精河县以推进乡村振兴战略为主线,坚持因地制宜,重点突出乡土特色,走特色化、差异化发展路子,在充分调研的基础上,制定并印发《精河县乡村振兴局 农业农村局印发关于鼓励引导庭院经济高质量发展的实施方案》,将白葡萄产业、家禽、林果、棉花等作为庭院经济的重点要素,充分挖掘精河县光热条件、乡土葡萄种质资源、乡村庭院空地生产资料,有序、梯次推进庭院种养殖从零散化向规模化演进,着力将“小庭院”培育成经济效益、社会效益和生态效益“三效合一”,将人员密集、资金密集和技术密集“三密合一”,不断拓宽群众致富增收渠道。
一、树好“两大理念”构建庭院经济新格局
一是树好因地制宜、因人施策理念。在因地制宜方面,按照“宜养则养、宜文则文、宜种则种、宜加工则加工”思路,提供多种方案,尊重群众意愿,农户自主选择。在因人施策方面,坚持“缺什么、补什么,哪里弱、强哪里”的思路,对一般农户强化技术培训指导、提供市场供求信息,对脱贫人口和防止返贫监测对象在此基础上,还注重信心传导增强、资料保障供应等方面。
二是树立市场导向理念。坚持以市场需求为导向,引导农户破除小农观念,利用村级综合服务大厅、村级公示栏、村级微信群等多渠道平台,发布企业市场需求信息、新品种试种和新技术推广信息、典型项目和人物案例等,更好按需生产、以需扩产、定制生产等,进一步激发农户参与市场活动的积极性,提高了庭院经济发展水平。
二、走好“三阶模式”,阶段庭院经济新路径
一是推广个人农户主导模式。支持农户利用自家院落空间、自身掌握技能、自主兴趣点开设小超市及相关生产经营活动等。托里镇永集湖村村民马彦军一家利用庭院空闲地块,建立豆腐加工小作坊,生产的豆腐销往周边乡镇场蔬菜经营店,每年收入在6万元以上。
二是创新开展农户与农户、支部、合作社、企业合作模式。构建“农户+农户”“支部+农户”“支部+合作社+农户”“支部+企业+合作社+农户”的模式,通过捆绑合作式发展,形成风险共担、利益共享的共同体。在做好枸杞产业“延链”中,以托里镇、八家户农场为枸杞主要种植地区,重点发展庭院枸杞种植,推广精河县枸杞优势品种,发展壮大枸杞产业;坚持政府引导,强化“引种”管理,通过积极争取项目资金50万元购买白葡萄苗,通过对农户需求摸底,全县计划种植白葡萄总户数2499户、面积641亩、需苗量47255株,推动实现“小庭院”撬动“打经济”。
三是充分依靠产业链、集约化运作模式。以“四个一万头”项目为抓手,在推进肉牛、肉羊、生猪等养殖规模化、标准化的同时,积极探索“龙头企业+合作社+养殖基地+庭院养殖”等统分结合的养殖模式,充分发挥新疆雪峰投资控股集团等农业龙头企业在市场、技术、供应链等养殖产业链竞争优势,积极推广适合庭院养殖的牛、养、猪等特色优良品种,优化养殖结构,应用养殖新技术、新模式,强化兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品科学使用指导,提高养殖效益。
三、助推“两项融合”,提升庭院经济新效能
一是与提升人居环境水平相融合。通过科学规划、有效指导,将村民自家闲置土地、空闲区域合理开发利用,有效改善了村容村貌,将过去杂草丛生、坑洼不平的农家小院,变成了现在果树飘香、绿意盎然的生态庭院。例如,八家户农二队探索庭院经济多元化发展模式,提高闲置庭院土地利用率,鼓励引导农户实施庭院“三区分离”,发展以种养结合为主的庭院经济,对长期闲置的25户住宅采取党支部托管的方式在院内种植枸杞、葡萄等作物,每年增加庭院收益不低于5000元。同时采取补助、社会资本投资、党支部入股等方式,鼓励农户打造特色农牧家乐4户,全方位拓展农户增收途径。
二是与倡树文明乡风相融合。开展“美丽庭院”“最美媳妇”等评选活动,设置红黑榜,对环境较好、利用高效、整理有序、运转良好的庭院给予红榜表扬和积分奖励,反之给予黑榜亮相和积分扣除,以家庭小细胞做好村美民富大文章,引领社风民风持续向善向上。全县100个行政村(社区),全部参与“美丽庭院”创建工作,目前已有17个村挂牌“美丽庭院”示范村(队)、1260户家庭评为美丽庭院示范户、600个家庭挂牌县级“美丽庭院”示范户家庭。将家庭环境美化与村庄环境整治紧密结合,逐步实现由“家庭美”向“村庄美”的转变,为助推乡村振兴贡献巾帼力量。
审核人:巴黑拉