2023年度,县卫生健康委员会严谨贯彻落实突发公共卫生事件应急工作“预防为主、常备不懈”方针和“统一领导、分级负责、反应准时、措施坚决、加强合作”的工作原则,不断完善全县突发公共卫生事件应急处理机制,健全全县突发公共卫生事件应急预案,加强人员培训,切实提高突发公共卫生事件预警和应急处理本领,卫生应急工作达到了预期的目标。现将2023年我县卫生应急工作开展情况报告如下:
一、健全组织,加强领导
根据《突发公共卫生事件应急管理条例》要求,进一步强化组织领导,及时调整应急工作领导组织,保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调,县卫健委成立了精河县突发公共卫生事件应急领导小组,负责统一调配使用全县的卫生资源,组织指挥协调全县卫生应急工作,下设医疗救援组、卫生监督组、后勤保障组,分工负责相应的卫生应急处置工作,成立了应急办公室,负责卫生应急的日常工作。各乡镇卫生院也相应成立各自的应急处理队伍,分工负责相应的应急工作,建立分级负责、属地管理为主的应急管理的运转机制。
二、加强演练培训,提高应急水平和才能
通过请进来教,送出去学等多种形式相结合,积极开展全员培训,进一步提高全县医护人员特别是卫生应急队员的卫生应急处置才能,在积极参加上级组织的各种卫生应急学问培训的同时,县疾控中心举办了7期全县各学校师生和医疗卫生单位卫生防疫人员参加的重点传染病防控知识培训,培训内容涵盖疫情报告治理、手足口病、流感、结核病、艾滋病、鼠疫等防控学问,培训1600余人次。11月份,对冬春季呼吸道传染病防控进行全员培训1000余人,以及儿童呼吸道感染防控进行培训2期50余人,同时积极参加上级组织的各种卫生应急学问培训,县人民医院对全院人员进行传染病培训和应急演练,共培训11场,累计培训人次687人次,以提高医护人员的专业素养和团队协助能力。不定期对组织发热门诊、儿科、呼吸科、医学重症科等重点科室医护人员反复进行传染病培训和应急演练,提高应急处置能力和个人防护意识,共培训7场,累计培训人次135人次。其他各医疗机构以应急管理人员,专业技术人员为重点,以重大传染病疫情,紧急医学救援等卫生应急学习为内容,积极开展多种形式的培训,有效提高卫生应急人员的专业水平,开展各类应急演练,提高各类应急队员应急处置才能。
三、建立完善的网络监测报告系统
县乡镇人民政府、各医疗卫生机构、教育机构等有关单位为突发公共卫生事件的责任报告单位。执行职务的各医疗卫生机构的医疗卫生人员为突发公共卫生事件的责任报告人。其它任何单位和个人均有义务对突发公共卫生事件信息进行报告,发觉突发公共卫生事件后于2小时内向县疾控中心或县卫健委报告,县疾控中心为突发公共卫生事件指定监测机构。为严谨落实突发公共卫生事件的监测与报告工作,县疾控中心和各乡镇卫生院公卫科装备传染病疫情直报专用电脑和疾控预防控掌握信息系统,县、乡、村建立统一的突发公共卫生事件监测预警网络体系。县卫健委和县疾控中心设立两部应急值班电话,实行24小时值班;建立首位应急接报负责制与分级响应制度,全部应急处理领导小组,专业小组成员,务必保持24小时通讯畅通,在接到突发公共卫生事件报告后,值班人员马上报告分管领导,由分管领导依据专业及突发事情性质作出应急处置方案;各乡镇卫生院实行24小时值班制和领导带班制,将县卫健委和疾控中心值班电话、应急救援电话、报告领导电话用醒目标识标记在易见的位置,并随时把握疫情报告电话。加强县乡医疗的发热门诊建设,县乡医疗单位均建成规范的发热门诊,要求各医疗卫生单位门诊医务人员对就诊病人进行门诊登记和可疑病人筛查,对突发公共卫生事件马上进行网络直报,确保了发觉各种突发事件都能准时上报,杜绝了漏报误报现象,提高了突发公共卫生事件应急处理的迅速反应本领。
四、工作中存在的问题
一是应急预案体系仍不够完善,目前,应急预案的编制水平参差不齐,部分预案之间连接不够紧密,预案的针对性、操作性有待进一步提高。二是应急预案演练工作仍不平稳,部分演练工作仍存在技术含量不高、部门联动不够,与应急实践结合不够紧密等问题,三是联动机制仍不完善,部门之间或单位之间的和谐与协作仍不够顺畅。
五、下一步工作计划
在以后的工作中,县卫生健康委员会将连续强化卫生应急规范治理,进一步加强应急才能建设,连续加强组织领导,规范工作流程,完善运行体制,健全预案方案,强化培训演练,切实做好各项卫生应急工作,进一步提高应急处置才能和水平。同时,加强基层医疗机构卫生应急才能评估,夯实基层应急工作基础,全面提升卫生应急才能和水平。
审核人:张凯