精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委、街道办事处，县人民政府各部门，县直各企事业单位：

《精河县主要污染物区域削减方案》已经县人民政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。

精河县人民政府办公室

2024年3月11日

（此件公开发布）

精河县主要污染物区域削减方案

一、精河县基本情况

㈠地理位置

精河县地处新疆维吾尔自治区西北边陲，准噶尔盆地西南缘，天山西部支脉婆罗科努山北麓，录属于博尔塔拉蒙古自治州，地理坐标为东经81°46′～83°56′，北纬44°00′～45°10′，东与乌苏市相连，北与托里县接壤，南以婆罗科努山、科古尔琴山之脊为界与伊犁地区的尼勒克县和伊宁县为邻，西与博乐市毗邻。312国道从乌苏市入境，经精河县城，西行至伊宁市。精河县城东距乌鲁木齐市420km，铁路里程412km，西距博乐市103km。精河县东西长约166km，南北宽约134km，面积约11260km²，约占博尔塔拉蒙古自治州土地面积的37%。

㈡区域经济社会发展概况

2021年，精河县实现地区生产总值（GDP）107.94亿元，按可比价格计算，比上年同期增长9.5%。分三次产业看，第一产业增加值39.88亿元，同比增长6.3%；第二产业增加值31.01亿元，增长13.4%；第三产业增加值37.05亿元，增长9.8%。第一产业增加值占地区生产总值比重为37.0%，第二产业增加值比重为28.7%，第三产业增加值比重为34.3%。人均地区生产总值85464元，比上年增长20.1%。

㈢气象条件

精河县位于中纬度地带，地处亚欧大陆腹地，属于温带干旱荒漠类型的大陆性气候。其特点是：光照充足，冬夏冷热悬殊，日温差较大，干燥少雨，蒸发量大，春季多大风、扬沙和浮尘天气。根据精河气象站统计资料，气温：年平均气温为7.4℃，年平均最高气温13.7℃，年平均最低气温1.4℃。一年之中最热出现在7月，均温25.2℃，最冷出现在1月，均温-16.3℃。极端最高气温为41.3℃，极端最低气温为-36.4℃，昼夜温差大，平均12.3℃，最大可达14℃左右。无霜期：多年平均初霜日在10月9日，最早在9月6日，最晚在10月30日，相差55天，多年平均终霜在4月18日，最早在3月27日，最晚在5月13日，相差48天，无霜期最长194天、最短135天，平均为171天。日照：可照时数为4444小时，实照为2675.3小时，日照百分率为60%。降水：年均降水量99.7mm，全年平均雨日148天，最长连续降水日数为8天。蒸发：灌区多年平均蒸发量为1626mm（E20观测值），4～9月的蒸发量可达1423.9mm，占全年的88%。积雪：大于25cm积雪平均日数为38天，积雪初期日为12月29日，终雪日为2月13日，大于5cm积雪年份占19%。风：精河县年均风速2m/s，风向偏北，最大风速为22m/s，年均大风日32天，最多63天。冻土深度：标准冻深为1.50m。

㈣水文条件

精河县水资源比较丰富，但分布不均。主要有地表径流，地下水，山沟水，泉水及湖泊水，而影响较大的是地表径流。

精河县境内有精河、大河沿子河、阿卡尔河及托托河4条流量大小不等的河流，其中：精河水量最大，是博尔塔拉蒙古自治州第二大河流，发源于博罗霍洛山北坡，流域面积2150hm²，坡降1/40～1/120，全长114km，由南向北注入艾比湖，以冰川融雪水补给为主，年平均径流量4.768×10⁸m³，年平均流量14.8m³/秒，6～8月为洪水期，是精河县的主要河流。大河沿子河发源于科古尔琴山，流域面积1820hm²，全长107km，河道坡降为1/60～1/100，在山区为东西流向，出山以后取南北流向，在新塔拉附近注入博尔塔拉河，最终注入艾比湖，是精河县又一主要河流，由于科古尔琴山、库色木切克山山势较低，没有冰川及永久积雪，水量较少，径流补给以季节降雪、降水为主，年平均径流量1.611×10⁸m³，年平均流量4.28m³/s。阿卡尔河发源于科古尔琴山和博罗霍洛山，南北流向，年平均径流量1.356×10⁸m³，年平均流量4.29m³/s，径流补给以冰雪水、降水为主。托托河，属于较大的山沟水，年平均径流量0.776×10⁸m³，年平均流量2.46m³/s。艾比湖由于其位于准噶尔盆地的最低处，湖水矿化度较高，加之水面最低，不能用于灌溉，但在维系整个北疆荒漠系统方面发挥着重要作用。其次精河县还有一定数量的山沟水和泉水，形成密集的水文网，为草地利用提供了便利条件，是牧区人畜饮水，草地灌溉的重要水源。精河县地下水资源丰富，平原区一般水位3～15m，有的溢出地面，形成盐碱地，甚至沼泽，水质含盐量较高。

二、精河县环境质量现状

2023年环境空气质量优良率87.1%，与上年同期相比上升2.4%。其中轻度污染天数31天，中度污染天数12天，重度污染1天，严重污染2天。PM10、PM2.5平均浓度分别为62微克/立方米、26微克/立方米，较去年PM10、PM2.5平均浓度分别下降16个百分点和10个百分点。重污染天气比率0.3%。

精河县地表水断面水质达到Ⅱ类及以上标准，达标率100%。对全县6个集中引用水水源地共24次水质分析，保障饮用水安全，集中式饮用水水源地水质优良比保持100%。

三、削减方案

㈠大气（氮氧化物、挥发性有机物）污染物削减方案

1.淘汰燃煤小锅炉项目

项目计划实施内容：拆除精河县第一小学、精河县第三幼儿园、精河县八家户农场小学、精河县八家户农场农九队小学、精河县八家户农场中学、精河县托里镇中学、精河县托里镇永集湖小学、精河县托里镇开发区小学、精河县托里镇六道桥小学、精河县托里镇沙山子小学、精河县大河沿子镇第一小学、精河县大河沿子镇第一小学、精河县大河沿子镇第一小学、精河县大河沿子镇第一小学、精河县大河沿子镇第一中学、精河县大河沿子镇第一中学、精河县阿合其中学、精河县阿合其幼儿园等精河县教育系统18台小燃煤锅炉共计49.5蒸吨，统计出耗煤量共计1540吨。

实施时间：2024年4月15日

完成时限：2024年10月30日

计划削减：氮氧化物削减量为45.28吨。

2.清洁取暖项目

完成清洁取暖：完成2023年实施清洁取暖户数1100户。

实施时间：2023年4月15日

完成时限：2023年10月30日

计划削减：氮氧化物削减量为121吨。

计划实施清洁取暖：2024年计划实施清洁取暖户数1200户。

实施时间：2024年4月15日

完成时限：2024年10月30日

计划削减：氮氧化物削减量为132吨。

3.老旧机动车注销淘汰项目

完成实施内容：完成2023年淘汰报废车辆122辆，其中使用汽油车辆99辆，柴油车辆23辆。

实施时间：2023年01月

完成时间：2023年12月

计划削减：VOC削减量3.707t/a，NOx削减量2.08t/a。

计划实施内容：计划2024年淘汰报废车辆150辆，其中柴油车辆35辆，汽油车辆115辆。

实施时间：2024年01月

完成时间：2024年12月

计划削减：VOC削减量4.41t/a，NOx削减量2.452t/a。

㈡水污染物（化学需氧量、氨氮）削减方案

1.农村生活污水管网建设项目

完成管网建设村队：托托镇古尔图牧业村、托里镇浩图纳莫敦村、八家户牧业四队、茫丁乡东关村共建成污水管网39公里，覆盖人数1260人，纳入管网污水排放量45990方/年。

实施时间：2023年4月15日

完工时间：2023年10月20日

计划削减：削减COD26.22吨/年，NH3-N削减3.61吨/年。

计划实施管网建设：计划实施茫丁乡北地东村、巴音那木村、皇宫南村、小庄子村、托里镇永集湖村等五个村队生活污水管网建设，共建排水管网长度28公里，覆盖五个村队人数共计3650人，预估污水排放量13.14万方/年。

实施时间：2024年4月10日

完工时间：2024年9月30日

计划完成削减量：削减COD44.68吨，NH3-N削减6.15吨。

精河县区域大气污染物削减量统计表一

精河县区域水污染物削减量统计表二

四、污染物削减承诺

精河县人民政府承担本区域主要污染物削减的主体责任，积极落实大气、水污染物削减方案，持续改善区域大气、水环境质量，加强环境准入和现役源的污染物削减，切实推动精河县协同减污降碳，推动实现高质量发展。