精河县招投标领域专项整治实践经验
一、立足职能定位,压实协同整治工作责任
专项整治开展以来,我单位严格落实“发改牵头、分业监管、联动共治”工作机制,精准锚定财政监管职责,主动融入全县整治大局。一是压实整治责任。对照全县专项整治方案,细化财政领域任务、责任、问题三张清单,明确专人对接牵头部门,常态化报送问题台账,确保整治任务落地落细。二是明晰履职边界。聚焦政府采购领域招投标监管主业,常态化开展线索移送、信息共享、联合核查、整改督办,构建统筹协同、闭环治理的工作格局。三是强化能力赋能。常态化开展干部业务研学,熟练掌握招投标、政府采购新规及整治要求,提升线索甄别、问题核查、合规监管专业能力,夯实精准履职基础。
二、聚焦重点领域,开展全方位精准排查整治
紧盯招投标领域高发频发突出问题,聚焦财政资金工程、货物、服务采购项目,配合牵头部门开展精准排查整治。一是紧盯重点乱象。围绕围标串标、虚假投标、资质造假、恶意投诉、设置排他性歧视性条款、规避招标、履约不严等问题,覆盖项目谋划、公告发布、文件编制、开评标、履约验收、资金支付全流程开展隐患排查。二是精准分层核查。对存量项目逐项复盘核查、增量项目全程动态监管,重点整治中小企业资料造假、违规设限、变相指定供应商等隐形问题,建立动态问题台账,实现底数清、无死角、全覆盖。三是闭环销号整改。坚持即知即改、立行立改,一般性问题现场纠改,复杂疑难问题联合发改部门研判处置,逐项明确整改举措、时限、责任人,实行清单化管理、销号式整改,确保隐患动态清零。
三、深化联动共治,构建多维度协同监管格局
一是常态化信息互通。对接县发改委共享项目备案、交易流程、问题整改等核心数据,打通监管信息堵点,实现财政资金监管与招投标交易监管无缝衔接。二是联合化核查处置。针对疑难投诉、违规线索、典型案件,配合牵头部门开展联合研判、联合核查、联合督办,从严处置虚假投标、围标串标等违规行为,强化监管震慑。三是系统化行业规范。协同行业主管部门整治招标文件不规范、设置不合理壁垒、交易流程不严谨等问题,规范采购人、代理机构、供应商三方交易行为,持续维护公平透明的市场交易秩序。
审核人:徐兴再
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