强信心、稳经济、促发展、扩消费

消费是社会生产的起点，也是终点，是连接生产、流通、分配的关键环节，也是顺应人民对美好生活向往的直接体现。我国消费规模稳步扩大、结构持续优化、业态日益丰富，消费对经济发展的基础作用不断巩固。把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，统筹谋划扩大内需和优化供给，坚持科技创新引领，构建高效联动的产业创新网络。适应大环境下消费场景线上线下融合发展新要求，利用各类新技术，培育拓展新型消费业态，拓展线上商品零售、“互联网+”服务渠道。截至目前我县的创新场景的做法成效、困难问题、意见建议如下：

一、做法成效

精河县为恢复和扩大消费、增强消费能力、改善消费条件，取得的成效如下：

㈠满足节日消费需求，强化市场保供。制定春节期间保供工作方案，成立春节期间生活必需品市场保供工作领导小组，启动生活必需品日报制度。要求全县16家保供企业，加强市场供求、价格变化等监测，密切关注全县生活必需品市场供求情况。为满足本土及就地过年群众生活需要，积极指导限上企业商超精选货源、增加储备、丰富品种，引导企业根据节日特点合理上架，满足群众需求，确保春节期间各类产品供应不断档，不脱销。

㈡营造节日喜庆氛围，加大促销力度。指导重点商贸企业根据春节特点围绕食品、服装、日用品、珠宝等节日热销商品，抢抓有利时机，广泛开展丰富多彩的促销活动，拉动居民节日消费，扩大消费对经济增长的贡献。一是以“年货节”丰富年味。1月4日开始，“爱上精河 乐享嗨购”精河县年货节在县东风广场启动此次年货节为期15天。采取统一规划装饰、分区布置摊位、精细服务管理等措施，共引进商户60余家，免费提供卖货柜台170米、商户贮货房1间，免费开放停车位100余个，为各族群众购置年货提供便利，日销售约16万元，拉动消费约250万余元。二是年货节电商直播大赛拉动线上消费。1月14日、15日，在精河县智慧园电子商务有限责任公司汇聚了10家优秀本地企业进行直播，主播们热情洋溢地围绕精河县当地特色农产品及其产地的独特地域文化进行讲解，为线上的观众们带来了精河县特色农产品枸杞、枸杞饮料、枸杞原浆、北地村花蜂蜜、棉花网套等产品，大大增加了农特产品的知名度和曝光量，此次年货节电商直播大赛在短短两个小时内点赞量达12.45万，成交量达200余单，成交金额达10.43万元，间接拉动消费100余万元，评选出一、二等奖各一名、三等奖两名、优秀奖四名，扩大了精河县特产在市场的影响力。三是各商贸企业推出不同形式的“迎新欢乐购”活动，超市围绕“菜篮子”主打特价菜，让利消费者，回馈新老客户。大型餐饮企业结合餐饮特色，精心推出“欢欢喜喜庆团圆 开开心心迎兔年”等年夜饭活动。鼓励和引导超市利用线上APP、美团、饿了么等电商渠道等便民利民措施，确保春节期间居民在家就能买到自己心仪的生活必需品，推动消费升级，各类促消费活动拉动消费800余万元。

二、困难问题

一是居民收入行为收缩。收入是居民消费的硬束约，收入水平的高低直接制约着居民消费水平，受经济大环境影响，居民想要实现持续增收，难度加大，面临着更多的风险和不确定性，也是居民消费持续下降的重要原因之一。二是居民消费增长缓慢。受大环境影响，有的企业面临倒闭、停产的困境，居民同之前的生活对比，现在压力突然增大，人们的消费行为趋于理性，消费支出有所收缩。由此看来，很多行业都存在不同的问题，居民消费受约束，企业效益受影响。

三、意见建议

一是加大限上企业培育力度。将精河县10家企业列入重点培育计划，扶持做好升限，做到颗粒归仓、应统尽统。二是推行商贸限上企业部门包联机制，“一对一”建立长效包联服务机制，为企业解难题送服务，扶持企业做强做大、做优、做强。三是建立促消费地产品企业参加展会奖补政策。参加全州、州外疆内、疆外国内展销会的企业分别给予一次性补助。四是针对社会零售品消费方面存在“盘子小”“体量小”等问题，结合元宵节和“3·15”，为商贸企业策划展销会、电商大促销、车展等促销活动，撬动和刺激全民消费。五是指导文化用品店、商超等限上企业加入政府采购云平台，建立限上企业名录库及商品清单，进一步加大限上企业推介扶持力度。六是加快商务融合发展，树立“大商务”思维，依托“商务+”“+商务”发展模式，促进“商务+文化、+旅游、+体育、+养老、+健康”等产业融合发展。完善医院、景区、工业集中区、体育场馆商贸服务配套设施建设，不断提升健康消费、养老消费、旅游消费、文化消费对社零增长的贡献率。

审核：玛合帕丽