政府信息公开

2026年1-6月，精河县固定资产累计完成投资27.79亿元，同比下降30.1%，整体投资规模大幅收缩。投资高度依赖国有及国有控股资本，民间投资断崖式下滑；二产投资大幅回落，一产实现零的突破，三产小幅下行。

一、投资运行主要特征

㈠制造业投资由负转正回暖。制造业投资完成4.55亿元，同比增长63.46%，总投资占比16.3%。建安投资体量稳居首位。建安投资19.67亿元，同比下降39.4%、占全部投资比重70.8%。大项目投资占比过高。计划总投资亿元及以上项目完成投资22.01亿元、下降34.3%。民生投资活力加快。民生投资完成1.32亿元、增长39.5%，增速较1—5月收窄39个百分点，占全部投资重达4.8%，占比较1—5月收窄3.4个百分点，教育、卫生、房地产配套持续加码，民生保障类投资持续发力。

㈡基础设施投资体量担当稳固，增长走势承压。基础设施行业完成投资占全部投资比重20.9%，较上年同期大幅回落65.4个百分点，下拉全部投资增速5.9个百分点。其中，水利、环境和公共设施管理业增长2.2倍；电力、热力的生产和供应业、交通运输、仓储和邮政业投同比分别下降56.2、94.7%。

表11—6月精河县分行业投资完成情况

㈢产业结构方面二产投资大幅回落，一产新增突破，三产小幅承压。第一产业投资从无到有，实现突破。全县一产累计投资0.38亿元，去年同期无投资，拉动总投资增长1个百分点。第二产业仍是投资主力，但降幅较大。二产总投资16.3亿元，占总投资58.6%，同比下降43%，全部二产投资均为工业投资。纺织产业形成全新增长点，纺织业投资4.2亿元，去年无相关投资，纺织产业成为工业唯一新增增长板块。第三产业小幅下行，三产完成投资11.13亿元，同比微降0.4%，整体保持稳定。水利、环境和公共设施管理业投资5.46亿元，同比增长2.2倍；公共设施管理业增速、租赁和商务服务业增长17倍和1.4倍。

二、当前投资运行存在的突出问题

㈠投资总量下滑幅度大，增长基础薄弱。项目数量同比减少。目前在库项目总计42个，（其中，3个总投资5亿元的项目已进入项目收尾阶段）同比减少19个并二产传统能源、交通基建项目投资大幅减少，新增投资增量不足，后续接续项目储备少，光靠在库的小项目来实现建安投资增速转正，将面临巨大压力。

㈡投资主体结构严重失衡，市场活力不足。一是高耗能电力产业投资大幅下滑，装备制造、高技术制造业全部清零，产业转型类投资缺失；仅依靠纺织单一产业新增投资，工业多元化发展支撑不足，产业升级进度缓慢。二是2025年全县高技术产业投资同比增长4.5倍，投资总量占全县投资的5.1%，拉动全县投资增长5.1个百分点。目前在库项目中，暂无高新技术产业投资项目。三是民间投资近乎腰斩，民营企业扩产、新增投资意愿低迷。民间投资大幅萎缩。民间投资仅0.97亿元，占总投资比重仅3.5%，同比下降91.1%；市场主体投资意愿低迷，民营经济活力不足。

㈢基建行业发展不均衡，交通领域投资缺口突出。水利、市政配套投资高速增长，但交通道路、仓储物流投资断崖式下跌，交通基础设施更新、扩容项目储备不足，制约区域流通发展。

三、下一步工作对策建议

    ㈠全力稳总量，补齐项目储备，扭转投资下滑态势。建立重点项目滚动储备库。围绕纺织产业、水利市政、民生保障、现代农业谋划一批新项目，弥补交通、高技术产业项目缺口，充实下半年新开工项目清单。加快在建项目施工进度。督促国有平台项目抢抓施工窗口期，提高建筑安装、设备购置投资占比，加快资金转化为实物工程量，提升项目投产数量。按月调度投资指标。对二产、交通、高技术产业等下滑明显领域实行专项调度，分解月度投资任务，压实各行业主管部门项目推进责任。

    ㈡优化投资主体结构，拓宽多元化资金渠道。攻坚争取中央资金。成立专项工作专班，对接上级发改、工信、水利、交通部门，梳理中央预算内投资、专项债申报清单，年内落地一批中央补助项目，补齐中央投资空白。多措并举激活民间投资。出台工业、服务业民营投资扶持政策，降低市场准入门槛，针对纺织、农副产品加工推出补贴、税收优惠；常态化开展政企对接，盘活闲置厂房、土地吸引民营资本落地。扩大外资、外部招商投资。围绕纺织、农产品加工开展招商引资，引进外来制造业、服务业项目，填补外商投资空白，丰富投资主体。

    ㈢统筹产业投资，推动工业转型升级、三产多元发展。稳定工业基本盘。做强纺织优势产业，延伸纺织上下游产业链投资；有序推进传统电力行业绿色改造，降低高耗能依赖；大力引进装备制造、电子加工等高技术制造业项目，补齐新兴产业短板。均衡发展第三产业。补齐交通物流、文旅、信息技术、科研服务业投资短板，谋划仓储物流园区、乡村文旅、数字经济项目，培育服务业新增长点。持续壮大一产投资。围绕高标准农田、畜牧产业、农业配套设施加大投入，持续发挥一产投资增量作用，推动一二三产业融合投资。

    ㈣均衡基础设施布局，补齐交通领域短板。专项谋划道路升级、物流仓储、城乡交通配套项目，向上争取交通专项资金，扭转交通投资大幅下滑局面；持续保持水利、生态、城市公共设施投资力度，完善城乡基础设施配套。

㈤强化民生领域投入，持续增进民生保障。持续加大教育、卫生、保障性住房投资，扩大民生工程覆盖面；依托现有民生投资增长优势，谋划一批养老、文体、社区配套项目，提升民生领域投资占比。需聚焦项目储备、资金争取、民间激活、产业升级四大核心工作，补齐交通、高技术产业、中央项目三大短板，均衡投资结构、扩大实物工程量，全力扭转投资下滑趋势，保障全年固定资产投资目标顺利完成。

审核人：马申