为进一步推进市场监管领域“双随机、一公开”监管工作,创新监管方式,规范执法行为,提高监管效能,结合我局实际,制定2024年度随机抽查工作计划。
一、指导思想
为深入贯彻落实党的二十大精神,贯彻落实国务院、自治区、自治州、精河县政府关于在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”工作部署,全面提高市场综合监管效能,打造一流营商环境,服务保障企业持续健康发展,增强市场主体获得感、满意度。
二、抽查目的
为创新监管方式,规范执法行为,强化社会监督,提升监管效能,进一步推进企业信用风险差异化随机抽查,保障市场主体合法权益。
三、抽查依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《新疆维吾尔自治区安全生产条例》等法律法规和规章制度,以及《精河县应急管理局随机抽查事项清单》。
四、抽查范围
主要围绕全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、安全生产、应急管理等重点行业领域开展抽查。
五、抽查事项
抽查严格按照《精河县应急管理局2024年度随机抽查事项清单》中的执法事项进行检查。
六、计划实施
(一)确定检查对象和执法人员。监督检查从2024年1月起至9月底止。具体检查对象和检查人员,由精河县应急管理局从市场监管主体名录库和执法人员名录库中随机抽取。
(二)合理确定随机抽查频次。既要考虑履职尽责、抽查事项全覆盖,又要考虑营商环境建设工作,做到“既无事不扰又无处不在”,杜绝执法扰企现象。合理确定随机抽查的比例和频次,其中对重点检查事项抽查比例不设上限、一般检查事项严格限制抽查比例,对于投诉举报多、或有严重违法违规记录的企业,加大随机抽查力度。
(三)积极开展联合抽查。按照上级文件要求,大力开展多部门联合抽查,进一次门查多项事,着力优化营商环境。精河县应急管理局将按照精河县“双随机、一公开”领导小组的统一部署,与有关部门开展联合随机抽查,对抽查发现的违法行为和安全隐患依法依规处理。
七、结果处理及公示
监督检查发现问题的需要出具限期整改通知书的,由检查人员出具,并告知有关责任单位,如果在监督检查中发现存在特别严重事故隐患和问题的或约谈主要负责人后仍然拒不整改的,将予以曝光和行政处罚。随机抽查的结果要在行政执法结果(决定)形成之日起20个工作日内录入公示网站予以公开。
八、工作要求
(一)加强组织领导。明确建立随机抽查工作机制的重要意义和总体目标,根据实际情况,加强领导,组织人员认真细化推进随机抽查的任务,统筹协调,调整充实一线监管力量,确保随机抽查工作稳妥推进。
(二)强化宣传培训。加强执法人员业务培训,及时总结交流执法经验,提升执法能力和水平,不断完善随机抽查执法模式和方法。充分利用各种传媒渠道,广泛开展宣传报道,为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。
(三)强化公平公正执法意识。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新,在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识,加快转变执法理念,不断提高执法能力。
精河县应急管理局
2024年2月1日
审核人:署合拉