月开展地震知识宣传活动140余场次,发放宣传资料13000余份,悬挂标语160余条,公交站台滚动播放防灾减灾宣传标语80余条;通过抖音、微信、网站、微博等发布地震知识200余条;在企业微信平台上传地震宣传、警示片70余个,下载浏览15000余次。八是全县开展“2024年博州5.10地震三断应急演练”“博州突发急性传染病多部门联合应急处置”“大面积停电实战演练”“2024年自治州突发重大动物疫情应急演练”等大型演练共15场次,地震、防汛抗旱、森林防灭火应急疏散演练691场次,投入资金7.79万元,参演人员76740人,参演队伍784支。
㈠防震减灾方面:一是地震监测常态化。今年争取资金新增“一带一路”地震监测设备1套,共8套,时刻监测地震信息。加密观测,跟踪各项数据实时变化,成功应对4月1日托托镇3.7级地震,未造成人员受伤和财产损失。二是完善地震预报机制。不断完善短临预测指标体系、震情短临跟踪和会商研判,参加自治区地震会商1次、自治州会商12次。三是调整“三网一员”宏观监测点位,使监测点位更加合理,通过线上+线下+专家形式培训60余场次,参训1500余人,统筹用好228余名灾害信息员,排除地震异常2次。四是做好地震预警。做好3个监测基本站(五台社区、托里镇政府、托托镇91团气象站)、3个基准站(大河沿子镇南库苏木齐克山区、托里镇南山区、托托镇南山区)的维护,完成国家地震烈度速报与预警工程—新疆子项目建设任务,在天山中段初步形成秒级地震预警能力和分钟级烈度速报能力。五是积极争取自治区、湖北援助地震预警终端项目,完成自治区支持的34套、湖北援助第一批46套的安装,提升预警能力。六是圆满完成自治区重点地区地震灾害防范应对工作调研工作,调研反馈精河县有6条地震灾害防范应对工作成绩突出,2条问题。七是配合央媒“防震减灾高质量发展进行时”主题采访,参观了托里镇乌兰旦达盖村8·09地震纪实展厅、第三中学减隔震技术室、精河县地震台,取得了较好的成效。八是承办博州5·10断网、断路、断电抗震救灾实战综合演练,组织县级地震综合演练6次(党政主要领导参与3次)。九是县乡村三级同步推广手机地震预警的使用,有51109名群众使用,鼓励村(社)居民储备自用求生哨、急救包、手电、瓶装水、方便面等应急物资76000件。
㈡森林草原防灭火方面。一是联合林草中心修订完善《精河县森林草原防灭火应急预案》、制定《2024年精河县森林草原防灭火工作要点》,列出全年工作要点。二是协调精河县铁塔公司在八家户农十六队、茫丁乡达流村通信塔上搭载高清火情监测视频2个,可监控6公里范围,发现并成功预警火情180起。三是在清明、五·一、十·一等重要祭祀、旅游、森林草原防火期间开展联合检查8次,查出问题15个,全部已整改。四是适时发布《精河县森林草原防灭火禁火令》,严禁防火期间,在林草区动火。五是指导林草局开展2024森林草原防灭火应急实战演练1次,小型演练26次,参演人员600余人。六是联合林草中心对16个森林草原管护站进行常态指导检查,检查巡护、防火宣传等情况。
㈢防汛抗旱工作方面。一是联合水利局对县乡村三级预案进行修订,制定《2024年精河县防汛抗旱工作要点》。二是联合水利局、各乡镇(场)向托里镇乌兰旦达盖村、阿合其五台社区前置应急机械、力量,成功应对2次融雪型洪水、2次暴雨型洪水,未造成人员受伤和财产损失。三是2024年8月1日,防汛抗旱指挥部吸取温泉7·31事故经验,县政府成立专班,分别由7名县级领导包联乡镇排查河流、泄洪沟、临水临沟等隐患56个,已全部整改,搬迁49户185人。四是指导水利、水库开展2024年精河县防汛抗旱实战演练1次,小型演练6次。五是联合水利、纪检对防汛隐患点、防汛物资进行督促检查3次。
㈣地质灾害方面。一是指导县自然资源局修订完善《精河县地质灾害应急预案》《2024年精河县地质灾害工作要点》。二是督促自然资源局、乡镇场对全县262处地质灾害隐患点进行风险管控,并成立相应领导机制、制定排查计划。三是指导开展地质灾害演练3次。
三、应急管理工作。
一是预警信息发布服务。精河县与移动公司签订云MAX预警信息发布服务合同,确定了包括县党政领导班子成员、乡镇场班子成员、减灾委成员单位领导及工作人员、村队(社区)领导和工作人员、灾害信息员以及畜牧养殖户等在内的重点预警对象,强化短临预警,切实落实临灾预警“叫应”机制,为灾害防范提供了有力的信息保障。二是加强基层应急防灾设施配备。财政出资1000余万元,为各乡镇村队社区购置92辆微型电动消防车,极大地提高了基层防灾减灾救灾能力。三是370MHz应急通信建设。已采购应急双模对讲机20部、微波站一套、移动基站一套并完成调测和试用;应急指挥大厅建设中,指挥大屏和音响系统正在搭建,视频会议系统沿用原有设备;备勤室和会议室设备也在建设中;固定站设备已采购待安装;各重点企业单位视频已接入指挥系统,370MHz局域网络已搭建完成。四是大力推进博州自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目。项目建设通过国债资金和地方配套资金为精河县总投资720.9万元,为1支县级应急救援队伍,5支乡级救援队伍。配备地震地质灾害救援、抗洪抢险、水域救援、森林(草原)火灾扑救、综合保障等195台(套)。五是村级按照基层应急救援站“八有”机制建设,拥有办公场所、车库、响应机制、值守功能完备的应急保障体系。基层应急救援站在消防、抗旱、防汛、森林防火、治安维护、卫生防疫等方面发挥积极作用,极大提高了基层防灾减灾救援能力。六是精河县财政出资352.9万元购买救灾物资,储备库现有物资四大类29个品种19460件。可满足4000人一次性转移安置需求。向托托镇、托里镇乌兰旦达盖村、生态园避难场所、生产连前置帐篷、棉被、折叠床、被褥、发电机等救灾物资1604件。七是自治区应急前置物资帐篷150顶,被褥2500套,折叠床1500个。八是健全完善物资储备调运机制,明确救灾物资保障规模数量、种类品种,规范存储管理、调拨程序,全面提升救灾保障能力。九是加大救灾物资储备。各成员单位、乡镇场、村队(社区)与企业、机械大户、商超签订代储协议1211份,储备各类机械、米面油等生活保障物资59633件。十是开展迎春晚会、枸杞节、高中考等重大活动的应急保障工作。制定“5.1”木特塔尔沙漠旅游节、“5.19”旅游节、自治区“四方助农”农业行业专项招聘活动启动仪式暨博州现场招聘会、三节两会等应急预案,协调各单位做好活动应急保障工作。
四、下一步工作计划
一是继续加强宣传教育,提高公众的防震减灾、防汛抗旱、森林防火意识和应急避险能力。
二是进一步完善应急管理体系,加强各部门之间的协调配合,提高应急处置能力。
三是加大应急物资储备投入,确保灾害发生时能够及时调配使用。
四是加强对重点区域和重点环节的监管,及时消除安全隐患。
五是不断总结经验教训,改进工作方法,提高工作效率。
总之,2024年我县在防震减灾、防汛抗旱、森林防火和应急管理工作方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将继续努力,不断加强各项工作,为保障人民生命财产安全和社会稳定做出更大的贡献。
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