精河县迎接国家卫生县城复审工作目标任务分解表

考核项目

考核内容

责任单位

一、爱国卫生组织管理

1.全面落实县委、县政府关于加强公共卫生体系建设相关文件，将爱国卫生工作纳入县委、县政府重要议事日程，列入经济社会发展规划，纳入政府绩效考核指标。

县党办、政办、发改委、卫健委

2.有本县爱国卫生工作管理法规或规范性文件。

县政办、司法局、卫健委

3.县爱卫会组织健全，成员单位分工明确、责任落实。

县爱卫办、县爱卫会成员单位

4.县爱卫会办公室独立设置，人员编制适应工作需要，工作经费纳入财政预算。

县党委编办、县人社局、县财政局

5.乡镇场（街道）、村队（社区）、机关、企事业单位要明确专兼职爱国卫生工作人员，村（居）民委员会健全下属公共卫生委员会，推动落实好爱国卫生工作。

精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处，县直各有关部门、各驻精单位

6.爱国卫生工作年度有计划、有部署、有检查、有总结。

县爱卫办、县爱卫会成员单位

7.积极开展国家、自治区、州卫生乡镇、村队（社区）、卫生先进单位创建，确保2023年创成不少于1个国家卫生乡镇，逐步推进全域创建。

县爱卫办、精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处，县直各有关部门、各驻精单位

8.广泛开展城乡群众性爱国卫生活动，各乡镇场（街道）、各单位和广大群众积极参与。

精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处，县直各有关部门、各驻精单位

9.探索建立健康影响评估制度，推动将健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设和管理全过程各环节。将应对突发公共卫生事件纳入国土空间规划和城市建设规划，并逐步建设完善相关设施。

县卫健委、发改委、自然资源局、住建局、城乡监察执法大队、文明办，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处

10.畅通爱国卫生建议和投诉渠道，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。

县爱卫办、统计局，精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处，县直各有关部门

二、健康教育和健康促进

1.健康教育网络健全。

县卫健委、精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处，县直各有关部门、各驻精单位

2.利用健康科普专家库、资源库和电视、网络等主要媒体，广泛开展健康教育和健康促进活动，居民健康素养水平≥23%或持续提升，倡导文明健康、绿色环保生活方式。

县卫健委、疾控中心，县委宣传部、融媒体中心、精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处，县直各有关部门、各驻精单位

3.大力普及中医养生保健知识和方法。

县卫健委、融媒体中心、各医疗机构

4.主要媒体设有健康教育栏目。

县卫健委、县委宣传部、融媒体中心

5.对村队（社区）、小区、医院、学校、机关、企事业单位、车站、广场和公园等公共场所设有健康教育宣传栏，每2月更新1次。利用电子屏幕、公益广告等媒介广泛宣传文明健康、绿色环保等健康教育知识。

县爱卫办，精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处，县直各有关部门、各驻精单位

6.积极开展健康县、健康乡镇和健康村、健康社区、健康企业、健康机关、健康学校、健康促进医院、健康家庭等健康细胞建设。

县卫健委、爱卫办、教育局、县直机关工委、商工局、市场监管局、县妇联，精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处，县直各有关部门、各驻精单位

7.广泛开展全民健身活动，推广“三减三健”等慢性病防控措施，建设健康步道、健康主题公园等。

县文旅局、卫健委、疾控中心、住建局

8.构建更高水平的全民健身公共服务体系，建设全民健身场地设施社区比例100%，人均体育场地面积>2.2平方米，每千人口至少有2.16名社会体育指导员。经常参加体育锻炼的人数比例>38.5%。

县文旅局、卫健委，精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处，县直各有关部门、各驻精单位

9.机关、企事业单位等落实工作场所工间操制度。

县文旅局、县直机关工委、卫健委、总工会、妇联、县直各有关部门、各驻精单位

10.深入开展控烟宣传活动。

县卫健委，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处，县直各有关部门、各驻精单位

11.禁止大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告，依法规范烟草促销、赞助等行为。

县委宣传部、融媒体中心、市场监管局、交通运输局、卫健委、县烟草专卖局

12.室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识，并落实全面禁烟。

县爱卫办，精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处，县直各有关部门、各驻精单位

13.全面开展无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校建设，建成比例达100%以上、推进无烟家庭建设，15岁以上人群吸烟率降至20%以下。

县卫健委、爱卫办、县直机关工委、教育局、妇联，精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处，县直各有关部门、各驻精单位

三、市容环境卫生

1.主次干道和街巷路面平整，道路照明及景观照明设施整洁、完好，运行正常，道路装灯率达100%。

县住建局，精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处

2.垃圾桶（箱）等垃圾分类收集容器配置齐全，分类标志统一规范，满足垃圾分类要求。

县住建局、城乡监察执法大队，精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处，县直各有关部门、各驻精单位

3.无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，无卫生死角，基本消除易涝积水点。

县住建局、城乡监察执法大队，精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处，县直各有关部门、各驻精单位

4.主次干道每日保洁时间不少于16小时，街巷路面每日保洁时间不少于12小时。

县住建局

5.河道、湖泊等水面清洁、岸坡整洁，无垃圾杂物。

县住建局、水利局

6.建筑工地（含待建、拆迁、在建等工地）管理到位，卫生整洁，规范围挡，无扬尘、噪声污染，建筑垃圾规范运输处理，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

县住建局

7.建筑物外立面上的广告设施和招牌的高度、大小不遮盖建筑物外观轮廓，不影响建筑物本身和相邻建筑物采光、通风，不造成光污染。建筑玻璃幕墙的可见光反射比及其对周边建筑和交通的影响符合现行国家标准有关规定。

县住建局、城乡监察执法大队，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处

8.加强绿化工作，强化绿地管理，建成区绿化覆盖率≥38%，人均公园绿地面积≥9平方米。

县住建局、林草中心，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处

9.生活垃圾转运站等环卫设施、公共厕所、再生资源回收基础设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，达到数量充足，布局合理，管理规范。主次干道、车站、医疗机构、旅游景点、集贸市场、商场等公共场所的公厕设施不低于二类标准，实现卫生厕所全覆盖。

县住建局、卫健委、交通运输局、商工局、文旅局、市监局、农业农村局、州生态环境局精河县分局

10.生活污水有效收集处理，处理率达到95%以上。

县水利局

11.生活垃圾分类收集运输体系和废旧物资循环利用体系完善，生活垃圾、粪便分类收集运输容器、车辆等设备设施实现密闭化、规范化，生活垃圾、粪便及时清运。

县住建局，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处

12.推行生活垃圾分类和减量化、资源化。加快建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，实现生活垃圾分类有效覆盖。加强城市生活垃圾回收利用和无害化处理，回收利用率﹥35%，无害化处理率达到100%。

县住建局，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处

13.建成区和城乡接合部农产品市场布局合理，建设管理符合规范要求，科学设置经营区域，实行生熟分开、干湿分离；兼营零售业务的农产品批发市场，应当做到批发与零售业务分区域或分时段经营。农产品批发市场、零售市场设施设备应符合卫生防疫和食品安全要求，应配备卫生管理和保洁人员，落实定期休市和清洗消毒制度，环卫设施齐全、干净整洁。市场活禽销售区域应相对独立设置，实行隔离宰杀，对废弃物实施规范处理，逐步实现市场无活禽交易。农产品冷链物流设施要结合实际预留消杀防疫空间。临时便民市场采取有效管理措施，保障周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。流动商贩管理规范。无使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋现象。

县市场监管局、农业农村局、城乡监察执法大队，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处

14.建成区和城乡接合部饲养畜禽和野生动物需符合有关法律法规要求，居民文明规范饲养宠物，畜禽粪污得到有效处置；各类集贸市场、花鸟宠物市场及动物交易市场无非法交易和宰杀野生动物现象。

县市场监管局、农业农村局、林草中心、城乡监察执法大队，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处

15.村队（社区）和单位建有卫生管理组织和相关制度，卫生状况良好，环卫设施完善，推行垃圾分类，垃圾及时清运，公共厕所符合卫生要求；道路平坦，绿化美化，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。

各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处、县直各有关部门、各驻精单位

16.城乡接合部建有配套生活污水处理、排放设施和充足的垃圾收集站（点）、再生资源回收站（点）、公共厕所等设施；卫生清扫保洁及时，日常管理规范，垃圾及时清运，普及卫生户厕；道路硬化平整，主要道路配备路灯；无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。

县住建局、农业农村局、城乡监察执法大队、州生态环境局精河县分局、精河镇、茫丁乡人民政府，曙光街道、红星街道办事处

17.加强铁路沿线两侧环境卫生整治，铁路两侧500米范围内无露天堆放的彩钢瓦、塑料薄膜、防尘网等轻飘物品，铁路沿线安全保护区内无倾倒垃圾、排污等现象。

县交通运输局、住建局、农业农村局、城乡监察执法大队，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处

四、生态环境

1.近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。

州生态环境局精河县分局

2.加强大气污染治理，环境空气质量指数（AQI）不超过100的天数≥300天或持续改善。环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。无烟囱排黑烟现象，无秸秆、垃圾露天焚烧现象。

州生态环境局精河县分局、县农业农村局，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处

3.排放油烟的餐饮单位安装油烟净化装置并保持正常使用。

州生态环境局精河县分局、县市场监管局

4.区域环境噪声控制平均值≤55分贝；声功能区夜间环境质量达标率≥75％。

州生态环境局精河县分局

5.各级水环境功能区全部达到要求，未划定功能区的水质不低于五类。无乱排污水现象，无黑臭水体。

县水利局、州生态环境局精河县分局

6.集中式饮用水水源地水质达标率100%。辖区内重点河湖主要控制断面生态流量达标。

州生态环境局精河县分局、县水利局

7.医疗卫生机构依法分类收集医疗废物，医疗废物统一由有资质的医疗废物处置单位处置，医疗废弃物无害化处置率100%。医疗污水收集、处理、消毒和排放符合国家及地方有关要求。

州生态环境局精河县分局、县卫健委

五、重点场所卫生

1.公共场所实行卫生监督量化分级管理，公共场所卫生信誉度等级应向社会公示，并使用统一标识。卫生许可证件齐全有效，卫生管理规范，直接为顾客服务的人员取得有效健康合格证明。

县卫健委、文旅局

2.小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，卫生管理、硬件设施符合相应国家标准要求。

县卫健委、文旅局

3.学校、幼儿园和托育机构的教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合相关国家卫生标准或规定。学校按照规定设立校医院或卫生室，校医或专（兼）职保健教师配备比率>70%，配备专兼职心理健康工作人员。健全学校传染病防控工作机制并严格执行。中小学体育与健康课程开课率100%。中小学生每天校内体育活动时间≥1小时。眼保健操普及率100%，中小学生近视率、肥胖率逐年下降。学校眼保健操普及率达标。近3年辖区内无重大学校食物中毒事件。

县卫健委、教育局、市场监管局

4.辖区内存在职业病目录所列职业病危害因素的企业职业病危害项目申报率>90%，对接触职业病危害的劳动者依法进行职业健康检查。近3年辖区内未发生重大职业病危害事故。

县卫健委、商工局、市场监管局，精河工业园区管委会

5.客运站、商场、超市等公共场所卫生检测结果符合国家相关标准要求。

县卫健委、交通运输局、商工局、市场监管局、文旅局

六、食品和生活饮用水安全

1.近3年辖区内未发生重大食品安全和饮用水安全事故，依法报告食品安全和饮用水安全事故信息。

县市场监管局、卫健委、水利局

2.加强小餐饮店、小食品店、小作坊管理，无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。无制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等现象。

县市场监管局

3.积极推行明厨亮灶和食品生产经营风险分级管理，食品生产经营风险分级管理率≥90％。从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度，防蝇防鼠等设施健全。食品生产经营单位严格执行国家相关标准。

县市场监管局

4.积极推广分餐制和公筷制，大力倡导“光盘行动”。辖区内无贩卖、制售、食用野生动物现象。

县市场监管局、林草中心、文明办，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处、县直各有关部门、各驻精单位

5.市政供水、自备供水、居民小区供水管理规范，供水单位有卫生许可证。二次供水符合国家相关标准要求。

县卫健委、水利局、住建局

6.开展水质监测工作，采样点选择、检验项目和频率符合相关要求。

县卫健委、水利局

七、疾病防控与医疗卫生服务

1.建立与经济社会发展、财政状况和实现健康目标相适应的卫生健康事业投入机制。个人卫生支出占卫生总费用的比重≤25%或持续降低。

县发改委、医保局、卫健委

2.强化重大传染病防控措施，建立重大新发突发传染病疫情联防联控机制，按照相关要求制定传染病预防控制预案，落实“四早”要求，压实“四方责任”；甲、乙类法定传染病发病情况稳定，发病率不高于近5年平均水平。

县卫健委、疾控中心，精河工业园区管委会、各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处

3.二级以上综合性医院设置公共卫生科和感染性疾病科，发热门诊、肠道门诊、预检分诊符合有关规定。近3年辖区内未发生重大实验室生物安全事故。

县卫健委、各医疗单位

4.提升妇幼健康服务能力，促进妇女儿童全面健康发展，孕产妇死亡率≤18/10万或持续降低、婴儿死亡率≤5.6‰或持续降低、5岁以下儿童死亡率≤7.8‰或持续降低，人均预期寿命≥78.3岁或逐年提高。按照国家免疫规划和当地预防接种工作计划，定期为适龄人群提供预防接种服务，以（乡、镇）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率≥90%，居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率≥95%，辖区内3岁以下儿童系统管理率≥90%，0-6岁儿童眼保健和视力检查率≥90%。

县卫健委、妇联、各医疗单位

5.推进医养结合服务。

县卫健委、民政局、各医疗单位

6.重大慢性病过早死亡率呈下降趋势。健全重大事件处置中的社会心理健康监测预警机制，强化心理健康促进和心理疏导、危机干预。严重精神障碍患者规范管理率≥85%。

县卫健委、县党委政法委、教育局、公安局，精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处

7.医疗卫生服务体系健全，机构建设符合国家标准要求，千人口的床位数、执业（助理）医师数、注册护士数、公共卫生人员数、药师（药士）数和万人口全科医生数等指标符合所在地区域卫生规划要求。

县卫健委、县党委编办、人社局

8.推动火车站、高铁站、公路（水路）、客运站等交通枢纽以及学校、景区、机关单位、商场超市等重点行业、重点场所配置和使用自动体外心脏除颤仪(AED)等医疗急救设备和药品。对公安、消防、安保、交通和教育等重点行业人群开展急救知识与技能培训，引导全社会逐步提高全民急救能力。

县卫健委、交通运输局、商工局、文旅局、公安局、教育局、红十字会

9.构建和谐医患关系，医疗卫生人员具备安全的工作条件，执业环境逐步改善。辖区内无重特大刑事伤医案件。临床用血来自自愿无偿献血，不出现无证行医、非法采供血和非法医疗广告现象。

县卫健委、公安局

10.建立政府组织和全社会参与的病媒生物预防控制机制。掌握辖区病媒生物孳生地情况、密度变化和侵害状况。湖泊、河流、沟渠、景观水体、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理，鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格率≥95%。

县卫健委，精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委会、街道办事处、县直各有关部门、各驻精单位