近年来,县生态环境局深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚决打好污染防治攻坚战,推动绿色低碳发展,有效促进经济社会发展全面绿色转型,绿色低碳发展取得成效,生态环境质量持续改善。
一、主要经验做法:
(一)严把项目审批关,坚决遏制“两高”项目。
一是紧紧围绕“生态立县战略”, 严格控制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,推动绿色转型和高质量发展。协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护为工作主线,扎实做好项目环评审批工作,2022年至今,审批环境影响报告表项目29个,其中光伏能源项目2个。二是强化“三线一单”生态环境分区管控,将博州“三线一单”生态环境分区管控要求,作为“两高”行业项目环境准入的重要依据。精河县纳入“两高”项目名单企业4个,均符合国家产业政策,前期手续齐全完善,能耗限额水平达标。并对4家企业建立了“两高”项目动态清单,实施动态监管。
(二)大力发展新能源。
以加快构建新能源为主体的新型电力体系为目标,加快推动风电、光伏发电高质量跃升式发展。一是积极推动博州5万千瓦保障性并网光伏发电项目,工程建设规模50MW。
二是加快推进市场化并网项目:①博州风光储大基地项目,总投资65亿元,计划建设规模1GW,其中风电100MW、光热100MW、光伏800MW。②精河抽水蓄能电站项目,总投资75亿元,规划建设装机规模120万千瓦。
(三)积极推进“煤改电”和“煤改气”工程。
一是推进实施清洁取暖工程,精河县关停淘汰11家24台规模小、脱硫除尘工艺落后的燃煤锅炉,实施了集中电供暖面积达25.5万平米。目前将推进精河县城西河西永利热力公司集中电供暖工程,完成后电供暖面积将新增70万平米。二是稳步推进散煤用户清洁能源替代。加大农村地区及城乡接合部散煤用户清洁能源替代力度,目前,精河县多个乡镇场积极电采暖替代燃煤取暖,电采暖用户达8750户,供暖面积达到55.73平方米,电供热系统运行稳定,绿色环保零排放,起到了示范引领作用。三是全面摸排园区老旧燃煤小锅炉,积极推进煤改气工作进程。园区预计新增使用燃气企业11家。
(四)大力推行工业领域清洁生产。
清洁生产有助于推动减污降碳协同增效,实现碳达峰、碳中和。县生态环境局摸排全县13个行业,确定纳入清洁生产审核企业1家,纳入《2021年博州实施强制性清洁生产企业名单》,已完成清洁生产审核方案制定及专家评审工作。
二、存在的困难问题
一是精河县产业结构依然偏重,能源资源消耗量大,环境污染重,节能减排形势严峻;
二是精河能源结构仍然以煤为主,集中使用率和清洁化利用水平较低,节能提效迫在眉睫。
三是居民生活用能需求增长较快、占比不断扩大,大幅拉升能源消费刚性增长,给能耗强度下降带来不利影响。
四是可再生能源建设价格较高,项目前期投资较大,国家、自治区对相关项目支持政策较少,降低了企业的投资意愿。给可再生清洁能源项目推广造成了一定的困难。
三、对策建议。
一是稳步推进新能源项目规划建设,坚持政府宏观调控与市场资源相结合的原则,加强管理,完善制度,合理确定新能源开发规模、布局与时序。
二是协同推进减污降碳。发布实施《减污降碳协同增效实施方案》,促进产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构的优化调整,推动落实工业企业提标改造、燃煤锅炉整治、机动车提升排放水平等措施和要求,加快绿色低碳技术攻关和推广应用,大力培育节能环保产业。
三是加强企业自主创新,持续降低新能源产业成本。
四是加强宣传引导,提高全面节能意识,倡导广大群众选择简约适度、绿色低碳的生产生活方式,为实现“碳达峰、碳中和”贡献一份力量。
审核人:其米格