精政办发〔2025〕3号

精河工业园区管委会，各乡镇人民政府、场管委，县人民政府各部门，县直各企事业单位：

精河县《政府工作报告》是精河县人民政府向全县人民作出的庄严承诺，是全县上下做好全年工作的重要遵循。完成精河县《政府工作报告》各项工作任务事关全县改革发展稳定，对推动精河县高质量发展意义重大。为确保《2025年精河县政府工作报告》各项重点工作落实落地，经县人民政府同意，现将《2025年精河县〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》印发你们，请认真贯彻执行。

一、强化责任担当

各乡镇场、各部门要切实将落实《政府工作报告》作为贯彻落实自治州及精河县委、县政府工作部署要求的有力行动和重要抓手，主动担当、奋勇争先，紧紧围绕重点工作任务，迅速研究谋划，对照分工逐项建立工作台账，明确时间表、路线图、责任人，倒排工期、挂图作战，按月倒排全年时序进度，切实做到目标量化、分工明确、责任清晰。

二、优化协同配合

各乡镇场、各部门要增强工作主动性，加强部门间沟通协商，强化行业部门与属地的协调联动，牵头部门要对照分工发挥牵头抓总作用，自觉站位、主动履职、量化执行，会同相关配合单位抓紧制定落实重点工作的细化落实方案，明确工作目标、具体措施、完成时限，建立清单化管理机制，全力做好统筹推进、督促检查、情况汇总等工作，各配合部门要按照职责分工，主动配合、积极作为、形成工作合力，确保《政府工作报告》各项工作落实落地落细。

三、细化跟踪问效

各乡镇场、各部门要强化对工作落实的监督检查，对照任务清单和工作台账，逐项跟踪督查督办，及时掌握工作进度，请各牵头单位分别于2025年4月10日、7月10日、10月10日和2026年1月10日前，将责任事项完成情况通过政府OA系统报送至“县政办”账号。县政府督查室将根据县人民政府工作部署和各项工作推进情况，适时开展专项督查，对责任落实不力、影响工作进度和成效的予以通报。

2025年3月4日

（此件公开发布）

2025年精河县《政府工作报告》重点工作责任分工方案

为全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，深入落实精河县第十七届人民代表大会第五次会议通过的《政府工作报告》部署，做好今年政府工作，实现经济社会发展目标任务，现就《政府工作报告》确定的重点工作，提出如下分工方案：

一、2025年经济社会发展主要预期目标

1.地区生产总值增长9%左右。

牵头单位：县发展改革委

完成时限：2025年12月31日前

2.固定资产投资增长15%左右。

牵头单位：县发展改革委

完成时限：2025年12月31日前

3.一般公共预算收入增长13%左右。

牵头单位：县财政局

完成时限：2025年12月31日前

4.规上工业增加值增长25%左右。

牵头单位：县商工局

完成时限：2025年12月31日前

5.限额以上社会消费品零售额增长6.5%左右。

牵头单位：县商工局

完成时限：2025年12月31日前

6.属地企业进出口贸易额增长25%左右。

牵头单位：县商工局

完成时限：2025年12月31日前

7.城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%左右。

牵头单位：县发展改革委

完成时限：2025年12月31日前

二、深化区域协调联动，努力开创对外开放新局面

㈠积极融入新发展格局

8.深度释放陆港型物流枢纽承载城市潜能，充分发挥口岸延伸区、拓展区功能，在政策、规划、产业、项目等维度实现全方位衔接，加速国际中转、多式联运、仓储服务、进出口落地加工等业态融合发展。

牵头单位：县商工局

配合单位：县重大产业办、国际公铁物流园

完成时限：2025年12月20日前

㈡提升物流枢纽承载能力

9.加速推进危险品库、棉花专用线、期货交割库等重点项目建设，积极申报公路港物流分拨中心，全力申建保税物流海关监管仓和国家应急物资储备基地。

牵头单位：国际公铁物流园

配合单位：县发展改革委、公安局、商工局、交通运输局、应急管理局

完成时限：贯穿全年

10.加快中欧中亚班列集结分拨中心建设步伐，力争驼峰站项目纳入精伊霍铁路复线建设规划及国家“十五五”铁路建设总体规划，全方位提升铁路编组及货运装卸中转能力，积极争创多式联运加工示范基地。

牵头单位：国际公铁物流园

配合单位：县商工局、发展改革委

完成时限：2025年12月20日前

11.积极承接综合保税区政策功能优势，加快融入并推进阿拉山口多式联运国际物流园、精河公铁物流园、五台公铁物流园一体化建设，积极发展加工贸易、服务贸易、数字贸易，推动跨境电商、海外仓、保税维修等新模式新业态发展，力争跨境电商增长30%以上。

牵头单位：县商工局

配合单位：精河工业园区，国际公铁物流园

完成时限：2025年12月31日前

㈢拓展对外开放广度与深度

12.依托中欧班列进出口货物流量流向大数据，支持晶化区、中欧卡航、宁波国际物流等跨境电商、物流企业发展壮大，培育一批具备国际竞争力的现代物流企业，打造物流产业新名片。

牵头单位：国际公铁物流园

配合单位：县商工局、交通运输局、市场监督管理局、税务局

完成时限：贯穿全年

13.着力提升中天化纤、润疆管业、金太阳油脂、荆楚和粮油等企业进出口货物落地加工率。

牵头单位：县商工局

配合单位：精河工业园区，国际公铁物流园、县财政局、税务局、农业农村局

完成时限：2025年12月20日前

14.发挥蔬菜出口基地优势，支持新疆慧眼、鑫誉盛拓展进出口贸易，力争进口禽类产品1万吨、出口果蔬3万吨以上。

牵头单位：县商工局

配合单位：国际公铁物流园，县农业农村局、税务局，茫丁乡

完成时限：2025年12月10日前

三、推动重点产业集群发展，加快培育经济发展新动能

㈠推动化工产业扩产能

15.加速完成化工产业集中区扩区认定工作，配套建设蒸汽、天然气、道路等基础设施。

牵头单位：精河工业园区

配合单位：县应急管理局、自然资源局、商工局、水利局、博州生态环境局精河县分局

完成时限：2025年6月30日前

16.立足精河县丰富的盐卤资源，以盐化工为核心，重点发展硫化钠、二甲基二硫、硫酸二甲酯、焦亚硫酸钠等产品，打造全疆重要的盐化工基地。

牵头单位：精河工业园区

配合单位：县商工局、自然资源局、应急管理局、博州生态环境局精河县分局

完成时限：贯穿全年

17.集中力量攻克产能、审批等关键难题，力促60万吨磷化工项目早日启动建设，保障金盛汇、鑫博发满负荷生产，力促东方青云3500吨固体燃料添加剂项目开工，推动亨一伦、恒银化工、润疆远达油脂建成投产，力争3万吨钠电池正负极材料及配套生产线项目落地。

牵头单位：县商工局

配合单位：精河工业园区，县应急管理局、自然资源局、发展改革委、住建局、博州生态环境局精河县分局

完成时限：2025年12月20日前

㈡推动农副产品精深加工产业延链条

18.统筹大宗农产品“产供储加销”全产业链体系建设，实施棉花、枸杞、牛羊肉3个优势特色产业集群项目。

牵头单位：县农业农村局

配合单位：县枸杞产业发展中心、发展改革委、市场监督管理局、商工局，大河沿子镇、托里镇、托托镇、茫丁乡、阿合其农场、八家户农场

完成时限：2025年12月1日前，围绕2025年棉花产业集群项目优选县域轧花厂开展加工能力提升，完成1条轧花生产线技术改造，推进轧花企业籽棉加工能力和加工品质提升。

19.推动泓润泽纺织20万锭纺纱、200台织机项目建设，力争10月前投产。

牵头单位：县商工局

配合单位：精河工业园区，县发展改革委

完成时限：2025年9月20日前

20.完成虹宇纺织设备更新和技改升级。

牵头单位：精河工业园区

配合单位：县商工局、财政局、发展改革委

完成时限：贯穿全年

21.招引2家枸杞精深加工企业落地。

牵头单位：县农业农村局

配合单位：精河工业园区，县商工局、林草局，托里镇、八家户农场、茫丁乡

完成时限：2025年12月20日前

22.支持杞明星、天山果业、精杞神扩大产能，完成九璞食品枸杞产业深加工项目。

牵头单位：精河工业园区

配合单位：县商工局、发展改革委、林草局、农业农村局、科技局

完成时限：贯穿全年

23.招引1家集屠宰、分割、加工、销售为一体的肉类精深加工企业落地。

牵头单位：县农业农村局

配合单位：县商工局、市场监督管理局，托里镇

完成时限：2025年12月20日前

㈢推动新型建材和装备制造产业提能级

24.完善铸造产业园配套设施，完成旭和铸造二期8万吨生产线技术改造。

牵头单位：县商工局

配合单位：精河工业园区，县发展改革委、自然资源局、应急管理局、博州生态环境局精河县分局

完成时限：2025年12月20日前

25.推进安锦电子化成箔项目建成投产。

牵头单位：精河工业园区

配合单位：县商工局、发展改革委、住建局、应急管理局、自然资源局、博州生态环境局精河县分局

完成时限：贯穿全年

㈣推动绿色矿业产业聚势能

26.搭建矿业权整合平台，优选有潜力的探矿权列入自治区出让计划，推动哈克达坂钨钼多金属矿、喀腊萨依钨矿等矿产资源勘查取得重大成果。

牵头单位：县自然资源局

配合单位：县商工局、水利局、林草局、应急管理局、财政局、人社局、博州生态环境局精河县分局

完成时限：2025年12月20日前

27.力争厚旺矿业100万吨多金属选矿、楚嘉矿业10万吨多金属采选矿项目、新疆锰业10万吨电解锰项目建成投产。

牵头单位：县商工局

配合单位：县自然资源局、应急管理局、林草局、博州生态环境局精河县分局，托里镇

完成时限：2025年12月20日前

㈤推动新能源新材料及战略性新兴产业扩规模

28.完成134万千瓦光伏并网，加快华能、国电投等193万千瓦光伏、风电和储能项目建设，启动21万千瓦小型水电项目，争取120万千瓦抽水蓄能电站项目纳入国家“十五五”能源规划，力争新能源装机规模突破500万千瓦。

牵头单位：县发展改革委

配合单位：县自然资源局、林草局、水利局

完成时限：贯穿全年

29.支持隆晶阳光2GW光伏组件做大做强，推动风光水储关联配套产业快速发展。

牵头单位：县商工局

配合单位：精河工业园区，县发展改革委、自然资源局、林草局，国网精河供电公司

完成时限：2025年12月20日前

㈥推动文旅康养产业塑品牌

30.深入挖掘木特塔尔沙漠景区潜力，大力发展低空飞行、夜间游览、丹霞观光、自驾穿越、特色民宿等业态。

牵头单位：县文体广旅局

配合单位：县发展改革委、商工局、自然资源局、林草局、交通运输局、木特塔尔沙漠景区管委会，托托镇

完成时限：2025年9月20日前

31.制定星级酒店评定奖励措施，推动胡杨河畔、风华时代等10家酒店尽快投入使用，着力解决“三难一不畅”问题。

牵头单位：县文体广旅局

配合单位：县商工局、市场监督管理局、住建局、交通运输局

完成时限：2025年10月20日前

32.争创五棵树自治区级乡村旅游重点村。

牵头单位：县文体广旅局

配合单位：茫丁乡，县农业农村局

完成时限：2025年12月20日前

33.持续办好环赛湖自行车赛、精河枸杞、沙漠文化等系列文商旅赛事活动，力争全年接待游客突破800万人次、旅游消费60亿元。

牵头单位：县文体广旅局

配合单位：县财政局、农业农村局、商工局、住建局、市场监督管理局、交通运输局、应急管理局、公安局、卫生健康委、气象局，县消防大队、国网精河供电公司，各乡镇场

完成时限：贯穿全年

四、深化改革创新驱动，积极构建营商环境新生态

㈠加快园区体制改革

34.建立“管委会+公司”现代园区管理运营机制、园区管委会投资和效益考核办法，完善绩效考核评价和目标管理机制、亩均效益、集约集聚、增量增速等综合评价体系，提高整体运营效率与服务效能。厘清园区与政府权责，尝试“标准地”“弹性供地”模式，提升亩均投入产出比。

牵头单位：精河工业园区，国际公铁物流园

配合单位：县委组织部、编办，县商工局、财政局、国资委、自然资源局、统计局、人社局

完成时限：贯穿全年

35.依法依规盘活“僵尸”企业、低效工业用地和标准化厂房，为新招引企业创造便利条件。

牵头单位：精河工业园区，国际公铁物流园

配合单位：县人民法院，县商工局、自然资源局、住建局、税务局、市场监督管理局

完成时限：贯穿全年

㈡拓展科技体制改革

36.突出企业科技创新主体作用，引导社会资本参与科技创新，力争全社会研发投入4000万元、技术合同成交额5000万元以上。

牵头单位：县科技局

配合单位：精河工业园区，国际公铁物流园，县商工局、发展改革委、财政局、统计局、税务局、工商联

完成时限：2025年12月31日前

37.落实科技金融支持政策，新增高新技术企业5家，评价入库科技型中小企业30家，着力培育和发展新质生产力。

牵头单位：县科技局

配合单位：精河工业园区，国际公铁物流园、县商工局、财政局、税务局、工商联

完成时限：2025年12月31日前

㈢优化提升营商环境

38.深入实施营商环境优化提升三年行动。

牵头单位：县发展改革委

配合单位：精河工业园区，国际公铁物流园，县人民法院、人民检察院，县委组织部、统战部，县公安局、司法局、市场监督管理局、自然资源局、人社局、税务局、科技局、商工局、财政局、水利局、交通运输局、医保局、林草局、教育局、卫生健康委、民政局、应急管理局、农业农村局、国家金融监督管理总局精河监管支局、行政服务中心、博州生态环境局精河县分局，国网精河供电公司

完成时限：贯穿全年

39.加快数字政府建设，持续深化“高效办成一件事”“综合窗口”改革，新增“跨域通办”200项，“一网通办”率达95%以上。

牵头单位：县行政服务大厅

配合单位：博州住房公积金管理中心，县人民法院，县公安局、人社局、税务局、医保局、自然资源局、住建局、交通运输局、市场监督管理局、发展改革委、财政局、司法局、农业农村局、文体广旅局、林草局、民政局、应急管理局、水利局、退役军人事务局、卫生健康委、教育局、残联、博州生态环境局精河县分局，县消防救援大队、国网精河供电公司

完成时限：2025年11月30日前

40.着力解决不动产证办理难题，切实保障群众合法权益。

牵头单位：县自然资源局

配合单位：县人民法院，县发展改革委、住建局、税务局、市场监督管理局，各乡镇场

完成时限：贯穿全年

㈣持续壮大民营经济

41.落实“四上企业”扶持奖励措施，实现12家企业升规升限，不断增强县域经济发展活力。

牵头单位：县商工局

配合单位：精河工业园区，国际公铁物流园、县统计局

完成时限：2025年12月31日前

五、推动投资消费双轮驱动，全面提升发展新活力

㈠完善综合立体交通网

42.加快推进精河通用机场建设，改造提升五台社区至S205线公路，完成托托镇至木特塔尔沙漠8.7公里道路硬化，启动综合客运枢纽二期、精河连霍高速道路枢纽联接工程，配合做好G577线精伊公路和精伊霍铁路复线项目建设。

牵头单位：县交通运输局

配合单位：县林草局、自然资源局、住建局，八家户农场、阿合其农场、托托镇、大河沿子镇

完成时限：2025年5月30日前完成精河通用机场初步设计及施工图纸招投标，6月30日前完成通用机场初步设计行业审批，8月30日前完成通用机场用地手续审批，10月30日完成通用机场施工招投标；2025年3月30日前完成托托镇至木特塔尔沙漠8.7公里道路建设前期手续，4月30日前完成招投标，8月30日完工；2025年5月30日前完成综合客运枢纽二期项目招投标工作，12月30日前综合客运枢纽二期项目完工。

43.深入实施新一轮农村公路提升行动，加快乡村产业路、旅游路、资源路建设，新建、养护农村公路190公里。

牵头单位：县交通运输局

配合单位：大河沿子镇、托里镇、托托镇、茫丁乡、阿合其农场、八家户农场

完成时限：2025年3月30日前完成新建农村公路30公里、养护农村公路160公里的招投标工作，8月30日前所有项目完工并投入使用。

44.深化交通物流业降本提质增效，建成乡镇综合运输服务站2座，推进农村客货邮融合发展。

牵头单位：县交通运输局

配合单位：大河沿子镇、阿合其农场、八家户农场

完成时限：2025年3月30日前完成大河沿子镇、阿合其农场2座乡镇综合运输服务站设计工作，4月30日前完成招投标，12月30日前2座乡镇综合运输服务站全部完工。

㈡构建现代高效水利网

45.强化节蓄调增“四维”治水，系统推进重大水资源配置和水资源调蓄能力建设，完成沙尔托海水库二期、渠系整治提升工程，实施古尔图山洪沟治理、水土保持等重点项目，力争精河大型灌区、大河沿子中型灌区二期开工建设，加快库斯台水库、库热提调节池项目进度，搭建城乡供水一体化数字孪生平台。

牵头单位：县水利局

配合单位：县发展改革委、财政局

完成时限：2025年11月30日前完成沙尔托海水库二期、渠系整治提升工程建设；2025年6月30日前完成水土保持项目；

2025年9月30日前完成古尔图山洪沟治理工程；2025年12月31日前完成精河大型灌区、大河沿子中型灌区二期、库斯台水库、库热提调节池项目前期手续办理，力争开工建设；2025年12月31日前完成城乡供水一体化数字孪生平台搭建。

㈢打造便捷畅通电力网

46.加快改造10千伏凤农线、安城一线、托乡线等14个线路台区，持续提高供电可靠性。

牵头单位：国网精河供电公司

配合单位：县发展改革委，各乡镇场

完成时限：贯穿全年

㈣扎实开展精准招商

47.聚焦六大重点产业和10条产业链，建立招商图谱，重点开展产业链招商、驻点招商、以商招商，以更大力度招引一批链主企业和上下游配套产业，力争招商引资到位资金增长10%以上、社会投资占比70%以上。

牵头单位：县商工局

配合单位：精河工业园区，国际公铁物流园、县发展改革委、财政局、自然资源局、农业农村局、市场监督管理局、文体广旅局，各乡镇场

完成时限：2025年12月20日前

㈤全面激发消费潜力

48.紧紧围绕“两新”政策，挖掘餐饮、养老、托育、家政等基础服务消费潜力，一体推进名吃街、美食街和农贸市场的餐饮、批发、零售等个体户开展联营，支持供销社、农牧投供应链公司做大做强、升限纳统。

牵头单位：县商工局

配合单位：县市场监督管理局、供销社、农业农村局、民政局、统计局、税务局

完成时限：2025年10月20日前

49.加快实施县域商业建设行动，高质量推进特色街区、核心商圈建设，抓好壹号街区等商业综合体运营。大力推进夜间经济、冰雪经济、银发经济，举办房交会、汽车展、地产品展等促消费活动。

牵头单位：县商工局

配合单位：县文体广旅局、市场监督管理局、住建局

完成时限：2025年12月30日前

六、统筹城乡融合发展，构建嵌入式发展新格局

㈠打造宜居宜业城市环境

50.大力实施城市更新行动，完善城市功能，改造老旧小区2个、住宅楼82栋。

牵头单位：县住建局

配合单位：县发展改革委、财政局、自然资源局

完成时限：2025年3月30日前启动实施老旧小区改造施工建设，10月30日前完成老旧小区改造年度目标任务。

51.更新老旧管网10公里，天然气入户安装500户，推进新三路、文化南路等道路延伸，完善城区通讯、照明等基础设施，加快推进“气化精河”长输管线建设。

牵头单位：县住建局

配合单位：县发展改革委、财政局、自然资源局、水利局、林草局

完成时限：2025年3月30日前实施老旧管网更新、天然气入户、新三路、文化南路延伸等基础设施建设项目，11月30日前完成“气化精河”城区、精河工业园区天然气管道建设任务。

㈡持续提升农业生产水平

52.守牢耕地和永久基本农田保护红线，落实粮食安全责任制，播种粮油作物18万亩。

牵头单位：县农业农村局

配合单位：县自然资源局、发展改革委，大河沿子镇、托里镇、托托镇、茫丁乡、阿合其农场、八家户农场

完成时限：2025年6月30日前完成18万亩小麦、玉米、油料等粮油种植任务。

53.因地制宜挖掘增地潜力，力争纳入自治区盐碱地综合利用试点，扩大种植面积7.5万亩。

牵头单位：县农业农村局

配合单位：县自然资源局、水利局、林草局，大河沿子镇、托里镇、托托镇、茫丁乡、阿合其农场、八家户农场

完成时限：2025年6月30日前完成新增7.5万亩的农作物种植。

54.优化棉花区域布局和品种结构，持续开展棉花“百千万”高产创建工作，稳定种植面积116万亩、皮棉总产16万吨以上。

牵头单位：县农业农村局

配合单位：县发展改革委，大河沿子镇、托里镇、托托镇、茫丁乡、阿合其农场、八家户农场

完成时限：2025年6月30日前完成全县棉花种植，8月30日前完成棉花目标价格补贴平台种植信息录入工作，11月30日前完成棉花采收工作。

55.推动自治区级棉花品种审定区域试验站建设。

牵头单位：县农业农村局

配合单位：县市场监督管理局，托里镇、大河沿子镇、托托镇、茫丁乡、阿合其农场、八家户农场

完成时限：2025年2月28日前制定完善新疆主要农作物品种区域审定试验站试验方案，合理布置品种展示、栽培试验、新技术使用试验区域，5月10日前完成种植，11月30日前顺利通过自治区农业农村厅验收。

㈢做大做强枸杞特色产业

56.坚持“稳基地、提产量、增效益”，打造“百千万”绿色枸杞丰产示范园10个，带动增产8%以上，创建出口枸杞基地2万亩，建设富硒枸杞基地1万亩，设立州县两级枸杞产业专项扶持资金3000万元，启动国家级现代农业（枸杞）产业园、全国绿色食品原料（枸杞）标准化生产基地创建工作。

牵头单位：县农业农村局

配合单位：县林草局、财政局、市场监督管理局、商工局、科技局、水利局、发展改革委、科协，各乡镇场

完成时限：2025年3月31日前启动国家级现代农业（枸杞）产业园创建工作；11月30日前完成打造“百千万”绿色枸杞丰产示范园10个，创建出口枸杞基地2万亩，建设富硒枸杞基地1万亩；12月31日前完成设立州县两级枸杞产业专项扶持资金3000万元。

57.盘活闲置设施农业资产，种植特色果蔬1万亩以上。

牵头单位：县农业农村局

配合单位：各乡镇场，县财政局、供销社

完成时限：2025年11月30日前

㈣加快畜牧业转型升级

58.推广“三化五统一”养殖模式，建设肉牛繁育基地1个，培育家庭牧场10个。

牵头单位：县农业农村局

配合单位：大河沿子镇、托里镇、托托镇、茫丁乡、阿合其农场、八家户农场

完成时限：2025年12月31日前

59.用足用好自治区“牧九条”政策措施，积极争取畜牧良种补贴资金，完成肉牛品种改良1.4万头、商品羊杂交4.5万只，良种率提高到80%以上。

牵头单位：县农业农村局

配合单位：大河沿子镇、托里镇、托托镇、茫丁乡、阿合其农场、八家户农场

完成时限：2025年12月31日前

㈤积极推进和美乡村建设

60.打造7个自治区乡村振兴重点示范村，新改建农村户厕514座。

牵头单位：县农业农村局

配合单位：县委组织部、统战部、宣传部、政法委，博州生态环境局精河县分局，县住建局、水利局、人社局、教育局、医保局、林草局、自然资源局、卫生健康委、妇联，托里镇、茫丁乡

完成时限：2025年4月30日前完成托里镇、茫丁乡2个片区7个重点示范村“多规合一”村庄实用性规划，12月30日前完成州县两级验收；2025年4月30日前印发农村改厕方案，10月30日前组织县乡村三级分批次完成新改建农村户厕514座验收。

七、强化生态环境治理，绘就美丽精河新画卷

㈠强化环境污染防治

61.抓好中央、自治区环保督察反馈问题整改。

牵头单位：博州生态环境局精河县分局

配合单位：县发展改革委、商工局、住建局、交通运输局、市场监督管理局、自然资源局、林草局、农业农村局、水利局

完成时限：2025年12月31日前完成中央生态环境保护督察反馈整改销号任务。

62.常态化开展治源、减煤、控车、抑尘、禁燃“五大行动”，力争空气优良率保持在90%以上。

牵头单位：博州生态环境局精河县分局

配合单位：县发展改革委、商工局、住建局、交通运输局、市场监督管理局、自然资源局、公安局、农业农村局、林草局、水利局

完成时限：贯穿全年

63.完成综合垃圾处理及再生利用项目。

牵头单位：县住建局

配合单位：县自然资源局、财政局、林草局、博州生态环境局精河县分局

完成时限：2025年12月31日前

64.深入开展化肥、农药减量增效，强化秸秆、残膜回收再利用，推进畜禽粪污无害化、资源化利用，加强非法倾倒固废、危废巡查，改善土壤环境质量。

牵头单位：博州生态环境局精河县分局

配合单位：县农业农村局

完成时限：贯穿全年

㈡加大生态修复治理

65.建立“林长+”工作机制，抓好水土流失和荒漠化综合防治，完成人工造林1.5万亩、封山育林29万亩、退化林修复1万亩、人工种草4.2万亩、草原改良45万亩。

牵头单位：县林草局

配合单位：县财政局、自然资源局、水利局、发展改革委，各乡镇场

完成时限：2025年2月28日前完成《精河县2025年天山森林草原保护综合修复项目作业设计》编制并获得自治州林业和草原局、自治州发展改革委批复，4月20日前完成封山育林工程、人工种草、草原改良招投标工作，8月31日前完成封山育林施工，11月20日前完成1.5万亩人工造林、1万亩退化林修复，12月31日前完成人工种草4.2万亩、草原改良45万亩施工。

66.完成艾比湖生态补水任务。

牵头单位：县水利局

配合单位：各乡镇场

完成时限：2025年12月31日前完成艾比湖生态补水任务

八、筑牢民生保障底线，竭力满足群众生活新期待

㈠深入实施就业优先战略

67.开展各类职业技能培训3600人次以上，实现城镇新增就业2400人以上，农村富余劳动力转移就业1.85万人次以上。

牵头单位：县人社局

配合单位：县发展改革委、教育局、民政局、财政局、农业农村局、退役军人事务局、商工局、市场监督管理局、团委、妇联、残联，各乡镇场

完成时限：2025年12月30日前

㈡全力办好人民满意教育

68.扎实推动学前教育普及普惠优质发展，通过国家义务教育优质均衡评估验收。稳步推进高考综合改革，扩大普通高中招生规模，初中应届毕业生普通高中入学率达68%。

牵头单位：县教育局

配合单位：县人社局、财政局、义务教育优质均衡成员单位

完成时限：2025年10月前完成国家义务教育优质均衡评估验收。

69.借鉴襄阳五中、荆门龙泉中学等先进教学理念，稳步推进高考综合改革，积极申报自治区级示范性高中，不断提升教育教学质量。

牵头单位：县教育局

配合单位：县委组织部，县财政局、人社局

完成时限：2025年11月30日前

㈢全面优化医疗卫生服务

70.落实按病组DRG2.0付费方式，实现县乡村三级医疗服务高效协同。

牵头单位：县医保局

配合单位：县卫生健康委，县人民医院

完成时限：2025年12月20日前

71.深化公立医院改革和重点专科建设，加快补齐儿科、老年医学、心血管内科等服务短板，推动检查检验结果互认。

牵头单位：县卫生健康委

配合单位：县人民医院

完成时限：2025年12月20日前

72.完成县中医院“两专科一中心”和中医药体验馆建设，创建2家乡级旗舰中医馆。

牵头单位：县卫生健康委

配合单位：县中医医院、大河沿子镇中心卫生院、八家户农场卫生院

完成时限：2025年12月20日前

73.推进医防协同、医防融合，持续做好重点传染病防控，免疫规划接种率达98%以上。

牵头单位：县卫生健康委

配合单位：县教育局、公安局、交通运输局，县人民医院、县中医医院、妇幼保健计划生育服务中心、疾控中心、大河沿子镇中心卫生院、阿合其农场卫生院、托里镇中心卫生院、八家户农场卫生院、茫丁乡卫生院、托托镇卫生院

完成时限：2025年12月前做好重点传染病防控监测与预警，对各医疗机构病例报告数据进行实时分析，及时掌握疫情动态；12月31日前开展免疫规划各项工作，各类疫苗各剂次接种率达到≥98%的指标要求。

74.积极承办全疆健康县建设现场会。

牵头单位：县卫生健康委

配合单位：县爱国卫生成员单位、健康县建设成员单位

完成时限：2025年12月30日前

75.加快提升老年健康服务供给和公办托育服务能力，每千人托位数达到4.5个，全面筑牢各族群众健康防线。

牵头单位：县卫生健康委

配合单位：县委编办，县教育局、发展改革委、市场监督管理局、民政局、妇幼保健计划生育服务中心、各乡镇场卫生院

完成时限：2025年10月30日前完成国家福利彩票中心对老年人健康服务（失能老人的评估）及老年人医养结合服务项目，失能老人、医养结合服务人次分别为744人、700人；11月30日前增加160个托位，达到全县490个托位数。

㈣不断健全社会保障体系

76.大力实施社保扩面提质工程，全面取消就业地参保户籍限制，进一步扩大基本养老、医疗参保覆盖面。

牵头单位：县人社局、医保局

配合单位：县公安局、税务局、财政局、卫生健康委、民政局、教育局、农业农村局、司法局、商工局、退役军人事务局、市场监督管理局、残联，各乡镇场

完成时限：2025年12月30日前

77.实施社区日间照料中心改造项目2个，稳步增加社区居家养老服务供给。

牵头单位：县民政局

配合单位：精河镇，县财政局

完成时限：2025年8月31日前

㈤大力实施十件民生实事

78.办好办实精河县第三中学东侧道路延伸建设、新合力市场改造提升、锦园小区老旧小区改造、农村公路建设、精河站火车候车厅建设、体育公园建设、幼儿园改造提升、锦福社区日间照料中心改造提升、精河青创孵化基地打造、县中医医院服务能力综合提升等十件民生实事。

牵头单位：县政办

配合单位：县住建局、交通运输局、文旅局、教育局、民政局、人社局、卫生健康委

完成时限：2025年12月31日前

九、构筑共有精神家园，树立民族团结进步新典范

㈠深入实施文化润疆工程

79.大力推进优秀传统文化和遗产整体保护、活态传承，扎实开展第四次全国不可移动文物普查和安阜城遗址城墙加固修缮、环境整治。

牵头单位：县文体广旅局

配合单位：县财政局、民政局、住建局、公安局、卫生健康委、融媒体中心，各乡镇场

完成时限：贯穿全年

80.办好“流动博物馆”、非遗展览、巡演等活动，创新推出一批体现精河特色的精品力作。

牵头单位：县文体广旅局

配合单位：县委宣传部，各乡镇场

完成时限：贯穿全年

㈡巩固民族团结进步创建成果

81.深入实施青少年“筑基”工程，积极搭建各族青少年跨区域、全方位、多样化交往交流交融平台。巩固拓展国家通用语言文字教育成果，扎实推进嵌入式社会结构和社区环境建设，全面落实“三项计划”，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。

牵头单位：县民族宗教事务局

配合单位：县委铸牢中华民族共同体意识领导小组成员单位，各乡镇场

完成时限：贯穿全年

㈢扎实做好宗教工作

82.坚持我国宗教中国化方向，加强“三支队伍”建设，有效治理各种非法宗教活动，依法加强宗教事务管理，保障信教群众正常宗教需求，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

牵头单位：县民族宗教事务局

配合单位：县委宣传部、政法委，县公安局、市场监督管理局、文体广旅局、教育局、民政局、司法局、财政局，各乡镇场

完成时限：贯穿全年

十、稳固安全防线根基，全力书写社会治理新答卷

㈠不断提升社会治理效能

83.深入推进反恐维稳法治化常态化，保持依法严打高压态势，坚决守住安全稳定底线。

牵头单位：县公安局

配合单位：县人民政府组成部门

完成时限：贯穿全年

84.坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷化解机制，畅通群众诉求渠道，高效办理初信初访，努力把矛盾化解在早、化解在小。

牵头单位：县信访局

配合单位：县人民法院、人民检察院，县纪委监委、县委组织部、宣传部、统战部、政法委、网信办，县发展改革委、教育局、审计局、科技局、商工局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、自然资源局、住建局、交通运输局、农业农村局、水利局、林草局、医保局、文体广旅局、卫生健康委、退役军人事务局、应急管理局、市场监督管理局、统计局、供销社、行政服务中心、总工会、团委、妇联、博州生态环境局精河县分局，精河工业园区，国际公铁物流园

完成时限：贯穿全年

㈡持续防范化解金融风险

85.稳妥推进存量债务化解，严禁违规新增政府隐性债务，强化国企债务风险防范，扎实做好涉众型金融风险防范，坚决守住不发生系统性金融风险底线。

牵头单位：县财政局

配合单位：各乡镇场，县直各部门、国家金融监督管理总局精河监管支局

完成时限：2025年12月30日前

㈢着力构筑安全发展屏障

86.深入开展安全生产治本攻坚三年行动，加强消防、建筑施工、道路交通等重点领域隐患排查整治，坚决遏制重特大安全生产事故。

牵头单位：县应急管理局

配合单位：县安委会成员单位

完成时限：贯穿全年

87.加强食品药品安全监管，全力守护群众“舌尖上的安全”。

牵头单位：县市场监督管理局

配合单位：县卫生健康委、医保局、食品安全委员会成员单位

完成时限：贯穿全年

88.强化山洪、地震、暴雨、地质灾害等防范应对和气象服务，加快推进山区气象监测转移避险机制建设，全面提升综合防灾减灾能力，守护各族群众生命财产安全。

牵头单位：县应急管理局

配合单位：县减灾委各成员单位

完成时限：贯穿全年

十一、全面加强政府自身建设

㈠坚持把政治忠诚摆在首位

89.坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把对党忠诚铸入灵魂、融入血脉，思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，在大是大非面前站稳脚跟、辨清方向、经住考验，做绝对忠诚的表率、干事创业的先锋，打造高素质专业化各民族干部队伍，让政治忠诚成为政府工作最靓丽的本色。

牵头单位：县人民政府组成部门

配合单位：各乡镇场

完成时限：贯穿全年

㈡坚持把依法行政推向深入

90.树牢法治思维，用法治给权力定规矩、划界限，将依法行政贯穿政府工作全过程。落实重大事项决策机制，正确行使公权力，确保权力在法治轨道上运行。

牵头单位：县司法局

配合单位：各乡镇场，县依法治县办成员单位，县人民政府组成部门

完成时限：贯穿全年

㈢坚持把担当实干贯穿始终

91.以事为要、干字开路，勇挑最重的担、敢破最难的题、善攻最险的关。秉持亮剑精神，锤炼过硬作风，突出“四敢”导向，以舍我其谁的拼劲、争分夺秒的干劲、百折不挠的韧劲，抓实工作，兑现承诺。全速驱动发展，勇攀事业高峰，让担当实干成为政府工作最鲜明的特征。

牵头单位：县人民政府组成部门

配合单位：各乡镇场

完成时限：贯穿全年

㈣坚持把纪律规矩挺在前面

92.坚决扛牢全面从严治党主体责任，持续加强政府系统党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风，坚决整治形式主义、官僚主义，切实为基层松绑减负。坚持过“紧日子”，严控一般性支出，切实兜牢“三保”底线。加强重点领域监管，坚决抓好巡视、巡察、督察反馈问题整改，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，让遵规守纪成为政府工作最高度的自觉。

牵头单位：县人民政府组成部门

配合单位：各乡镇场

完成时限：贯穿全年

审核人：申松松