精河县财政局全链条护航生育养育

精河县财政局立足财政职能，以“资金保障为核心、政策落地为关键、绩效监管为抓手”，扎实推进生育养育安心行动，为全县妇幼健康事业筑牢财政支撑。

一、强化统筹保障

㈠优先预算保障：2023-2026年婚前检查、育儿补贴相关经费累计拨付资金超7000万元，重点保障孕前检查、新生儿筛查、托育建设、育儿补贴等关键领域，确保政策落地“不差钱”。

㈡整合多方资金：统筹中央转移支付、自治区专项、援疆资金及县级配套资金，聚焦全生命周期服务需求，集中财力办大事。2025年争取中央预算内投资720万元，支持精河县第三幼儿园托育服务设施项目建设，新增公办托位150个。

㈢优化支出结构：严控非刚性、非重点支出，压缩一般性公用经费，向妇幼健康、生育养育领域倾斜，重点保障基层妇幼服务能力提升、设备更新等，2023年以来投入妇幼保健能力提升建设项目资金5000万元。

二、精准落实补贴政策

㈠足额落实育儿补贴：严格执行自治区育儿补贴制度，2025年起对符合政策生育的3周岁以下婴幼儿，按每孩每年3600元标准发放补贴。截至2026年4月，累计发放4598人、1524.27万元，资金通过惠民惠农“一卡通”精准直达，全程零截留、零拖欠。

㈡保障公共服务：足额保障婚前医学检查、孕前优生健康检查、叶酸增补、预防母婴传播、新生儿遗传代谢性疾病及听力筛查等免费服务经费，2023-2025年累计投入资金超300万元。

三、强化绩效监管

㈠严格资金拨付：简化资金拨付流程，依托一体化平台，确保育儿补贴、项目建设资金等及时足额拨付到位；对托育建设等项目资金，严格按工程进度、合同约定拨付，杜绝超付、挤占、挪用等问题。

㈡强化绩效评价：将此类资金纳入财政绩效评价重点，设置资金到位率、补贴发放准确率、服务覆盖率、群众满意度等核心指标，评价结果作为下一年度预算安排的重要依据，倒逼资金使用提质增效。

四、存在的困难与问题

㈠财政收支矛盾突出，资金保障压力较大

精河县本级财政自给率低，可用财力不足，面对妇幼健康服务升级、托育机构建设等刚性支出，资金缺口持续扩大，难以完全满足全生命周期服务需求。中央、自治区专项补助资金有限，且部分项目要求县级配套比例较高，加重县级财政负担；托育建设等领域社会资本参与度低，资金来源渠道单一。

㈡托育投入回报周期长，可持续发展能力不足

公办托育机构建设投资大、回报周期长，后期运营、人员薪酬、设备维护等持续投入压力大。

五、意见建议

建议上级财政加大对妇幼健康、生育养育领域的转移支付力度，提高中央、自治区专项补助标准，降低或取消县级配套资金要求，重点支持托育机构建设、基层服务能力提升、人才培养等项目。加大基层投入倾斜，支持基层妇幼服务设施改扩建、设备更新、补齐基层服务短板，推动全生命周期妇幼健康服务城乡全覆盖。

审核人：徐兴再