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新疆道路运输行政检查业务履职指南

日期:2025-05-27 19:21

来源:精河县交通运输局

点击量:

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事项名称

道路客运经营者检查

检查对象

道路客运经营者

类型

序号

检查内容

检查意见

备注/说明

经营

资质

1

是否具有有效道路运输经营许可证

□符合

□整改

□处罚


2

是否具有与其经营业务相适应并经检测合格的客车

□符合

□整改

□处罚


3

抽查车辆是否取得道路运输证,且不存在失效、伪造、变造、被注销等无效情形,是否按照规定参加年度审验

□符合

□整改

□处罚


人员

资质

4

是否具有符合规定条件的客运经营驾驶人员,以及具有相应的从业资格证明

□符合

□整改

□处罚


车辆

技术

管理

5

抽查部分车辆日常维护、一级维护和二级维护记录(按照比例,抽查数量不少于 2 份),检查道路运输经营者是否按照规定维护、检测运输车辆,维护周期是否符合企业车辆技术管理制度的规定

□符合

□整改

□处罚


6

抽查是否具有最近 1 年的车辆维护记录

□符合

□整改

□处罚


7

抽查车辆最近 1 年的技术档案,是否具有且符合规定,是否按照“ 一车一 档”建立了车辆技术档案,档案内容是否齐全

□符合

□整改

□处罚


动态

监控

8

是否配备了专职的监控人员、建立登记台账

□符合

□整改

□处罚


9

是否使用符合标准的监控平台,且监控平台接入联网联控系统、并按规定上传道路运输车辆动态信息的

□符合

□整改

□处罚


10

抽查近期卫星定位系统平台中记录的各类违法违规报警信息的处理记录,核查处理率是否达到 90%以上,并记录存档至动态监控台账

□符合

□整改

□处罚


11

抽查企业正在运营的车辆是否均已上线,是否存在卫星定位装置故障但仍在运营的车辆

□符合

□整改

□处罚


12

抽查企业车辆是否存在伪造、篡改、删除车辆动态监控数据等行为

□符合

□整改

□处罚


经营

行为

13

抽查车辆的行车记录,客运班车是否按照批准的配客站点停靠或者按照规定的线路、日发班次下限行驶

□符合

□整改

□处罚


安全

生产

14

是否有健全的安全生产管理制度,包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、动态监控管 理、事故隐患排查治理、驾驶人员和车辆安全生产管理的制度(客运驾驶 员聘用和岗前培训、安全培训教育及考核、信息档案管理、调离和辞退、安全告诫以及客运车辆选用、技术档案管理、车辆技术状况检查、年审检验、改型报废)等

□符合

□整改

□处罚


安全

生产

15

是否设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员

□符合

□整改

□处罚


16

企业主要负责人和安全生产管理人员是否经安全生产知识和管理能力考核合格

□符合

□整改

□处罚


17

抽查主要负责人和安全生产管理人员是否掌握其自身安全生产职责

□符合

□整改

□处罚


18

企业主要负责人初次培训和每年再培训的档案,初次培训是否不少于 24 学时,每年再培训不少于 12 学时

□符合

□整改

□处罚


19

企业对从业人员的岗前培训及考核记录,核查培训学时是否符合要求,上岗前是否

培训并考核合格

□符合

□整改

□处罚


20

企业对驾驶员的统一培训记录和继续教育记录,核查驾驶员每月参加教育培训时间是否符合要求,是否按期参加继续教育

□符合

□整改

□处罚


21

企业有实习学生的,根据实习学生名册及培训记录,是否对实习学生开展安全生产

教育培训

□符合

□整改

□处罚


22

企 业 有 采 用 新 工 艺 、 新 技

术、新材料或者使用新设备的,是否对相关从业人员开展安全生产教育培训

□符合

□整改

□处罚


23

企业是否对交通违法行为多发及发生交通事故的驾驶员进行针对性的教育培训

□符合

□整改

□处罚


安全

生产

24

询问抽查部分驾驶员是否掌握安全驾驶知识

□符合

□整改

□处罚


25

客运经营者是否为旅客投保承运人责任险的记录,以及是 否 按 照 最 低 投 保 限 额 投保,是否失效

□符合

□整改

□处罚


26

是否按规定提取和使用安全生产专项资金并专款专用;是否按照《安全生产法》投保安全生产责任险;聘用人员签订劳动合同、办理劳动保 险的情况

□符合

□整改

□处罚


27

是否开展宣贯学习习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神;是否开展重特大典型事故警示教育

□符合

□整改

□处罚


28

是否按照规定制定应急预案,并定期组织演练

□符合

□整改

□处罚


29

是否储备必要的应急救援物资、装备,建立应急救援队

□符合

□整改

□处罚


30

是否建立健全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,并如实记录事故

隐患排查治理情况

□符合

□整改

□处罚


31

是否建立健全并实施风险管控和隐患排查治理双重预防机制,对安全生产风险辨识

评估、分级管控,对事故隐患分类分级、闭环管理

□符合

□整改

□处罚


工作

要求

1.发现存在违法行为,执法人员应予以制止和纠正,并采取照相、录音、录像以及法律允许的其他调查手段;

2.对违法行为进行调查取证,按照《交通运输行政执法程序规定》实施行政处罚。

检查

频次

1.日常执法检查每月至少 1 次;

2.信用不良被列入黑名单的企业,每月增加 1 次检查;

检查

记录


执法

依据

1.《中华人民共和国道路运输条例》

2. 《新疆维吾尔自治区道路运输管理条例》

3. 《道路旅客运输及客运站管理规定》

4. 《道路运输车辆技术管理规定》

5. 《中华人民共和国道路运输条例》

6. 《道路运输车辆动态监督管理办法》

7. 《中华人民共和国安全生产法》

新疆道路运输行政检查业务履职指南

事项名称

道路货物运输及站场经营者检查

检查对象

道路货物运输及站场经营者

类型

序号

检查内容

检查意见

备注/说明

经营

资质

1

从事道路运输经营的,检查是否具有有效的道路运输经营许可证

□符合

□整改

□处罚


2

抽查车辆是否具有道路运输证,不存在失效、伪造、变造、被注销等无效情形,是否按照规定参加年度审验

□符合

□整改

□处罚


人员

资质

3

抽查从业人员是否具有相应的从业资格证明

□符合

□整改

□处罚


车辆

管理

4

车辆综合性能检测周期是否符合《道路运输车辆技术管理规定》的要求;检查车辆技术等级是否符合规定要求

□符合

□整改

□处罚


5

道路运输经营者是否按照规定维护、检测运输车辆,并做好记录;

□符合

□整改

□处罚


6

是否建立车辆技术档案,且及时更新、记录详实;是否具有且符合规定,是否按照“ 一车一 档”建立了车辆技术档案,档案内容是否齐全,抽查车辆最近 技术档案

□符合

□整改

□处罚


7

抽查道路运输经营者是否使用报废、擅自改装、拼装、检测不合格以及其他不符合国家规定的车辆

□符合

□整改

□处罚


运营

服务

8

是否按规定对运营车辆进行进出车安全检查

□符合

□整改

□处罚


9

是 否 建 立 运 输 客 户 身份 、 物 品 信 息 登 记 制度,是否有详实的货主

信息记录

□符合

□整改

□处罚


10

道路货物运输经营者是否采取不正当手段招揽货物

□符合

□整改

□处罚


设施

设备

11

是否具有与其经营规模相适应的货运站房、生产调度办公室、信息管理中 心 、 仓 库 、 仓 储 库棚、场地和道路等设施

□符合

□整改

□处罚


12

查阅作业设备和相关的保养维护制度和台账,检查作业设备安全性是否符合国家要求;安全设备 是 否 进 行 经 常 性 维

护、保养和定期检测

□符合

□整改

□处罚


13

是否在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志

□符合

□整改

□处罚


动态

监控

14

是否按规定配备了专职的监控人员、建立监控登记台账

□符合

□整改

□处罚


15

抽查企业车辆是否存在伪造、篡改、删除车辆动态监控数据等行为

□符合

□整改

□处罚


16

抽查企业正在运营的车辆是否均已上线,是否存在卫星定位装置故障但仍在运营的车辆

□符合

□整改

□处罚


17

是否使用符合标准的监控平台,且监控平台接入联网联控系统、并按规定上传道路运输车辆动态信息

□符合

□整改

□处罚


18

抽查近期卫星定位系统平台中记录的各类违法违规报警信息的处理记录,核查处理率是否达到 90%以上,并记录存档至动态监控台账

□符合

□整改

□处罚


安全

生产

19

是否有健全的安全生产管理制度,包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理的制度

□符合

□整改

□处罚


20

是否设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员

□符合

□整改

□处罚


21

是否按规定提取和使用安全生产专项资金并专款专用;是否按照《安全生产法》投保安全生产责任险;聘用人员签订劳动合同、办理劳动保 险的情况

□符合

□整改

□处罚


22

是否按规定对从业人员开 展 安 全 生 产 教 育 培训,并如实记录安全生产教育和培训情况;核查驾驶员每月参加教育培训时间是否符合要求,是否按期参加继续教育

□符合

□整改

□处罚


23

企业是否对交通违法行为多发及发生交通事故的驾驶员进行针对性的教育培训

□符合

□整改

□处罚


24

是否开展宣贯学习习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神;是否开展重特大典型事故警示教育

□符合

□整改

□处罚


25

是否按照规定制定应急预案,并定期组织演练;是否储备必要的应急救援物资、装备,建立应急救援队

□符合

□整改

□处罚


26

是否建立健全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,并如实记录事故

隐患排查治理情况

□符合

□整改

□处罚


27

是否建立健全并实施风险管控和隐患排查治理双重预防机制,对安全生产风险辨识

评估、分级管控,对事故隐患分类分级、闭环管理

□符合

□整改

□处罚


28

货运站场经营者是否与入驻企业签订安全生产管理协议,并对入驻企业安全生产工作统一协调、管理

□符合

□整改

□处罚


29

是否为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品

□符合

□整改

□处罚


30

有员工宿舍的,检查宿舍是否与生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库保持安全距离;检查是否设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出

口,且没有锁闭、封堵出口

□符合

□整改

□处罚


工作

要求

1.发现存在违法行为,执法人员应予以制止和纠正,并采取照相、录音、录像以及法律允许的其他调查手段;

2.对违法行为进行调查取证,按照《交通运输行政执法程序规定》实施行政处罚。

检查

频次

1.日常执法检查每月至少 1 次;

2.信用不良被列入黑名单的企业,每月增加 1 次检查;

检查

记录


执法

依据

1.《中华人民共和国道路运输条例》

2. 《新疆维吾尔自治区道路运输管理条例》

3. 《道路货物运输及站场管理规定》

4. 《道路运输车辆技术管理规定》

5. 《中华人民共和国道路运输条例》

6. 《道路运输车辆动态监督管理办法》

7. 《中华人民共和国安全生产法》

审核人:玛丽可孜

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