政府会议

精河县第十七届人民政府第二十七次常务会议召开

日期：2024-09-30

来源：精河县人民政府办公室

2024年9月27日，县委副书记、县长库尔曼江主持召开精河县第十七届人民政府第27次常务会议。县委常委、常务副县长张兴凯，县委常委、副县长汪祖程，副县长赵永海、才·达拉、吴开华、刘新华参加会议，现纪要如下。

一、会议进行集体学习

（一）学习《习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神推动机关党建高质量发展作出重要指示精神》

会议强调，县政府班子成员，各乡镇场、各部门要认真学习贯彻习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出的重要指示精神，引导全县党员干部深入学习贯彻全会精神，紧密联系工作实际，进一步全面深化改革。要始终坚持以党的政治建设为统领，持续推进机关党建工作，着力打造让党放心、人民满意的模范机关。会议要求，1.全县上下要把学习好、宣传好、贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，各单位要对学习宣传贯彻全会精神进行安排部署，将全会精神纳入各党组、党支部会议学习议程，反复进行学习讨论研究，同时围绕《决定》重新梳理工作思路、工作任务。2.张兴凯牵头，组织县委组织部、政府督查室对各单位党组、党支部学习贯彻全会精神的学习、宣传、落实情况进行督查。

（二）学习《习近平对加强文化和自然遗产保护传承利用工作作出重要指示精神》

会议强调，全县各部门要认真学习贯彻习近平总书记对加强文化和自然遗产保护传承利用工作作出的重要指示精神，牢固树立正确的政绩观、文化观、自然观，对传统村落、文化景观、非遗民俗等文化和自然遗产保持敬畏之心，切实增强做好文化遗产工作的责任感使命感。会议要求，1.安阜古城遗址是一份极其宝贵的历史文化遗产，具有特殊的政治意义和历史文化价值，全县各单位要深刻认识文物和文化遗产保护传承工作的极端重要性，自觉担当起文物保护利用和文化遗产保护传承的历史使命，加大保护力度，落实资金保障，确保辖区内历史文化遗产不出现坍塌、文物损坏等现象。2.亚里坤·阿地里牵头，会同文体广旅部门，做好安阜古城原貌、建筑风格、历史地位等相关资料的搜集工作，积极与自治区考古所、西北大学、新疆大学等科研院校对接交流，充分挖掘和阐释安阜古城的文化遗产价值，成立国家级文物保护单位申报工作专班，加快梳理申报条件清单，全力推进安阜古城升格为国家级历史文物保护项目。3.张兴凯牵头，会同宣传部、文体广旅等有关部门，突出历史文化遗址在文化润疆中的作用，以历史文化遗迹保护及活化利用为支撑，研究制定古城特色主题的城市建筑风格方案，形成具有浓厚西域文化风情的美丽精河。

（三）学习《中华人民共和国环境影响评价法》

会议指出，《中华人民共和国环境影响评价法》是落实习近平生态文明思想，坚持绿色发展路径的重要抓手。会议要求，1.亚里坤·阿地里牵头，会同生态环境等有关部门在监管中要坚持“放管服”思路，对未批先建、恶意排污等违法行为采取雷霆手段，重拳出击；对情节轻微并及时纠正且未造成环境危害后果的采取审慎措施，依法督促尽快整改，努力推动我县空气质量持续改善。2.各乡镇场、各部门，一要充分认识环境影响评价制度的重要意义，特别是要强化环评前置意识，在招商引资、项目建设初期提前考量是否符合生态环境准入性、规划相容性、规划环评符合性等因素，与生态环境部门主动对接、加强沟通、提前告知、做好保障。二要做好宣传劝导，强化群众生态环保意识，充分认识露天焚烧秸秆的严重危害，让全县各族群众自觉做到不焚烧垃圾和秸秆等违法行为。

（四）学习《“十四五”国民健康规划》

会议指出，今年是精河县创建自治区级健康县评估验收年，工作时间紧、任务重、要求严、标准高，近期党的二十届三中全会进一步提出“实施健康优先发展战略”，推动把健康优先发展的理念转变为实施战略，对卫生健康事业提出了新要求。会议要求，1.吴开华牵头，会同卫健等有关部门统一思想、提高认识，以此次创建健康县为契机，全力以赴做好各方面工作，确保我县顺利通过自治区级健康县评估验收，促进我县卫生健康事业高质量发展。2.各乡镇场、各部门要把创建健康县摆上重要议事日程，“ 一把手”负总责亲自抓，分管负责人靠上抓，工作人员具体实施，细化责任，确保每项任务都有时限、有人干、能落实，为加快建设美丽精河、健康精河提供坚强保障。

二、会议听取相关工作情况汇报

（一）听取《国家林业和草原局和审计署兰州特派办反馈问题的整改落实情况》

会议要求，刘新华牵头，会同林草等有关部门，一是坚持学习贯彻习近平生态文明思想，坚决执行党中央关于生态文明建设重大决策部署，严格落实“党政同责”和“一岗双责”要求，把督查整改作为积极解决林草生态保护修复工作的重要抓手。二是严格贯彻年初兰州特派办确定的问题整改工作落实，坚持对照措施清单和时间节点推进整改。三是充分利用与生态修复有关的项目实施，确保扎实全面完成整改任务。四是保持定力，科学规划种植地块，完成好今年秋季植树造林任务。

（二）听取《精河县第四次全国文物普查工作开展情况》

会议指出，各乡镇场、各部门要深刻领会第四次全国文物普查的重大意义，提高思想认识，切实增强思想自觉和行动自觉，扛牢保护文化遗产的政治责任。会议要求，亚里坤·阿地里牵头，会同财政、文体广旅、科技等有关部门，一是将第四次全国文物普查工作科技投入纳入财政预算。二是加强与援疆省市湖北襄阳、荆门沟通联络，加强帮扶指导、资金支持和技术培训，真正做到应保尽保、全面保护，切实加强我县不可移动文物的保护力度和活化利用，高质量、高效率地完成第四次全国文物普查工作。

（三）听取《2024年审计项目进展及审计反馈问题整改情况》

会议指出，各乡镇场、各部门要站在讲政治、顾全局的高度，充分认识审计整改的重要意义，将其作为严肃的政治任务、作为改进工作的有利契机、作为推动发展的重要抓手，稳扎稳打、踏踏实实做好审计整改各项工作。会议要求，政府班子成员会同有关部门，一是认真对照审计反馈问题，精准有效施策，对分阶段整改类问题，细化明确时间表、路线图，一步一个脚印整改到位；对持续整改类问题，立足当前、着眼长远，积极稳妥推进整改。二是着力解决最突出、最关键、最紧迫的问题，聚焦重大战略部署落实、重大工程项目建设、财政预算管理、整治群众身边的不正之风和腐败问题、防范化解重点领域风险隐患等，攻坚突破、务求实效，以重点整改带动全面整改，要严守工作纪律，坚决杜绝纸面整改、数字整改、虚假整改。三是压紧压实被审计单位整改主体责任、行业主管部门监管责任、审计机关督促检查责任，形成抓紧抓好审计整改的强大合力，以高质量审计整改促进经济社会高质量发展。

（四）听取精河工业园区管委会、公铁物流园区管委会《2024年上半年党风廉政建设工作开展情况》

会议要求，各乡镇场、各部门主要负责同志要常态化开展“以案为戒”警示教育，采取宣传廉洁理念、通报典型案例、参观廉政教育基地、观看警示教育专题片、讲廉政党课等形式，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的氛围，推动党纪学习教育走深走实。同时，要切实做好党纪学习教育收官工作，认真总结经验做法，深入分析问题短板，坚持问题导向，抓好整改落实，以整改实效推动各项工作开创新局面。

三、会议审议相关事项

（一）研究《精河县教育系统部分学校进行更名的请示》

会议原则同意该《请示》，县教育局根据会议提出的意见建议，依法依规办理相关手续。

（二）研究《精河县2024年学校布局结构调整规划方案》

会议原则同意该《方案》，县教育局根据会议提出的意见建议，进一步修改完善后，以县人民政府办公室名义印发。会议要求，吴开华牵头，会同各乡镇场、教育部门，一是把握好规划的整体性、优化性和稳定性，坚持以人为本，合理布局，科学制定方案，积极稳步推进全县教育优质均衡发展。二是坚持把群众利益放在首位，充分考虑教育发展规律，尊重广大师生和人民群众接受程度，积极稳妥、科学有序推进并撤工作，确保不影响群众正常生活秩序，不增加群众负担。三是加强对学校布局优化调整相关工作的正面宣传和舆论引导，广泛听取人民群众的意见和建议，切实解决实际问题，及时回应社会关切，积极争取社会各界和人民群众的支持和理解，为学校布局优化调整工作营造良好氛围。

（三）研究《精河县推进中医药振兴发展重大工程实施方案》

会议原则同意该《实施方案》，县卫健委根据会议提出的意见建议，进一步修改完善后，以县人民政府办公室名义印发。会议要求，吴开华牵头，会同卫健等有关部门，认真研究中医药发展进程中精河枸杞的独特优势，积极挖掘精河本地中医药宝贵资源，学习引进湖北襄阳、荆门中医院的先进经验做法，推进全县的中医药振兴发展。

（四）研究《盘活2024年部分行政事业单位国有资产的请示》

会议原则同意该《请示》，县机关事务服务中心根据会议提出的意见建议，依法依规办理相关手续。

（五）研究《精河县2020—2022年州外引进能繁母牛县级补贴资金兑付方案》

会议原则同意该《方案》，县农业农村局根据会议提出的意见建议，进一步修改完善后，依法依规办理相关手续。会议要求，1.各乡镇场、财政、农业农村等有关部门强化补贴资金发放审核，确保资金充分发挥效益，各乡镇场要积极筹措到位补贴资金，做好政策的宣传解释，保障项目惠民到千家万户，为加快推动我县肉牛产业高质量发展和农业农村现代化提供有力支撑。2.政府班子成员，各乡镇场、各部门要认真收听收看新广行风热线，并对照其他县市民生领域热难点问题，主动查找工作薄弱环节，深入分析我县存在的问题，要认真研究、举一反三，制定针对性措施，推动问题解决，进一步维护群众利益。

（六）研究《开展精河县集体土地所有权确权登记成果更新工作的请示》

会议原则同意该《请示》，县自然资源局根据会议提出的意见建议，进一步修改完善后，依法依规办理相关手续。会议要求，各乡镇场主要领导要认真研究，确保我县集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作顺利开展。

（七）研究《开展精河县2021—2022年度耕地“进出平衡”工作的请示》

会议原则同意该《请示》，县自然资源局根据会议提出的意见建议，依法依规办理相关手续。会议要求，张兴凯牵头，会同各乡镇场、自然资源等有关部门持续推进耕地“进出平衡”工作，狠抓实干，限定时间节点，积极稳妥推进耕地恢复，继续加大宣传力度，确保耕地“进出平衡”工作取得长久实效。

（八）研究《开展精河县土地征收成片开发方案编制工作的请示》

会议原则同意该《请示》，县自然资源局根据会议提出的意见建议，依法依规办理相关手续。

（九）研究《收回位于精河县氧化塘西北侧一宗国有建设用地使用权的请示》

会议原则同意该《请示》，会议要求，张兴凯牵头，会同县自然资源局根据会议提出的意见建议，进一步修改完善后，依法依规办理相关手续。

（十）研究《开展不动产登记信息平台升级改造以及运维等相关工作的请示》

会议原则同意该《请示》，县自然资源局根据会议提出的意见建议，依法依规办理相关手续。

（十一）研究《精河县康逸建设投资发展有限公司开展精河县生态环境治理项目融资事项的请示》

会议原则同意该《请示》，会议要求，张兴凯牵头，会同财政、自然资源、农业农村、林草、城投公司等有关部门根据会议提出的意见建议，依法依规，配合做好融资项目相关事宜。