为贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理和全面推进乡村振兴的决策部署,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及自治区、州、县相关工作要求,现将我镇2025年实施的中央农业产业强镇建设项目(枸杞产业)相关信息公开如下:
一、 项目背景与依据
本项目是经农业农村部、财政部批准实施的农业产业融合发展项目,旨在通过中央财政资金引导,支持优势特色产业全产业链开发,打造主导产业突出、产业链条深度融合的农业产业强镇,促进产业增效和农民增收。项目依据《财政部关于开展2025年度中央对地方转移支付绩效自评工作的通知》(财监〔2026〕1号)及自治区农业农村厅《关于做好2025年农业产业强镇项目建设的通知》等文件组织实施。
二、 项目建设主要内容
2025年度,我镇围绕枸杞产业精深加工短板,实施了4个重点子项目,具体如下:
1.枸杞精深加工能力提升工程项目:由精河县杞瑞生物科技有限责任公司承建。建设年产500吨枸杞口服液生产线1条,设计产能2000瓶/小时。
2.枸杞营养水生产线建设项目:由精河县天山果业农业科技有限公司承建。建设枸杞营养水灌装生产线1条,设计产能4000瓶/小时,年产能10000吨。
3.枸杞原浆榨汁生产线建设项目:由新疆杞明星枸杞产业发展有限公司承建。建设枸杞原浆榨汁生产线1条,设计产能3吨/小时,年产能3500吨。
4.枸杞原浆罐装生产线建设项目:由新疆杞明星枸杞产业发展有限公司承建。建设枸杞原浆罐装生产线1条。
三、 项目资金投入与使用情况
总投资:2837.35万元。
资金来源:中央财政奖补资金700万元;企业自筹资金2137.35万元。
资金使用:
中央资金:700万元已全部支出,执行率100%。严格按照规定全部用于核心设备购置,其中:新疆杞明星枸杞产业发展有限公司300万元(榨汁、灌装设备),精河县天山果业农业科技有限公司200万元(水处理、灭菌、灌装设备),精河县杞瑞生物科技有限责任公司200万元(提取、浓缩、灌封设备)。
企业自筹资金:已全额投入,主要用于厂房改造、仓储建设、配套设施建设、辅助设备采购及流动资金补充。
资金监管:项目资金实行专款专用、专账管理。资金拨付履行规范审批程序,全程接受纪委监委、审计、财政等部门监督,无挤占、挪用、截留现象。
四、 项目实施进度与成效
实施进度:项目于2024年3月开工,2025年10月全部完工,2025年10月通过县级竣工验收,完工率与验收合格率均达100%。目前所有生产线均已安装调试完毕并正式投入生产运营。
主要成效:
1.产业升级,产值提升:成功推动枸杞产业向精深加工转型。构建了年产3500吨枸杞原浆、100万瓶终端产品、10000吨营养水、500吨口服液的产能体系。枸杞全产业链产值增长至约1.8亿元,加工转化率从约15%提升至25%,产品附加值显著提高。
2.带动就业,促进增收:项目直接创造企业长期及季节性就业岗位超280个,临时性采摘岗位超5000个。直接带动枸杞种植户375户以上,通过订单收购、务工等方式,实现户均年增收6000元,累计开展农民技能培训3520人次。
3.品牌与机制建设:培育了3家龙头企业,创新“企业+合作社+农户”等紧密利益联结机制。推动建设5000亩绿色食品认证基地,促进了农业绿色发展,提升了“精河枸杞”品牌影响力。
4.撬动投资,示范明显:中央财政资金发挥“四两拨千斤”作用,撬动社会资本投资比例达1:3.05,有效放大了财政资金效能。
五、 项目绩效评价结果
根据《项目支出绩效评价管理办法》,托里镇人民政府对2025年度农业产业强镇建设项目资金进行了绩效自评。
自评得分:96分(其中:预算执行10分、产出指标50分、效益指标28分、服务对象满意度指标8分)。
自评等级:优。
评价结论:项目在资金管理规范性、项目建设进度、产业链协同机制建立等方面成效显著,全面完成了预设的各项绩效目标。
六、 下一步工作
针对项目后续运营,我镇将协同企业及相关单位重点做好以下工作:
1.强化市场拓展:加大“精河枸杞”区域公共品牌宣传,开拓线上线下多元化销售渠道,积极拓展国内高端市场及国际市场,消化新增产能。
2.加强要素保障:积极协助企业争取各类政策资金和金融支持,推动产学研合作,加强技术和管理人才引进培养。
3.深化产业链协同:推广全产业链标准化生产,加强种植端与加工端的信息联动和标准对接,提升产业链整体效率和竞争力。
本次公开信息,旨在自觉接受社会公众监督。我镇将继续坚持公开、公平、公正的原则,扎实推进各项农业农村工作,以产业振兴助力乡村全面振兴。
审核人:张一寒