马树军、张伟代表:
您提出的“关于精河县持续扩大高水平对外开放的建议”收悉。经研究办理,答复如下:
㈠加快融入“博阿精” 区域经济一体化发展,复制阿拉山口政策到精河,加强合作与园区联动,促进通关和产业升级。我们紧紧围绕州、县党委工作部署,一是按照自治州发改委《关于协助提供阿拉山口重点开发开放试验区实施方案有关资料的函》通知要求,积极配合做好阿拉山口开发开放试验区申建工作,完成基础资料收集、汇总、上报,并会同县直各相关单位完成《阿拉山口重点开发开放试验区实施方案(征求意见稿)》意见征集、梳理工作,大力推进将精河县纳入阿拉山口开发开放实验区范畴。二是支持企业参加国内重点展会,拓宽供需对接渠道,帮助企业拓展国内市场,提高企业和产品的知名度。组织企业开展国内外市场调研,为企业提供市场信息和咨询服务,引导企业根据市场需求调整产品结构和经营策略,2024年鼓励企业参加区内外展会十余次。三是完成《中国开发区审核公告目录》修订工作。精河县发改委将开发区认定工作视为推动县域工业经济高质量发展的关键举措,积极与工业园区、公铁物流园、自然资源、商工等部门协调,共同推进认定工作顺利开展。最终将公铁物流园纳入开发区范畴,认定面积为11.46平方公里。
㈡加强人才培养与引进,支持企业培训,完善激励机制,提高待遇,吸引高端人才。我们认真做好我县公开招聘事业单位工作人员的相关工作。2020年以来,精河县累计为精河国际公铁联运综合物流园区管理委员会招聘5人,其中2020年3人、2021年1人、2025年1人,极大地充实了精河国际公铁联运综合物流园区管理委员会人才队伍。截至目前,精河国际公铁联运综合物流园区管理委员会实有事业单位工作人员9人,其中专业技术岗位2人(专业技术十三级岗位1人、试用期1人)、管理岗位4人(七级管理岗位2人、九级管理岗位2人)、县以下职员等级2人(七级职员2人)、工勤技能岗位1人(工勤技能岗五级1人)。
㈢强化开放平台建设,完善园区设施,推动跨境合作,争创国家级基地,促进多业态发展,提高贸易额。一是加强物流基础设施项目资金争取,“十四五”以来争取专项债券项目4个(博州精河县中欧班列枢纽综合能力提升危险品库建设项目、精河县物流集散产业园及配套设施建设项目、博州精河县公铁联运物流园集装箱专用线及保税仓库建设项目、中欧班列精河物流枢纽进出口货物周转能力提升建设项目),落实专项债券资金2.9亿元;争取中央预算内项目3个(精河物流集散地产业园肉类冷链物流建设项目、博州精河县综合物流快递体系建设项目、中欧班列精河物流枢纽进出口货物周转仓建设项目),争取中央预算内资金0.73亿元。二是抓好危化品集运业态,依托危险品专用线,增加危险品发运品名,做好“钾肥、硫磺、煤炭”等资源能源进口,加快“一带一路”应急物资产业园建设,吸引博州、伊犁、塔城等地区危化品在精河集结、仓储,形成危险品发运落地仓储交易加工分拨中心,将精河县打造成为国家战略能源和应急物资的储备基地,截至目前,危险品仓库正在建设中,预计6月底竣工验收。三是抓好多式联运业态,依托铁路专用线,大力发展内外贸铁路运输业态,积极申请铁路海关查验场所和全年不少于60列的国联保障计划,力争铁路发运量突破150万吨。2025年第一季度,内贸发运玉米6936吨、煤炭3575吨、石灰石10595吨。国联百货发运百货3689.18吨、钢管4854.59吨、焦亚硫酸钠600吨。大力开展TIR卡航运输,与中欧卡航(江苏)合作的精河县欧卡进出口有限公司,保障中欧“第四物流通道”畅通畅联,共同开拓中欧陆运新航线,加大货物在精集结中转,提高TIR运输重去重回能力,推动在西海监管库内开展跨境电商业务,海关监管中心分拣线设备安装完成并运营,2025年第一季度实现进出口贸易额5.36亿元,占全县进出口贸易额的98.7%,同比增长65%。四是抓好落地加工产业。依托新疆鑫誉盛食品加工有限公司和新疆慧眼数字科技有限责任公司,做好进口食品加工和果蔬出口业务,着力打造进出口肉类冷链物流加工分拨中心和北疆果蔬出口加工基地,截至目前,新疆鑫誉盛食品加工有限公司已开始招工,慧眼出口果蔬408吨。五是着力打造“物流园+贸易中心”发展模式。加快精贸通线上线下商品展销基地及海外仓建设,切实搭建以铁路公路跨境物流为支撑、精河备货仓与海外仓点对点展示交易为平台的服务贸易体系,吸引更多的进出口企业、产业落地精河。10月28日全球全品精贸通线下展销基地完成首次亮相,展示了精河本地与内地100余家生产企业的3000余件优质商品,截至目前,展厅新到暖气片、东北五常大米等产品,正在开展跨境直播、工程设备出口等业务,已销售四件套50余件。
精河县发展和改革委员会
2025年4月17日