政府信息公开

2026年1—5月，全县规模以上服务业经济总体呈现稳中有增、结构分化的运行态势。支柱行业持续托底、新增规上企业拉动凸显，但同时部分行业受企业业务单一、合作缩减、政策调整、项目不足等因素影响，增长压力逐步显现，行业结构性短板较为突出。

一、行业总体运行情况

1—5月，全县规模以上服务业企业累计实现营业收入2.25亿元，同比增长6.8%。其中，与GDP核算相关的行业实现营业收入1.61亿元，同比增长6.6%，增速略低于服务业整体增速，总体保持平稳运行，对全县经济增长形成有效支撑。分行业看，各行业均呈现增长态势，但走势分化明显：租赁和商务服务业、文化体育娱乐业增速较快，交通运输行业稳步增长，多式联运低速增长、后期承压明显，水利环境行业持平运行。

二、分行业运行主要特点

㈠租赁和商务服务业强势领跑，成为第一增长主力。1—5月，租赁和商务服务业实现营业收入1.1亿元，同比增长8.2%，增速居各行业首位，占全县规上服务业总营收比重近半。行业增长主要得益于鑫盛源建筑劳务业务量增加，拉动租赁和商务服务业体量稳步扩容，持续发挥压舱石、主力军作用。

㈡交通运输、仓储邮政业平稳增长，工业运输业务拉动明显。1—5月，交通运输、仓储和邮政业实现营业收入1.03亿元，同比增长5.7%。行业稳步增长主要依托必拓物流、精诚物流两家重点物流企业，持续承接晶弈矿业氧化钙运输业务，工业原料定点运输业务量稳定释放，有效支撑行业营收稳步提升。

㈢水利环境和公共设施管理业持平运行，业务增量不足。1—5月，水利环境和公共设施管理业实现营业收入1069.6万元，同比持平。目前全县该行业仅有中环洁一家在库企业，市场主体单一、增量来源有限，今年来企业无新增业务拓展，业务体量与去年同期基本持平，行业缺乏新的增长点。

㈣文化体育娱乐业高速增长，新增企业拉动显著。1—5月，文化体育娱乐业实现营业收入202.7万元，同比增长30.7%，是全县增速最快的细分行业。高速增长核心原因为千一、木特塔尔两家企业年度新增升规入库，有效补齐文体行业体量短板，拉动行业实现跨越式增长，生活性服务业活力持续释放。

㈤多式联运行业小幅增长，后期下行压力巨大。1—5月，多式联运行业实现营业收入3904.8万元，同比增长3.5%，低速增长运行。短期增长主要依靠必拓物流业务量小幅提升支撑，但行业存在明显结构性隐患：一是企业业务结构极度单一，仅依托与晶弈矿业合作的氧化钙运输业务；二是市场份额持续缩减，晶弈矿业集团公司自有运输队伍逐步承接内部业务，目前已收回四分之三运输业务，必拓物流仅保留四分之一业务量，后续业务量将持续萎缩；三是政策影响冲击明显，晶化区相关企业受税务政策重大调整影响，核心代收代缴运费收入板块全面停摆，进一步压制多式联运行业增长空间，后期行业营收大概率呈下行走势。

三、当前存在的突出问题

㈠行业发展分化严重，增长极较为单一。全县服务业增长高度依赖租赁商务、交通运输两大传统行业，且交通运输行业增长高度绑定晶弈矿业单一运输业务，业态单一、抗风险弱；文体娱乐虽增速高但体量过小、拉动有限；水利环境行业零增长、多式联运行业后劲不足，行业“强弱分明、冷热不均”问题突出，整体抗风险能力偏弱。

㈡单体行业企业垄断性强，增量拓展空间狭窄。水利环境行业仅1家企业支撑，无竞争、无新增、无拓展，完全依赖存量业务；交通运输、多式联运行业均高度依赖晶弈矿业氧化钙运输业务，客户集中度极高、业务结构单一，一旦企业内部运力调整、合作缩减，本地物流企业无替代货源，可持续发展能力极差。

㈢重点隐患行业后期下行风险突出。多式联运行业当前属于“被动小幅增长”，随着大客户业务剥离、区域税收政策调整影响持续发酵，下半年极易出现增速回落、营收下滑，将对全县服务业整体增速形成拖累，同时也会连带影响交通运输行业增量收缩。

㈣市场主体培育不足，后备力量薄弱。服务业新增入库企业偏少，除文体行业新增两家规上企业外，生产性服务业长期无新增主体，老旧企业增长乏力、新兴企业接续不足，长期制约行业提质扩容。

四、下一步工作措施

㈠紧盯重点行业稳产稳增。持续跟踪租赁商务、交通运输两大支柱行业运行态势，做好企业服务、纾困帮扶，保障劳务开票、货运业务稳定释放，稳住服务业基本盘。持续挖掘文体娱乐消费潜力，依托新增规上企业，持续培育生活性服务业新增长点。

㈡多方对接协调，稳定多式联运行业业务总量。组织交通、园区、商工部门对接晶弈矿业上级集团，沟通内部运力分配事宜，在运价、运力条件同等前提下，优先将氧化钙运输存量业务交由本地必拓物流承接，减少本地企业业务流失。主动对接天业集团落实招商引资配套政策，吸引企业在我县注册独立法人物流企业，专项承接晶弈矿业氧化钙运输业务，新增规上物流主体对冲行业下行压力。针对晶化区物流企业税务政策调整问题，联合税务部门上门指导企业优化运费核算方式，同步向必拓物流推送本地农副产品、砂石原料运输货源，拓宽企业经营渠道。

㈢精准帮扶弱势行业，挖掘存量增量。针对水利环境行业仅中环洁一家企业、业务停滞问题，主动对接行业主管部门，争取县域环境治理、市政管护、保洁运维等新增项目、零星项目，帮助企业拓展业务，打破行业零增长局面。

㈣整合零散小微业态，持续培育新增规上服务业企业。商工、文旅、民政等部门加大对县域汽车维修、布草洗涤、婚庆殡葬等企业的摸排，推动同类小微企业抱团整合组建综合服务公司，统一承接机关单位车辆维保、酒店厂区布草清洗等批量订单，整合营收达到规上标准后及时推进升规纳统。

审核人：马申