养老服务
2026年1-6月,我县严格落实自治区80周岁以上老年人基本生活津贴制度相关要求,坚持属地管理、动态核查、规范发放原则,扎实开展高龄老人资格审核、待遇发放、数据动态管理等全流程工作,全面保障辖区高龄老年人普惠福利政策落地见效。
一、总体发放基本情况
我县属于博尔塔拉蒙古自治州,按照自治区资金分级负担政策,高龄津贴资金由自治区、县级财政各承担50%。2026年1至6月每月高龄津贴发放数据、资金发放明细如下:
1月份:发放高龄老人2473人,发放津贴资金202245元,当月新增21人,减少15人;
2月份:发放高龄老人2480人,发放津贴资金202695元,当月新增30人,减少23人;
3月份:发放高龄老人2502人,发放津贴资金204720元,当月新增37人,减少15人;
4月份:发放高龄老人2519人,发放津贴资金205995元,当月新增39人,减少22人;
5月份:发放高龄老人2539人,发放津贴资金208095元,当月新增38人,减少18人;
6月份:发放高龄老人2562人,发放津贴资金209745元,当月新增43人,减少20人。
上半年累计发放高龄津贴对象上半年发放总人数:2562人,上半年累计发放津贴资金1233495元,每月发放数据均完成三级审批、三榜公示,系统审核状态为审核通过、已推送财政,发放台账全部锁定,做到发放流程公开透明、资金按时足额拨付到位。
二、工作开展举措
1.严格规范审批发放流程,落实全链条审核公示严格执行自治区规定的个人申请、村(社区)调查核实、乡镇(街道)审核、县老龄办审查、民政局审批三级审批工作程序,落实三榜公示制度,主动接受群众监督。每月常态化开展季度动态复核工作,对辖区满80周岁新增老人、死亡迁出、户籍变动等人员及时更新台账,同步办理新增发放、停发津贴手续。每月完成全部人员资格审核后,及时将发放数据推送财政部门,采取银行代发为主的发放形式,确保每月高龄津贴足额直达老年人账户,1-6月无迟发、漏发、错发问题。
2.常态化动态管理,精准更新发放人员底数按照制度要求实行高龄津贴对象季度动态管理,每月同步梳理新增、减少人员信息:上半年累计新增符合条件高龄老人208人,主要为年满80周岁新达到津贴申领年龄的户籍老人;累计核减停发老人113人,核减原因以老年人死亡、户籍迁出本县为主。每月系统同步更新发放人数、增减人员明细,动态掌握全县80-89岁、90-99岁、100周岁以上三类高龄群体结构变化,精准测算每月所需津贴资金,保障资金预算拨付精准匹配发放需求。
3.强化资金规范管理,筑牢资金安全防线1.落实专户管理、专款专用要求,建立高龄津贴资金单独台账,民政部门牵头做好对象资格审定、发放数据汇总报送,财政部门按月及时足额拨付发放资金;监察、审计部门定期对津贴发放、资金使用情况开展监督核查,严格杜绝套取、截留、挤占、挪用津贴资金等违规行为。
4.依据博州资金分担政策,精准核算自治区、县级两级财政配套资金,上半年按时完成各级资金配套到位,保障发放资金足额保障。
5.数据核查联动,确保发放对象真实准确依托全县社会救助大数据比对机制,每月联合公安、卫健、乡镇(村社区)开展高龄老人生存状态、户籍信息交叉比对,重点排查死亡未停发、户籍迁出仍享受津贴、重复申领等疑点信息,对核查发现的问题人员第一时间办理停发手续,从源头杜绝资金流失,确保高龄津贴精准发放到符合条件老年人手中。
6.政策宣传同步推进,优化老年人办事服务结合社区走访、养老服务宣传、春节慰问等工作,面向城乡老年群众、村社区工作人员普及高龄津贴申领标准、申请流程、待遇档次政策,明确80-89周岁每月50元、90-99周岁每月120元、100周岁及以上每月200元发放标准。简化老年人申请材料,针对行动不便高龄老人推行村社区代办申请服务,提升群众办事便利度,扩大高龄津贴普惠政策知晓覆盖面。
三、下半年工作计划
1.压实乡镇、村社区动态核查责任,建立每月死亡、户籍变动信息即时上报机制,做到人员增减当月核实、当月调整发放台账,提升动态管理精准度;细化分年龄段高龄老人分类台账,按月拆分三类群体发放人数、对应资金,实现分档精细化管理。
2.持续规范审批发放全流程,严格落实三榜公示、三级审批制度,常态化开展发放数据自查自纠,配合财政、审计部门做好资金监管,严守资金使用规范。
3.加大基层业务培训与政策宣传力度,组织乡镇、村社区经办人员开展高龄津贴制度专题学习;依托社区养老服务站、网格员入户走访,全覆盖宣讲津贴申领、停发、标准调整相关政策,同步推行高龄老人代办服务,提升群众获得感。
4.按照自治区要求,密切关注全区经济发展动态,若自治区统一调整高龄津贴发放标准,第一时间落实新标准执行;在不低于自治区基础标准前提下,结合我县财力实际,研判本地津贴标准优化提升方案,持续推动补缺型老年福利向适度普惠型福利发展。
审核人:马伟轩
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