新疆纳入粮食主产区存在的困难问题及期盼建议

新疆作为我国重要的农业生产基地，近年来在粮食生产方面取得了显著成就。2024年，新疆粮食总产量达到466亿斤，单产1050斤，首次跃居全国第一。然而，新疆在纳入粮食主产区的过程中仍面临诸多挑战，如农业科技创新能力不足、资源利用效率低下、产业链不完善等。

一、新疆纳入粮食主产区存在的困难问题

㈠农业科技创新能力不足。受精河经济飞速发展的影响，从事农业种植的基本是年龄较大的农民，文化低、科技素质较低，接受新技术的主动性不强；农业机械智能化程度较低，尤其是田间管理控制力弱；农业科技成果转化率低，缺乏持续解决产业实际问题的有效机制，以初级农产品形式出售的情况多，没有形成深加工产业链。

㈡资源利用效率与可持续发展问题。化肥、农药施用强度远超国际安全上限，环境污染问题突出；水资源利用率低，干旱和半干旱气候对农业生产构成挑战。

㈢农业产业链与品牌建设存在短板。农业龙头企业实力不强，带动力不足；农产品品牌建设能力弱，市场竞争力不强。

㈣自然灾害与气候条件限制。春季低温、夏季干热风、秋季早霜冻等灾害性天气频发，影响粮食作物的产量和质量。

二、对新疆纳入粮食主产区的期盼建议

㈠加强农业科技创新与推广。建议上级部门高位推动加大对种业、农机装备研发、智慧农业等领域的资金投入，建立政府、企业、科研机构协同的农业科技创新体系，加快科技成果转化。

㈡加大政策支持与资金投入，优化资源利用与推动绿色发展。完善粮食主产区利益补偿机制，持续优化耕地力补助、农机具购置报废补助、高标准农田建设和农业基础设施的投入，提高种粮农民收益及积极性；推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率；减少化肥、农药使用量，推广有机农业和生态农业。

㈢完善农业产业链与提升品牌影响力。扶持农业龙头企业，推动农村一二三产业融合发展；加强农产品品牌建设，提升市场竞争力。

㈣加强自然灾害防控与气候适应性措施。引进和研发抗逆性强的作物品种，提高抗灾能力；完善农业保险机制，提高人工影响天气能力，降低自然灾害对农业生产的影响。

审核人：徐兴再