根据会议安排,现将2024年度开展法治政府建设工作情况报告如下。
一、工作开展情况
㈠ 深入学习贯彻习近平法治思想,认真履行行政职能职责。一是高度重视,确保高位推动。为加快法治政府建设进度,定期组织召开会议,认真听取研究部署法治建设有关工作,制定工作任务分工清单,进一步压紧压实部门工作责任。二是聚焦学习,深化理论武装。制定《精河县学习宣传贯彻习近平法治思想实施方案》,广泛开展习近平法治思想学习宣传培训260余场次、4300余人次。三是夯实基础,严格依法决策。严格落实行政规范性文件、重大行政决策相关程序,政府法律顾问和公职律师制度实现全覆盖。2024年制定重大行政决策事项1项。四是突出重点,完成关键指标。对照“一规划两纲要”“八五”普法、法治化营商环境等重点任务,制定工作清单,强化跟踪督办。
㈡ 细化政务服务指标,优化政府职能落实。一是做实做细政务服务。依申请类政务服务事项进驻行政服务中心828项,进驻率90%。发布“最多跑一次”事项616项、公共服务事项272项,持续推进“高效办成一件事”服务改革,2024年共办理1283件。二是持续优化营商环境。31名县级领导常态化走访包联47家企业,12345政务服务热线受理办结企业、群众各类诉求3396件,发展活力明显增强。三是构建优质高效的法律服务环境。组织开展“法治体检”等活动10余次,入户走访、电话咨询36家企业,解决法律问题11件。
㈢ 聚焦公正文明执法,完善体制机制。一是强化行政执法学习培训。举办“深入学习贯彻习近平法治思想,提升依法行政能力”等综合法律培训班3期,切实提升行政执法人员履职能力。二是全面落实行政执法监督。督促指导各行政执法部门配优配强法制审核人员,开展行政执法实地督察4次。
㈣ 做实风险防范,不断强化基层治理。一是全面跟进行政调解。大力推进行政争议源头化解、多元化解、实质化解,成立行政调解委员会23个。2024年,各行政调解委员会化解矛盾纠纷419件。二是做细做实人民调解。充分发挥人民调解“第一道防线”作用,吸收各级力量,建立乡村两级人民调解委员会123个,个人调解工作室21个,共有145名专职人民调解员。2024年,共调处化解矛盾纠纷1735件,涉及案件金额270余万元。三是规范行政复议工作。依法依规办理行政复议案件,共收到行政复议申请25件(受理行政复议案件17件,不予受理8件),依法办结25件。四是抓实公共法律服务。畅通特殊群体法律援助“绿色通道”,县乡村公共法律服务中心(站、室)已全部建成,办理法律援助案件268件。五是积极开展普法宣传。坚持以解决校园内突出问题为导向,为23所中小学调整配备法治副校长37人、思政课教师70名,开展法治讲座450余场次。严格落实“谁执法谁普法”责任制,利用“自治区宪法法律宣传月”等重要时间节点共开展法律法规宣传宣讲活动700余场次。
二、主要负责人履行职责情况
县政府主要负责人始终将推进法治政府建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处,建立常态化学法制度,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究制定了一系列法治建设制度、实施方案等。县政府主要负责同志定时在政府党组会、法治政府建设会议、政府常务会议上学习习近平法治思想、党内法律法规和研究部署法治建设相关工作24次。
三、存在的问题及下一步工作计划
一是对“法治建设第一责任人职责”认识不足,法治建设与业务工作结合不紧密。二是运用法治思维推进社会治理能力有待提升,主动运用法治思维谋划工作、运用法治方式处理问题的法治意识不强,依法源头治理能力薄弱。三是行政规范性文件、重大行政决策相关工作要求落实不到位。一些部门对行政规范性文件起草、制发、评估、报审程序不熟悉,对行政规范性文件的认定概念依然模糊,影响备案审查工作。四是法治队伍建设力量薄弱。现有的法治队伍干部整体能力不足,基层执法人员、行政执法监督人员法律素质参差不齐。
下一步,我们将认真贯彻落实习近平法治思想,按照《法治政府建设实施纲要》要求,全面推进依法行政,高质量完成法治政府建设各项任务。一是深入学习习近平法治思想。进一步把习近平法治思想、二十届三中全会精神的学习宣传贯彻作为重大政治任务,推动习近平法治思想入脑入心入行。二是进一步规范行政执法行为。加大对执法人员进行培训力度,继续加大对行政执法人员法律知识培训。持续开展“双随机、一公开”监管、巩固提升“三项制度”成效,完善行政执法监督各项工作制度。三是推动法治化营商环境持续优化。深化“互联网+政务服务”,深入开展“涉企行政执法推进群众身边具体实事”专项行动。四是五是全力落实“一规划两纲要”“八五”普法验收,做好“法治中国”、“九五”普法谋划工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷化解机制,畅通群众诉求渠道,高效办理初信初访,努力把矛盾化解在早、化解在小。
审核人:张丽