残疾人就业创业不仅是关乎其个人生存与发展的关键问题，更是衡量社会文明进步与公平正义的重要标尺。在精河县，残疾人就业创业现状既展现出积极的发展态势，也面临着诸多严峻的挑战。深入剖析这些情况，并提出切实可行的对策建议，对于推动残疾人融入社会、实现共同富裕具有深远意义。

一、残疾人就业创业的现状

近年来，精河县积极落实各项残疾人就业创业扶持政策，取得了一定成效。通过公益性岗位安置、鼓励企业按比例吸纳等方式，部分残疾人实现了稳定就业；同时，借助职业技能培训、创业指导等举措，一些有能力和意愿的残疾人踏上了创业之路。如2020年至2025年，通过公益性岗位安置残疾人就业15名，为残疾人融入社会提供了机会。然而，总体来看，残疾人就业创业的规模和质量仍有待提高，就业层次较低、创业成功率不高的问题较为突出。

二、面临的困难问题

㈠就业岗位适配性差。多数企业及行政事业单位提供的岗位集中在简单体力劳动或低端服务领域，与残疾人日益提升的技能水平和就业期望不匹配。例如，一些残疾人经过电商运营、手工艺制作等培训后，难以找到对口工作，被迫从事货物包装、保洁等重复性高强度工作。

㈡就业歧视依然存在。对残疾人存在偏见，担心残疾人工作效率低、管理成本高、易引发劳动纠纷等，在招聘过程中设置隐形门槛，拒绝录用残疾人。

㈢职业培训针对性不足。现有的职业培训内容和方式与市场需求脱节，培训课程更新慢，缺乏对新兴产业和热门岗位的培训。如智能制造、直播电商等领域发展迅速，但针对残疾人的相关培训却很少，导致残疾人参加培训后难以适应市场变化，就业转化率低。

㈣创业扶持力度不够。残疾人创业面临资金短缺、市场渠道狭窄、政策落实不到位等问题。创业补贴金额有限，贷款难度大；在市场推广方面，缺乏专门的平台和渠道帮助残疾人打开产品销路；一些扶持政策在执行过程中存在烦琐的审批程序，残疾人难以真正受益。

三、对策建议

㈠加强政策引导与监管。完善按比例就业政策，根据企业规模、行业特点等制定差异化的残疾人就业比例标准，加强监管，严厉打击就业歧视行为，对违反者依法予以处罚。

㈡优化职业培训体系。深入开展市场调研，了解用工需求和残疾人就业意愿，制定针对性强的培训课程；引入专业培训机构，丰富培训方式，提高培训质量；建立培训跟踪服务机制，对培训后的残疾人进行就业指导和跟踪帮扶，提高培训后的就业率。

㈢加大创业扶持力度。设立残疾人创业专项资金，为创业残疾人提供低息或无息贷款，并简化贷款申请手续；搭建残疾人创业产品展示和销售平台，帮助他们拓展市场渠道；加强政策宣传和解读，确保残疾人能够充分了解并享受创业扶持政策。

㈣完善就业服务机制。加强残疾人就业服务机构建设，充实专业人才队伍，提高服务能力；建立健全就业信息网络平台，整合各类就业信息资源，实现就业信息的及时发布和共享；开展就业援助活动，为就业困难残疾人提供一对一的帮扶服务。

㈤营造良好社会氛围。通过多种媒体渠道，广泛宣传残疾人就业创业的先进典型和成功案例，消除社会对残疾人的偏见和误解；鼓励社会组织和志愿者参与残疾人就业创业帮扶工作，形成全社会关心支持残疾人就业创业的良好氛围。

残疾人就业创业是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业、社会和残疾人自身的共同努力。精河县应持续关注残疾人就业创业问题，不断完善政策措施，创新工作方法，切实解决残疾人就业创业面临的困难和问题，让每一位残疾人都能在社会中找到自己的位置，实现人生价值，共同推动社会的和谐发展。

审核人：徐兴再