1月17日，全国脱贫人口稳岗就业工作会议指出，要把抓好脱贫人口就业帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重点工作，以稳定脱贫人口务工规模作为首要任务，以防止因失业规模返贫为底线红线，稳存量、扩增量、提质量、保重点，巩固脱贫攻坚成果，助力全面推进乡村振兴。

精河县乡村振兴局坚持将促进脱贫人口稳岗就业作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要抓手，将脱贫人口和易返贫致贫人口作为就业工作的优先保障对象，多措并举，强化就业跟踪服务，促进脱贫劳动力稳岗就业。

做法成效：一是强化产业、就业帮扶，坚决落实国家财政衔接资金用于产业的比例不得低于60%的要求，对2023年中央、自治区提前下达财政衔接补助资金3678万元科学编制项目库，合理使用资金，大力推进农业产业延链补链，实施鲜果烘干中心建设、肉牛繁育基地、农业机械化改造等项目建设，提升衔接资金使用效益。完善联农带农机制，管好用活2013—2020年93个35874.2万元扶贫项目资产，通过委托经营、合作经营、多业态融合发展，促进扶贫资产多元经营，提高资产盈利水平。围绕精河县“中国枸杞之乡”和“全国棉花全产业链典型县”两块金字招牌，创新利益联结模式，大力推广“龙头企业+党支部+合作社+农户”经营模式，鼓励农户以资金、土地、自有设备等资产入股，以“保底+分红”等方式获得收益，实现利益共享、风险共担，实现农民增收。

二是树好因地制宜、因人施策理念。按照“因地制宜、典型引路、优化结构、合理布局”的思路，坚持政府主导、农户自愿、扩展规模，以技术服务指导为基础，争取项目资金50万元，扎实推进白葡萄种质资源甄选和育苗、农户培训、跟踪服务等工作，促进以白葡萄种植为主导的“庭院经济”不断发展壮大，拓宽群众致富门路。

三是坚持靶向定位，画好提技稳岗增收路线图。在尊重群众技能需求的基础上，坚持技能培训“走出去”，结合各乡镇场就业技能需求，创新开设“理论+实操”课程，推动群众有技可学；坚持从实际出发，以尊重群众就业需求为导向，持续做好就业指导，宣传就业信息，实现监测对象就近就地增收目标。不断提升纺织、服装、农副产品加工等劳动密集型产业吸纳就业能力，确保完成有劳动能力脱贫人口转移就业率目标。采取“技工院校+人力资源市场+用工单位”模式，持续推进职业技能提升行动，全年开展农牧民技能培训9600人次以上，力争实现农村富余劳动力转移就业1.85万人次。

问题困难：当前，部分脱贫人口受限于年龄、技能提升观念、文化水平等原因，脱贫人口更倾向于通过季节性务工、零散用工方式创收别脱贫户就业意识不强，缺乏依靠就业提高家庭收入的内生动力。

意见建议：一是保持主要帮扶政策总体稳定，持续抓好“两不愁三保障”等民生普惠性政策落地落细，常态化开展动态监测帮扶，健全防返贫动态监测和帮扶工作机制，完善监测对象快速发现和响应机制，坚持日常排查、重点排查、集中排查、行业部门预警反馈、平台预警分析等多维度监测方式相结合，重点监测人均纯收入1万元以下不增反降的脱贫人口、监测对象，对收入低于1万元的农户进行预警分析，实现“未贫先防、突贫速扶、常态清零”。

二是就业坚持稳字当头、稳中求进，围绕“稳存量、扩增量、提质量”工作目标，围绕“就地就近就业”目标要求，坚持优先理念，保持脱贫人口就业领域的扶持政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，做到量质并重，有序扩大就业帮扶覆盖范围，提高就业帮扶水平，重点对全县脱贫人口1108户2907人，易返贫致贫人口191户568人，建立就业台账，采取入户摸排核实、电话回访等方式，定期跟进，做到每月动态调整。

三是用好乡村公益性岗位，用好乡村公益性岗位，在保持300个乡村公益性岗位规模总体稳定的基础上，力争新增100个乡村公益性岗位，优先安置符合条件的脱贫人口特别是其中的弱劳力、半劳力，动态调整安置对象条件。

审核人：巴黑拉