《促进民营经济发展壮大的意见》开篇对民营经济定位作出重要表述。要求各地各部门像爱护眼睛一样爱护民营企业,像对待亲人一般对待民营企业家,与企业同舟共济、携手共进,厚植你中有我、我中有你的真情实感,为民营企业经济发展壮大开创新机遇,助力其做大总量、做优存量、拓展增量。精河县发改委始终将助力民营企业发展壮大摆在重要位置,常抓不懈推动民营经济发展。
一是持续优化民营经济发展环境,构建高水平社会主义市场经济体制。全面落实市场准入负面清单制度,做好放宽服务业准入方面是严格落实中央刚出台的完善社会主义市场经济体制的意见,推动“非禁即入”普遍落实。以服务制造业高质量发展、提升居民便利度和改善服务体验为导向,加快推进商贸、物流、电子商务等现代生产服务业发展,培育壮大健康养老、社区、家政等生活服务业,努力建设优质高效、布局优化、竞争力强的服务产业体系,为经济高质量发展提供新动能。严格规范市场准入管理,落实审慎监管责任。对清单所列禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续;对清单所列许可准入事项,需要市场主体提出申请的,行政机关应当依法依规作出是否予以准入的决定,需要具备资质条件或履行规定程序的,行政机关应当指导监督市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。清单以外的行业、领域、业务等,不得设置市场准入审批事项,各类市场主体皆可依法平等进入。同时,认真梳理研究有关市场准入事项。制定《精河县国家重点防风固沙生态功能区产业准入负面清单》,涉及国民经济4门类16大类29中类28小类。目前我县暂无违背市场准入负面清单案例。完善社会信用激励约束机制,加强信用监督。今县发改委通过定期下发工作提醒、通报工作进度、组织成员单位工作人员对博州社会信用信息处理平台操作流程进行培训、召开社会信用体系建设推进会等方式,积极推进了社会信用体系建设。二是加大对民营经济政策支持力度,支持民营企业提升科技创新能力。完善融资支持政策。推广“信易贷”平台运用,降低融资信贷成本。缓解中小微企业和个体工商户融资难、融资贵等问题,让企业少跑路、让平台数据多跑路,降低企业融资成本,帮助企业获得优质的金融产品和服务。截至目前,企业及个体工商户入驻456户,授信笔数33笔,授信金额9311.9万元,放款笔数25笔,放款金额5555.8万元。助力企业提高创新能力。在精河县发改委、林草局和精河县枸杞产业发展中心共同协作下,精河县枸杞产业发展中心顺利获批自治区工程研究中心。精河县发改委将依托自治区科研创新平台人才团队支持计划,引导精河县枸杞产业发展中心积极申报科研创新平台人才团队项目,争取政策、资金扶持,进一步提升了我县枸杞产业科研开发和创新能力。支持民营企业加大生产工艺、设备、技术的绿色低碳改造。强化重点用能单位在线能耗监测系统建设,累计完成4家重点用能单位能耗在线监测系统安装工作,项目总计投入121.5万元,占重点用能单位总数的100%。三是健全涉企收费长效监管机制。认真开展涉企收费统计工作。根据自治区发展改革委文件精神,精心组织实施,细化工作要求,明确任务责任,确保精河县收费统计报告工作顺利开展。目前我县涉企收费单位有住建、国土、水利、农业等4个部门,收费项目有9项,占收费项目的15.79%。收费目录清单之外无乱收费。
下一步,我委将持续加强对民营企业的扶持力度,建立健全民营企业服务体系。促进银企对接,建立协调多层次的资本市场为民营企业开辟融资渠道。同时,在涉企收费管理、涉企项目资金支持、科创平台搭建等方面持续加大对民营企业的支持力度,进一步增强民营投资信心,更好激发市场主体活力。
审核人:常瑞华