《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》进入决战收官阶段，全区上下以攻坚之势推动营商环境实现系统性跃升。截至目前，112项重点任务已完成108项（完成率96.4%），剩余4项正全力冲刺收尾。全区经济高质量发展动能持续迸发，民间投资增速连续多月保持两位数高速增长，城市信用监测排名跃居全国中游，新疆荣膺“西部创新转型典型”。

一是市场环境不断优化。企业开办实现“全程网办、一日办结、零成本”新标杆，全区经营主体总量突破268.21万户，较2022年增长19.5%。市场竞争生态加速净化，清理妨碍公平竞争政策2.15万件，政府采购全流程电子化率100%。监管效能显著提升，“双随机、一公开”监管减少重复检查3.14万户次，治理涉企违规收费减负4300余万元。

二是政务服务质效双升。数字化改革纵深推进，上线“丝路通办”241项、“疆内通办”269项；“高效办成一件事”办件量超57万件；12345热线办结率98.6%，满意度98%。206项民生事务实现无差别受理，水电气热等公共服务集成共享，县级及以上政务服务中心综合窗口达3600余个，事项进驻率达93%以上。公用服务效能提速，水电气网联合报装环节压缩50%，供水、供气报装时限分别压减至20个、16个工作日。

三是要素保障持续增强。土地要素保障创新突破，用地全周期管理系统实现规划、供应、监管“一网通办”，审批效率提升40%。融资服务提质增效，融资信用服务平台撮合融资607笔、共32亿元，科技型企业知识产权质押贷款增长77.55%。物流运输降本增效，中欧班列“集拼集运”专线推动综合物流成本下降15%，枢纽货物吞吐量提升22%。

四是开放能级大幅提升。外贸竞争新优势加速形成，上半年进出口总额2808.2亿元、同比增长28%，增速领跑全国25个百分点。外商投资引力增强，新设外资企业128家、同比增长30.6%。自贸试验区提升战略有序实施，新设企业4922家、同比增长17.4%；进出口贸易额1225.6亿元，占全区进出口的43.6%。

五是法治环境稳步夯实。制度建设日臻完善，出台《口岸经济促进条例》《自由贸易试验区条例》《优化营商环境条例》。包容审慎监管稳步铺开，制定公开不处罚事项355项、从轻减轻处罚事项158项、免于强制措施事项6项。涉企行政检查专项整治成效显著，法治体检覆盖4129家企业，化解法律难题2682个。

下一步，自治区发展改革委将深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实自治区党委、人民政府优化营商环境的各项工作安排，聚焦营商环境深层次矛盾，积极谋划接续攻坚路径。一是深化改革攻坚。持续推进营商环境三年行动，加强跟踪调度、总结评估，确保各项任务全部落实到位；以“高效办成一件事”重构政务服务生态，健全12345热线“接诉即办”全闭环机制，打造营商环境建设新高地。二是强化法治护航。以《自治区优化营商环境条例》出台为契机，加大《条例》宣贯解读力度，加快破解用工难、融资难等问题，进一步规范涉企行政检查，不断提升经营主体获得感和满意度。三是加强政策研究。锚定市场化、法治化、国际化一流营商环境目标，以制度创新释放发展动能，启动新一轮营商环境政策研究谋划工作，推动“十五五”优化营商环境工作开好局、起好步，为全区经济高质量发展提供重要支撑。

审核人：李达